XXX公司組建實(shí)施方案

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1、XXXX公司組建實(shí)施方案為推進(jìn)事業(yè)單位體制改革，提升國有資產(chǎn)運(yùn)行效率，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。根據(jù)XXXXX精神，按照《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的原則與要求，實(shí)施重組資產(chǎn)關(guān)系、整合行業(yè)資源、完善運(yùn)作機(jī)制。為順利組建xxx有限公司，特制訂本組建實(shí)施方案。一、組建原則以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“主導(dǎo)專業(yè)優(yōu)勢疊加，附屬專業(yè)實(shí)力互補(bǔ)”的要求，推進(jìn)資源共享，防范法人風(fēng)險，增強(qiáng)市場競爭力，構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求與社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)體系，為我市“趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌”作出新的貢獻(xiàn)。二、組建依據(jù)1、XXXX的相關(guān)要求和部署；2、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的規(guī)律、趨勢及國家相關(guān)規(guī)定要求，以專業(yè)化為基礎(chǔ)

2、，差異化發(fā)展。3、根據(jù)各涉改單位的實(shí)際情況，以XXXX為集團(tuán)母體，區(qū)分主導(dǎo)專業(yè)和附屬專業(yè)進(jìn)行重組整合。三、組建目標(biāo)1、為XXX地區(qū)固定資產(chǎn)投資提供全過程創(chuàng)新性、技術(shù)性、管理性服務(wù)。2、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)及其他專業(yè)資質(zhì)升級。四、經(jīng)營范圍6工程設(shè)計、規(guī)劃編制、工程勘察、測繪、巖土工程、工程咨詢、節(jié)能評估、施工圖審查、建設(shè)監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理、工程總承包、項(xiàng)目管理、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、信息工程、文物古跡保護(hù)、投融資等。五、實(shí)施步驟按照XXXX文件精神和市國資委要求，結(jié)合國家資質(zhì)管理規(guī)定和涉改單位具體情況，籌建工作組經(jīng)過宣傳動員、調(diào)研摸底、征詢意見建議等前期工作，在充分討論、醞釀

3、的基礎(chǔ)上，形成XXX組建實(shí)施方案，整個組建工作分兩個階段完成。（一）第一階段組建工作(初步組建掛牌階段)1、以XXX作為集團(tuán)母體，進(jìn)行公司制改造和工商名稱變更，更名為XXXX公司，組建成以市國資委為出資人的國有獨(dú)資集團(tuán)公司，比照正縣級單位設(shè)置，集團(tuán)公司注冊資金XXX人民幣。2、將XXXXX的國有產(chǎn)權(quán)及股權(quán)無償劃入XXX公司，作為集團(tuán)全資子公司，形成集團(tuán)的6家核心企業(yè)。同時，將XXX院所屬的6家子公司變更為集團(tuán)子公司，形成集團(tuán)所屬8家獨(dú)資子公司和4家參控股子公司（另有2家三級子公司），以上共14家企業(yè)在第二階段內(nèi)部整合重組前，其生產(chǎn)經(jīng)營、工商登記事項(xiàng)、人員、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)及參股等均暫保持不變

4、。3、原XXXX內(nèi)部五個生產(chǎn)部門X的機(jī)構(gòu)、職能、人員等均暫保持不變，直接轉(zhuǎn)入集團(tuán)，成為集團(tuán)公司內(nèi)設(shè)生產(chǎn)部門。4、制訂集團(tuán)公司章程，按規(guī)定程序報批。擬定集團(tuán)公司初步組織架構(gòu)（集團(tuán)公司章程草案另附，“三定”方案在第二階段整合重組時一并提出）。65、法人治理結(jié)構(gòu)設(shè)計集團(tuán)公司嚴(yán)格按照《公司法》的要求建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。集團(tuán)不設(shè)股東會，由市國資委行使股東會職權(quán)，集團(tuán)設(shè)立董事會、黨委、經(jīng)理班子、監(jiān)事會、紀(jì)委。集團(tuán)董事會由XX人組成，實(shí)行“三三制”配置，由非執(zhí)行董事、獨(dú)立董事和執(zhí)行董事組成，其數(shù)量各占三分之一。非執(zhí)行董事一般從市國資委機(jī)關(guān)和原主管部門干部中聘任委派，獨(dú)立董事主要從社會各界人士、專家及行

5、業(yè)主管部門選擇擔(dān)任，均由市國資委委派管理；職工董事由職工大會或職工代表大會依法選舉產(chǎn)生。集團(tuán)黨委書記擬由董事長兼任。集團(tuán)監(jiān)事會由5人組成，設(shè)主席1人，擬由集團(tuán)紀(jì)委書記兼任，設(shè)監(jiān)事4名，其中職工監(jiān)事2名，通過職工大會或職工代表大會選舉產(chǎn)生，其他監(jiān)事分別從市國資委和有關(guān)部門中選擇擔(dān)任，由上級委派。集團(tuán)經(jīng)理班子由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總師組成（職數(shù)由“三定”方案規(guī)定之）。集團(tuán)設(shè)紀(jì)委書記1名。6、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理6集團(tuán)公司董事長、黨委書記、總經(jīng)理比照正縣級干部職級設(shè)置，副董事長、黨委副書記、紀(jì)委書記、監(jiān)事會主席、副總經(jīng)理、總師等比照副縣級干部職級，由市委管理；黨政領(lǐng)導(dǎo)可交叉任職。集團(tuán)中層管理人員、集團(tuán)

6、內(nèi)設(shè)直屬生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人和二級公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔任用報市國資委事先審核、事后備案。集團(tuán)人力資源部負(fù)責(zé)人由市委組織部管理，財務(wù)負(fù)責(zé)人、紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任、監(jiān)事會副主席由市國資委委派和管理。集團(tuán)參股子公司的主要管理人員，由集團(tuán)委派，代表集團(tuán)履行國有股份職責(zé)，并報市國資委事先審核、事后備案。7、員工管理（1）公司依照有關(guān)法律法規(guī)及市政府有關(guān)規(guī)定，對所有員工按企業(yè)管理要求進(jìn)行勞動用工管理。（2）公司對集團(tuán)本部管理部門、集團(tuán)內(nèi)設(shè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)管理部門及二級公司的管理部門實(shí)行嚴(yán)格的定崗定員管理。（3）公司對集團(tuán)內(nèi)設(shè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及二級公司的生產(chǎn)人員，實(shí)行相對有彈性的“三定”管理。根據(jù)集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)及市場拓展需

7、求，由所在生產(chǎn)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）在年初提出計劃、集團(tuán)人力資源部審核、集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)上報、報市國資委、市編委辦審批。按批準(zhǔn)的計劃，設(shè)置±10%的的浮動額度實(shí)行彈性控制管理。（4）除特殊人才或特別急需人才外，對所有錄用聘用人員按市級國有企業(yè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合設(shè)計行業(yè)人才需求特點(diǎn)，實(shí)行凡進(jìn)必考制度。（5）對涉改事業(yè)單位，人員身份暫按“老人老辦法、新人新辦法”處置，事業(yè)身份人員（含離退休事業(yè)身份人員）保留事業(yè)身份，人員只減不增，其社保和