鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查安全隱患防范風險專項行動實施方案

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查安全隱患防范風險專項行動實施方案?為深入貫徹落實中央關于保穩(wěn)定、護安全、促和諧的部署要求,進一步做好XX期間安保維穩(wěn)工作,根據省市縣委要求,經辦事處黨委政府研究,決定從X起利用一年的時間,在全辦事處集中開展排查安全隱患,防范暴力恐怖事件、群體性事件、個人極端事件、安全事故等四類風險的專項行動,確保全辦事處社會大局和諧穩(wěn)定,制定實施方案如下。一、總體要求以為x勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境為主線,以不發(fā)生暴力怖事件、群體性事件、個人極端事件、安全事故為目標,以排查安全隱患、消除安全隱患為基本手段,以落實社會治安綜合治理領導責

2、任制為抓手,標本兼治,綜合施策,著力提高對各種矛盾問題預測預警預防能力,確保不發(fā)生影響色會大局穩(wěn)定的重大案(事)件。堅持黨委、政府統(tǒng)一領導,調動社會各方面力量,形成齊抓共管的工作格局。堅持以人為本,以團結、教育、轉化為主,團結和爭取大多數,全力維護和保障群眾合法權益。堅持因地制宜,區(qū)分不同地方、不同領域、不同行業(yè)的特點,有的放矢地開展隱患排查工作。堅持抓早抓小,力爭在最早的環(huán)節(jié)、最低的層次,用最小的成本,解決最大的問題,實現最佳的效果。堅持依法辦事,善于運用法治思維和法治方式開展工作,確保在法治軌道上解決矛盾和問題。堅持條塊結合,

3、以塊為主,實現網格化管理、組團式服務,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。二、排查重點(一)暴力恐怖事件安全隱患(責任單位:派出所、郵政局、教委、衛(wèi)計辦、安監(jiān)站)排查重點人員、重點場所、重點物品、重點部位存在的安全隱患,以及管控、防范等工作存在的漏洞和不足。1、重點人員,包括涉恐重點關注人員,外來務工人員、流動人口等。由派出所牽頭,管區(qū)負責排查。2、重點場所,包括涉恐重點關注人員活動的生活聚集區(qū)、出租房屋、旅店、網吧、宗教場所、商貿餐飲場所、從業(yè)場所和就讀院校等;易被用于恐怖襲擊的原材料集中存放場所,加油站、化工商店、五金加工

4、廠、廢品收購點等;未落實100%實名收寄、100%開箱驗視、100X光機堅持的寄遞物流企業(yè)。由派出所、安監(jiān)辦牽頭,各管區(qū)、各村負責排查。3、重點物品,包括可直接用于恐怖活動的工具、物品、危爆物品、制爆物品、槍支彈藥、管子刀具等。由派出所發(fā)展。4、重點部位,包括涉及國計民生的重點目標、重點基礎設施以及易受恐怖襲擊的小院、醫(yī)院、廣場、火車站、長途汽車站等人員密集場所。(二)、群體性事件風險隱患(責任單位:紀委、宣傳、綜治辦、信訪辦、人社所、環(huán)保站、派出所、衛(wèi)計辦、教委)。重點排查可能或者已經引發(fā)串聯(lián)、聚集、上訪、鬧事的矛盾糾紛,以及化

5、解處置工作存在的漏洞與不足。1、歷史遺留問題,如涉軍、涉教等特定利益群體。由信訪辦牽頭,各管區(qū)負責排查。2、農村征地、房地產領域引發(fā)的矛盾與糾紛,由管區(qū)負責。3、企業(yè)改組改制、拖欠工資、勞動關系糾紛、社會保障等勞資關系問題,由人社所牽頭,相關部門負責。4、環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛,由環(huán)保站牽頭,所在管區(qū)負責。5、出租車司機、網約車司機、商戶、攤販等經營者利益受損引發(fā)的矛盾,由執(zhí)法中隊負責。6、非法集資、傳銷、合同詐騙、非法經營、電信詐騙等涉眾型侵財類違法犯罪案件利益受損群體,由派出所負責。7、干群矛盾、執(zhí)法不當和國家工作人員作風簡單

6、粗暴引發(fā)的矛盾糾紛,由紀委負責。8、醫(yī)患糾紛、教育糾紛等,由教育、衛(wèi)生部門負責。9、網絡熱點炒作可能引發(fā)的群體性事件,由宣傳部門負責。10、民族、宗教問題引發(fā)的糾紛,由所在管區(qū)負責。11、“法輪功”、“全能神”等邪教聚集苗頭和敵對勢力、境外非政府組織插手的事件,由派出所負責。(三)個人極端事件風險隱患(責任單位:紀委、綜治辦、派出所、信訪辦、司法所、衛(wèi)計辦、人社所)。重點排查有暴力傾向、揚言報復社會等群體、人員和可能引發(fā)暴力沖突的行為,以及教育、服務、管控工作存在的漏洞和不足。1、上訪訴求長期得不到解決、多次進京到省反映問題,精神

7、偏執(zhí)和行為固執(zhí)的人員,由管區(qū)負責。2、因為工作和生活、感情遇到挫折,導致精神偏激、情緒激烈的人員,由管區(qū)和村負責。3、國家工作人員不作為、亂作為而引發(fā)的對政府嚴重不滿的群眾,由紀委負責。4、頑固不化的邪教人員、對社會不滿的社區(qū)矯正人員,由派出所、司法所負責。5、對易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、吸毒人員等服務管理上的漏洞,由派出所負責。6、可能引發(fā)暴力沖突的惡意欠薪、暴力討債等行為等,由相關部門負責。(四)安全事故風險隱患(責任單位:安監(jiān)站、衛(wèi)計辦、派出所、水管站)。重點排查安全生產、消防安全、道路交通安全、食品藥品安全、公共衛(wèi)生安全

8、和大型重點活動、自然災害等方面存在的安全隱患,以及監(jiān)管、防控等工作存在的漏洞與不足。1、安全生產隱患,包括石油、化工、礦產、煤氣、天然氣等易爆易燃企業(yè)生產、運輸、銷售、儲存等環(huán)節(jié)的安全隱患,由安監(jiān)、派出所負責。2、消防安全隱患,包括公眾聚集場所、棚

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