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1、工商基層工商所建設(shè)(四篇)淺談如何加強基層工商所建設(shè)工商行政管理所是工商行政管理隊伍的基礎(chǔ),是履行行政執(zhí)法、市場監(jiān)管職能的基本單位。近幾年來,為加強工商所建設(shè),促進工商所職能到位,縣局堅持以人為本的精神,不斷加大基層建設(shè)力度,從人力、物力、財力上向基層傾斜,有力地推動了基層的全面建設(shè)。那么我們在總結(jié)經(jīng)驗的同時,如何更好的加強和推進基層建設(shè),增強工商所的活力,使工商行政管理的各項工作不斷適應(yīng)時代的要求,本文就粗淺的做些探討。(-)加強基層工商所建設(shè)的凝聚力離不開思想政治T作工商行政管理隊伍思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分,是工
2、商行政管理工作的生命線。在市場經(jīng)濟不斷向前推進的新形勢下,加強和改進工商行政管理隊伍思想政治工作就顯得尤為迫切和重要?!跚盎鶎庸ど剃犖樗枷胝喂ぷ髦饕獑栴}大休有以下幾個方面:一是基層部門在不同地有存在著一手硬一手軟的情況,一把手的主要精力都集中在業(yè)務(wù)的開展和職能的履行上。同時,基層工商所人員少、工作量大,超負荷工作,給開展思想政治工作造成一定的難度。二是政工干部隊伍建設(shè)上存在著“先天不足”?;鶎庸ど趟旧蠈嵭小耙患缣簟钡氖组L負責制,沒有配備專職的政工干部。這就使得思想政治工作的分工不夠明確,責任主體不夠清晰。盡管黨的干部都有做思想工作
3、的任務(wù),但一方面基層一把手對全盤的工作負總責,對LI常需要集屮大量精力去做且業(yè)務(wù)性比較強的思想政治工作分身乏術(shù);另一方面,大多數(shù)同志過去未從事過黨的工作,也很少接受專門的政工培訓,缺乏思想政治工作經(jīng)驗和辦法,而且都是兼職。負有一定的政治工作責任的副職在實踐中難以針對行政執(zhí)法工作中暴露出來的問題拿出有效的思想政治工作辦法,只好順其自然,“靠天吃飯”,加上一些干部木來就重管理而輕思想政治T作,這樣就使得當前的工商行政管理隊伍思想政治工作顯得非常薄弱。個別單位執(zhí)法工商干部行為出軌,觸犯紀律受到處分就是一個很好的例證。加強基層思想政治工作要結(jié)合
4、基層工商所的特點,一要進一步完善工商行政管理隊伍思想政治工作的組織機制,應(yīng)該建設(shè)和保持一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的專兼職政T隊伍,同吋充分調(diào)動行政人員、黨員的積極性,實行專兼職結(jié)合、共同做好思想政治工作。二要確立并落實思想政治工作規(guī)章制度,使工商行政管理隊伍思想政治工作機制的正常運行有章可循。如建立學習口制度、交流談心制度、活動制度、分析總結(jié)制度等。三要進一步建立和完善工商行政管理隊伍思想政治工作的運行機制,要選擇適合T商行政管理隊伍自身特點和符合形勢發(fā)展需要的載體。如開展專題思想教育、倡導(dǎo)和培養(yǎng)隊伍主體精神、反腐侶廉塑造執(zhí)法隊伍形象、
5、廣泛開展爭創(chuàng)“先進黨支部”“優(yōu)秀黨員”等活動,增強基層黨組織的凝聚力,較好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為履行工商職能提供組織和思想保證。(二)加強基層工商所建設(shè)的戰(zhàn)斗力離不開提高工商所綜合監(jiān)管效能隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,工商所的監(jiān)管內(nèi)容不斷擴充,監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。從目前來看,基層工商所的主要任務(wù)可分為受理登記、兩費收繳、巡查監(jiān)管、經(jīng)濟戶口管理、經(jīng)檢辦案及基層協(xié)會工作等六大類,從中可以看出工商所工作具有職責多、任務(wù)重,標準高、要求嚴,影響大、責任重的鮮明特點。首先,完善基層管理職能,實行均衡調(diào)整原則。要按照監(jiān)管對象數(shù)量、區(qū)域經(jīng)濟總量
6、調(diào)整工商所設(shè)置,力求各工商所工作量基本均衡;實行人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則。要充分考慮到工作人員的年齡層次、素質(zhì)能力、個體性格等因素,按照人員優(yōu)勢互補、所所均衡的要求,對人員進行合理重組,形成科學人才梯隊,以最大限度發(fā)揮工商所的團隊效能。其次,加強教育培訓,提高干部職工行政執(zhí)法能力。在全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的大背景下,工商行政管理隊伍素質(zhì)要與時俱進,要化大力、下功夫、動真格強化教育培訓,用先進的思想、文化、知識武裝人,用優(yōu)良的傳統(tǒng)、作風教育人,用新的形勢、新的任務(wù)要求人,努力造就一支專業(yè)化、高素質(zhì)的干部職工隊伍。一是要制定科學的教育培訓規(guī)劃。根
7、據(jù)形勢需要、隊伍現(xiàn)狀,崗位職責對教育培訓進行總體規(guī)劃,并提出分階段、分類別的培訓目標和要求,以求切合實際、突出重點、穩(wěn)步推進。二是要明確嚴格有力的獎罰措施。把教育培訓與崗位輪換、干部選拔、任用和晉升等切身利益相掛鉤,對不積極參加教育培訓、不符合崗位職責要求的要堅決予以不同程度的處罰,讓大家對教育培訓產(chǎn)生一種不能不學、不可不學、不學不行的觀念,防止教育培訓流于形式。三是要注重教育培訓內(nèi)容的有用性和實效性。耍立足工作需要,注重培訓實效,加大對干部職工業(yè)務(wù)技能、計算機操作和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù),以及英語知識的培訓力度,使教育培訓真正起到提高隊伍政治素
8、質(zhì)和工作能力的目的。第三,提高快速反應(yīng)能力,實行監(jiān)管方式改革。近年來,基層工商所的辦案裝備,網(wǎng)絡(luò)運作,巡查車輛等硬件設(shè)施得到了很大的改觀。已從提高監(jiān)管效率入手,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,變單項管理為綜合管理,變