【精品】思政部論文

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1、2012年思政部暑期實(shí)踐報(bào)告大同市周邊縣城的土地流轉(zhuǎn)班級(jí)：農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理111班姓名：尹雪媛學(xué)號(hào)：2011014403指導(dǎo)老師：胡紅王貝貝關(guān)于大同市周邊縣城土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查報(bào)告調(diào)查人：尹雪媛指導(dǎo)老師：胡紅王貝貝時(shí)間：2012年8月5日~20日地點(diǎn)：山西省大同市南郊區(qū)、新榮區(qū)、陽高縣一、調(diào)查情況介紹這次調(diào)查我把目標(biāo)主要鎖定在包圍大同市的南郊區(qū)，老家陽高縣，以及離大同市30公里的新榮區(qū)。主要的調(diào)查對(duì)象為周邊縣的農(nóng)民。這幾個(gè)縣區(qū)都靠近大同市，相對(duì)而言較易調(diào)查，而這些地方農(nóng)民手中的土地流轉(zhuǎn)度較大一點(diǎn)，也更具有代表性。我所采用的調(diào)查方法主要是調(diào)查

2、問卷，通過和農(nóng)民溝通來完成。當(dāng)然我也查閱了很多資料來了解這方面的知識(shí)，做了充分的準(zhǔn)備。二、調(diào)查內(nèi)容在大一下半學(xué)期時(shí)我做過科創(chuàng)部的志愿者，也就是幫助大二、大三的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐出去調(diào)研。在志愿者服務(wù)屮我看到這樣一個(gè)讓我感興趣的問題——楊凌地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)。土地對(duì)于我們每個(gè)人來說都是極其重要的，它不僅為我們提供生存的一方空間，更讓我們的心有了歸屬感。土地，可以說是承載著我們一生的喜怒哀樂。每個(gè)人對(duì)土地都會(huì)有著這樣或那樣的情感。而看到這個(gè)問題的我也打算利用暑假的時(shí)間來調(diào)查我們市周邊縣城的土地流轉(zhuǎn)情況。不管要調(diào)查什么都要有一定的知識(shí)儲(chǔ)備，因此放假后我

3、先查閱了一些關(guān)于土地流轉(zhuǎn)方面的專業(yè)知識(shí)、國(guó)家政策等等。關(guān)于土地流轉(zhuǎn)：[1]土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。而我們國(guó)家也做了一些關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的規(guī)定，如《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，這里面對(duì)于農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)做了詳細(xì)的分類及規(guī)定。關(guān)于農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)大致分為以下這五種：土地互換，土地出租,土地入股，宅基住房，股份合作。而現(xiàn)今我國(guó)的土地流轉(zhuǎn)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1、流轉(zhuǎn)速度加快，漸具規(guī)模。2、流轉(zhuǎn)類型多樣，比例不均。按照不同

4、的標(biāo)準(zhǔn)，可將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為分為各種不同的類型。一以流轉(zhuǎn)主體為標(biāo)準(zhǔn)，二以流轉(zhuǎn)對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)，三以流轉(zhuǎn)方式為標(biāo)準(zhǔn)，四以流轉(zhuǎn)是否簽訂協(xié)議為標(biāo)準(zhǔn)，五以流轉(zhuǎn)是否有償為標(biāo)準(zhǔn)。3、流轉(zhuǎn)行為欠規(guī)范，缺少管理。流轉(zhuǎn)行為嚴(yán)重不規(guī)范，表現(xiàn)為自行流轉(zhuǎn)多，報(bào)批準(zhǔn)、報(bào)備案的少，申請(qǐng)變更登記的更少；口頭協(xié)議多，書面協(xié)議少；約定不明的多，約定明確的少；書面協(xié)議內(nèi)容不規(guī)范的多，規(guī)范的少等。4、部分耕地被非農(nóng)業(yè)化，有極少量的非法流轉(zhuǎn)行為存在。有的耕地被轉(zhuǎn)為非農(nóng)用途，主要用于招商引資、工業(yè)園區(qū)、小城鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)。這些建設(shè)用地絕大多數(shù)履行了批準(zhǔn)手續(xù)，也有一小部分沒有被

5、批準(zhǔn)。相關(guān)鎮(zhèn)為了完成工業(yè)發(fā)展等任務(wù)，以鎮(zhèn)政府或用地單位名義，采取向農(nóng)戶租賃的方式，將土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)到自己名下，用于非農(nóng)建設(shè)。以上這些為我在資料上了解的關(guān)于我國(guó)土地流轉(zhuǎn)的情況。掌握了這些之后我決定就我們市周邊縣農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的原因，流轉(zhuǎn)去向以及流轉(zhuǎn)后農(nóng)民的收入來源等問題進(jìn)行調(diào)查。確定了這些后我決定以調(diào)查問卷的方式來進(jìn)行調(diào)查研究。在設(shè)計(jì)調(diào)查問卷時(shí)，根據(jù)以前做調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)以及參考網(wǎng)上這方面的問卷，我在問卷中共設(shè)計(jì)了七個(gè)問題，并且就農(nóng)民的年齡及文化程度進(jìn)行調(diào)查。我是一個(gè)從小就生活在城市的人，對(duì)農(nóng)民的了解也僅限于表面，真正的接觸是少之又少，幸

6、而在大一跟著學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐們做過幾次關(guān)于農(nóng)村的調(diào)研，讓我和農(nóng)民有了初步的接觸，這對(duì)于我這次的調(diào)研有很大的幫助。一開始，我對(duì)于出去調(diào)研是害怕的，擔(dān)心自己不能很好的與農(nóng)民交流，而跟隨學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐調(diào)研的經(jīng)歷告訴我，其實(shí)只要方法得當(dāng)，調(diào)查對(duì)象是很愿意配合的，我又鼓起了勇氣。調(diào)查問卷制作好之后我就開始了有計(jì)劃的調(diào)查。南郊區(qū)是包圍著大同市的，因此我把它作為調(diào)查的第一站；陽高縣是我的老家，在跟著爸媽回老家的時(shí)候我抽出了幾犬的時(shí)間來調(diào)查那里的情況；新榮區(qū)離市區(qū)較遠(yuǎn)，也是調(diào)查的最后一站。由于我的研究只是表層的、小型的研究，因此每個(gè)地區(qū)我準(zhǔn)備了45分調(diào)查問卷。在

7、調(diào)查過程中由于有了之前與農(nóng)民溝通的經(jīng)驗(yàn)，我的調(diào)查還是很順利的。調(diào)查過后就是數(shù)據(jù)的整理了，通過分析我所設(shè)計(jì)幾個(gè)問題答案的被選率我得出了以下一些結(jié)論。在南郊區(qū)，發(fā)生土地流轉(zhuǎn)的占大多數(shù)。由于南郊區(qū)靠近市區(qū)，更可以說是包圍著市區(qū)，這里的土地流轉(zhuǎn)很常見。近幾年隨著市區(qū)的重建擴(kuò)張南郊區(qū)的耕地面積也在減少。在我的調(diào)查中農(nóng)民對(duì)于土地流轉(zhuǎn)這個(gè)詞可能不是很熟悉，但對(duì)于這其中的意義，不論文化程度的高低,都是很清楚、很敏感的。土地是他們一輩子的依仗，土地的重要性對(duì)他們來說不言而喻。而且南郊區(qū)最靠近市區(qū)，發(fā)生土地流轉(zhuǎn)也最早，農(nóng)民對(duì)于這其中的利益風(fēng)險(xiǎn)還是比較清

8、楚地。南郊區(qū)的農(nóng)民發(fā)生土地流轉(zhuǎn)較多，主要流轉(zhuǎn)方向?yàn)殚_發(fā)商收購(gòu)或政府征用。對(duì)于土地流轉(zhuǎn)大部分農(nóng)民還是自愿的，還有一部分年紀(jì)較大的農(nóng)民思想較為保守，且失去土地后進(jìn)城打工較為困難，因此不愿意進(jìn)行流轉(zhuǎn)。南郊區(qū)的土地大多祁由開發(fā)商及政府收購(gòu)，但