2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)冬季決戰(zhàn)脫貧決戰(zhàn)實(shí)施方案

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1、2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)冬季決戰(zhàn)脫貧決戰(zhàn)實(shí)施方案按照《X脫貧攻堅(jiān)冬季決戰(zhàn)行動(dòng)方案》的有關(guān)精神，緊扣省市縣“兩對(duì)兩補(bǔ)”整改提升和“兩推進(jìn)、兩完善”等工作內(nèi)容，高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)，確保X年脫貧攻堅(jiān)工作起好步、開(kāi)好局。經(jīng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，組織發(fā)動(dòng)冬季決戰(zhàn)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下方案：一、決戰(zhàn)時(shí)間X年X月X日至X年X月X日二、決戰(zhàn)重點(diǎn)（一）持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧X.全面推進(jìn)貧困村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。加大對(duì)“真扶貧、扶真貧、做實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效”的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)合作社運(yùn)行，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)

2、濟(jì)組織，使貧困戶長(zhǎng)期受益。牽頭單位：經(jīng)發(fā)辦責(zé)任單位：各村完成時(shí)限:X年X月底X.結(jié)合產(chǎn)業(yè)脫貧“兩對(duì)兩補(bǔ)”，因地制宜，下大力氣解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧項(xiàng)目短平快、貧困戶增收不穩(wěn)定、村集體經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)性不強(qiáng)等突出問(wèn)題，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)脫貧“回頭看”活動(dòng)，看產(chǎn)業(yè)選擇是否符合區(qū)域?qū)嶋H、看“兩嵌入”機(jī)制是否健全完善、看技術(shù)服務(wù)是否精準(zhǔn)、看農(nóng)產(chǎn)品銷售是否順暢、看貧困群眾增收能力是否增強(qiáng)、看產(chǎn)業(yè)扶貧“百日行動(dòng)”成效是否明顯，確保整改成效。牽頭單位：經(jīng)發(fā)辦責(zé)任單位：各村完成時(shí)限:X年X月底X.利用冬季農(nóng)閑有利時(shí)機(jī)，通過(guò)舉辦“田間課堂”等形式，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困群眾技術(shù)培訓(xùn)

3、服務(wù)全覆蓋。結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)X培訓(xùn)服務(wù)，X月底前，組織開(kāi)展X次中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，提升貧困群眾產(chǎn)業(yè)技能。牽頭單位：經(jīng)發(fā)辦責(zé)任單位：各村完成時(shí)限:X年X月底X.持續(xù)推進(jìn)“十百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，通過(guò)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)市場(chǎng)主體，技術(shù)跟蹤服務(wù)等幫扶措施，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。加大直接幫扶、托管幫扶、入股幫扶、就業(yè)幫扶、土地流轉(zhuǎn)幫扶、電商幫扶等工作力度，規(guī)范新型經(jīng)營(yíng)主體管理，不斷完善新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶增收。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用、項(xiàng)目成效、履約履責(zé)等監(jiān)管力度，健全完善督查督導(dǎo)機(jī)制。牽頭單位：經(jīng)發(fā)辦責(zé)任單位：各村完成時(shí)限:X年X月底（二

4、）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)X.開(kāi)展交通脫貧攻堅(jiān)“回頭望”工作。對(duì)全鎮(zhèn)X個(gè)行政村通水泥路認(rèn)定路段通暢情況再排查，配合省市縣做好交通行業(yè)專項(xiàng)督戰(zhàn)督導(dǎo)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)行業(yè)建設(shè)、認(rèn)定等檔案資料再梳理，再完善，力爭(zhēng)基礎(chǔ)工作零失誤。開(kāi)展農(nóng)村公路環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)活動(dòng)。利用春節(jié)前后，對(duì)全鎮(zhèn)所有通村公路環(huán)境進(jìn)行全面綜合整治，通過(guò)路基、路面、排水、綠化、平交口、路側(cè)環(huán)境等方面的治理，全面提升路域環(huán)境。做好降雪和低溫極端天氣防滑保暢工作，確保冬季農(nóng)村公路安全暢通。強(qiáng)化冬季道路運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)厲打擊非法客車、出租車營(yíng)運(yùn)，確保人民群眾出行安全。牽頭辦所：名鎮(zhèn)辦、綜治

5、維穩(wěn)辦（安監(jiān)站）配合辦所：各村完成時(shí)限:X年X月底X.配合省市縣開(kāi)展農(nóng)村安全飲水交叉核查工作，重點(diǎn)對(duì)獨(dú)立水源進(jìn)行逐村逐戶再排查，確保安全飲水指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。牽頭單位：經(jīng)發(fā)辦責(zé)任單位：各村完成時(shí)限:X年X月底X.配合省市縣做好我鎮(zhèn)電力入戶率復(fù)核認(rèn)定。開(kāi)展貧困群眾安全用電排查，確保冬季用電安全。牽頭單位：綜治維穩(wěn)辦責(zé)任單位：各村完成時(shí)限:X年X月底（三）狠抓就業(yè)扶貧X.抓住春節(jié)外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)和招聘活動(dòng)，組織勞動(dòng)力參加各類招聘活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。持續(xù)加大就業(yè)扶貧公益專崗開(kāi)發(fā)，解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)意愿不強(qiáng)等問(wèn)題。通過(guò)提升

6、技能、提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方式，提高建檔立卡貧困戶創(chuàng)業(yè)成功率。牽頭單位：社會(huì)事務(wù)辦責(zé)任單位：各村完成時(shí)限:X年X月底（四）完善“兩房”建設(shè)后續(xù)工作X.圍繞縣退出住房安全指標(biāo)要求，開(kāi)展全鎮(zhèn)住房安全“回頭望”。對(duì)危房改造戶是否實(shí)際入住、舊房是否拆除、質(zhì)量是否過(guò)關(guān)、資金是否到位等組織一次全面檢查，確保危房改造后續(xù)工作全面落實(shí)。從X年X月起，組織開(kāi)展危改戶室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生大掃除、大整理，增強(qiáng)貧困群眾的獲得感和參與感。牽頭單位：名鎮(zhèn)辦責(zé)任單位：各村完成時(shí)限:X年X月底X.持續(xù)推進(jìn)易地扶貧搬遷群眾實(shí)際入住，宣傳落實(shí)“一戶一宅，占新騰舊”政策。按照就業(yè)“三單一

7、卡”、因戶因人施策、人崗精準(zhǔn)對(duì)接，努力實(shí)現(xiàn)搬遷群眾就業(yè)動(dòng)態(tài)更新管理。逐步落實(shí)戶籍管理、上學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障銜接和社區(qū)治理等后續(xù)服務(wù)，加快完善社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，抓好搬遷群眾管理服務(wù)。X月底前完成“十三五”易地扶貧搬遷群眾實(shí)際入住工作，X年X月底前，啟動(dòng)舊宅騰退拆除復(fù)墾。牽頭辦所：扶貧辦、社會(huì)事務(wù)辦配合辦所：各村完成時(shí)限:X年X月底（五）狠抓各項(xiàng)政策落實(shí)X.開(kāi)展教育脫貧攻堅(jiān)暖冬行動(dòng)，加強(qiáng)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)責(zé)任制”宣傳教育和貫徹落實(shí)，全面精準(zhǔn)落實(shí)建檔立卡貧困家庭學(xué)生各項(xiàng)教育資助政策，科學(xué)制定X年度教育脫貧攻堅(jiān)工作方案，加大教育扶貧政策宣傳力度，進(jìn)一步提高教育扶貧政策知曉率

8、和教育扶貧工作滿意度。牽頭單位：社會(huì)事務(wù)辦責(zé)任單位：各村完成時(shí)限: