淺議基層公安隊(duì)伍建設(shè)淺議基層公安隊(duì)伍建設(shè)

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1、淺議基層公安隊(duì)伍建設(shè)淺議基層公安隊(duì)伍建設(shè)文章標(biāo)題：淺議基層公安隊(duì)伍建設(shè)胡綿濤總書記指岀：“在全部公安工作屮，隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是保證”。如何按胡錦濤總書記的耍求，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、［找文章到☆wenmill4.com在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，新舊觀念的消長帶來部分民警思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，相當(dāng)一部分民警的人生觀、價(jià)值觀受到巨大影響，學(xué)風(fēng)不濃，敬業(yè)精神淡化，凝聚力減弱，行為方式變異。隊(duì)伍中上進(jìn)心不強(qiáng)，重實(shí)惠，淡榮譽(yù)觀念的現(xiàn)象存在，在基層的警隊(duì)屮，政治學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)的空氣淡化，冇相當(dāng)一部分民警平時(shí)不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

2、，業(yè)務(wù)素質(zhì)仍較低，有的辦案不會(huì)作筆錄，“六大耍素”不全，字跡歪歪扭扭，錯(cuò)別字較多，運(yùn)用法律條文只知其一不知其二，在實(shí)踐中把握不準(zhǔn)，冇的民警熱衷于交朋友，甚至與劣跡人員混在一起吃喝玩樂等。(2)紀(jì)律觀念和艱苦奮斗觀念淡化。一是少數(shù)民警工作遲到早退、出工不出力、當(dāng)一天和尚撞天鐘的現(xiàn)象突出，上班期間，無精打彩，機(jī)械性做事，求應(yīng)付，缺乏相應(yīng)的責(zé)任心和責(zé)任感。二是對(duì)群眾的報(bào)警求助或辦事情推諉拖沓。有利的事就干，冇油水的地方就去，冇的民警作風(fēng)飄浮，不深入群眾調(diào)查研究，就事論事，執(zhí)法為民思想不牢。三是有的民警耍特權(quán)，

3、對(duì)群眾冷漠無情，見事躲避,不履行職責(zé)，有的利用手頭的權(quán)力搞不正當(dāng)行為，在一定程度上傷害群眾感情。(3)科學(xué)管理長效機(jī)制不健全。一是學(xué)習(xí)教育不規(guī)范，往往是一個(gè)專題未學(xué)完，另一個(gè)專題隨文卜?發(fā)，內(nèi)容多且雜，要求的多，其結(jié)果是規(guī)范掛在墻上，文件印在紙上，落實(shí)在口頭上；二是機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)。未能聯(lián)系實(shí)際，一味的上下對(duì)口，左右平衡，機(jī)構(gòu)越設(shè)越多，機(jī)關(guān)警力寵大，基層警力不足；三是用人機(jī)制不順暢。“能上不能下，能進(jìn)不能出，干好干壞一個(gè)樣”的弊端程度不同的存在。四是激勵(lì)機(jī)制冇待丁?進(jìn)一步完善。重形式、輕實(shí)質(zhì)的考核、驗(yàn)收、

4、達(dá)標(biāo)項(xiàng)目增多及政策、制度的不兌現(xiàn)，挫傷民警的工作積極性。五是極少數(shù)民警FI常行為不規(guī)范，犯自由主義，只啄磨人，不啄磨事，陰陽怪氣，故意撥弄是非，影響團(tuán)結(jié)，述有極少數(shù)民警職業(yè)道德意識(shí)淡薄，辦關(guān)系案,辦人情案。二、原因分析對(duì)口前公安內(nèi)部存在的問題，可以說，既有內(nèi)部因素，也有外部因素，只有找準(zhǔn)問題的根源，才能找到根治的良方。1、隨著社會(huì)的不斷變革，社會(huì)的生產(chǎn)、生活和分配方式不斷改變，人們的生活環(huán)境日漸寬松，收入差別大，相對(duì)于公安民警來說，超負(fù)荷的工作，從優(yōu)待警措施難以落實(shí)到位，這是不可忽視的外部困索。主觀上，

5、公眾對(duì)社會(huì)治安期槊質(zhì)較高，民警的服務(wù)質(zhì)量低，加之公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的非警務(wù)法動(dòng)，群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)發(fā)生偏差，警民關(guān)系不夠融洽。2、經(jīng)費(fèi)緊張，待遇低，是彩響公安廉政建設(shè)的不可忽視因素。經(jīng)費(fèi)緊張是目前公安機(jī)關(guān)普遍存在的突出問題。由于經(jīng)費(fèi)緊張，有的基層所隊(duì)為了改善辦公條件，達(dá)標(biāo)升級(jí)，不得四處化緣拉點(diǎn)贊助。一些冇問題單位和個(gè)人借此機(jī)會(huì)搞等價(jià)交換，導(dǎo)致執(zhí)法不力?；鶎用窬銎褪钦T發(fā)違紀(jì)問題的一個(gè)原因。有的民警一家人靠一人工資維系全家人生活，經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，不得不削尖腦袋搞錢。從林區(qū)實(shí)際來看，政府在極度困難的情況下，

6、優(yōu)先安排了公安經(jīng)費(fèi)，但預(yù)算的經(jīng)費(fèi)與實(shí)際需要支出的經(jīng)費(fèi)仍有較大的缺口，到目前，全區(qū)公安基層所隊(duì)外欠經(jīng)費(fèi)達(dá)200余萬元，民警墊支的辦案經(jīng)費(fèi)20余萬元及外欠裝備經(jīng)費(fèi)達(dá)40余萬元。民警加班加點(diǎn)工作，得不到輪休，更得不到相應(yīng)的補(bǔ)貼，在一定程度使民警產(chǎn)生消極情緒。3、思想政治工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題客觀存在。只注重抓打擊防范，忽視公安思想政治工作，冇些基層單位領(lǐng)導(dǎo)存在抓業(yè)務(wù)一手硬，抓隊(duì)伍教育一手軟，對(duì)民警的思想、工作和生活狀況缺乏了解，缺乏關(guān)愛，只注重讓民警干事，不注重為本文章共2頁，當(dāng)前在第1頁下一頁民警辦

7、事。在教育學(xué)習(xí)上，注重形式上內(nèi)容，片面強(qiáng)調(diào)有記錄、有筆記、照抄、照轉(zhuǎn)、照念文件的多，理論聯(lián)系實(shí)際不夠。4、在科技發(fā)展的今天，復(fù)合性人才、專業(yè)性人才缺乏是制約公安發(fā)展的瓶勁。加Z,公安管理體制、用人機(jī)制不順暢，能進(jìn)不能出，能上不能下及監(jiān)督機(jī)制，警務(wù)保障機(jī)制不力，也是影響隊(duì)伍建設(shè)的重要因索。三、公安隊(duì)伍建設(shè)的思路在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，我們初步考慮，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安隊(duì)伍建設(shè)的總體思路是：以長效機(jī)制的建設(shè)為主線，以強(qiáng)化素質(zhì)教育、提高隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力為根本，謀求公安隊(duì)伍建設(shè)的新發(fā)展。重點(diǎn)落實(shí)“七抓”(-)突岀根

8、本抓教育。解決公安隊(duì)伍建設(shè)最大的問題是素質(zhì)問題。抓教育是提高民警綜合素質(zhì)的前提和保證。一是學(xué)習(xí)理論，轉(zhuǎn)變觀念。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷健全和完善，給公安工作帶來許多新情況、新問題，也給公安隊(duì)伍建設(shè)帶來了新的考驗(yàn)。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面效應(yīng)，我們不能等視之，必須打主動(dòng)仗。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以黨的十六大報(bào)告和“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí)和時(shí)事教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班了和公安民警的政治覺悟，使全體公安民警“更新四種觀念、樹立四種思想、搞