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《高校集團(tuán)構(gòu)建問題研究模式》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、湖南省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)資助項(xiàng)目高校集團(tuán)構(gòu)建問題研克獨(dú)立學(xué)院及其柘畏與延伸課題研究扌艮告長沙理工大學(xué)城南學(xué)院課題組成員名單課題負(fù)責(zé)人：陳勃生研究員成員：劉清君副教授鐘武強(qiáng)博士胡躍紅教授張利軍助理研究員【內(nèi)容提要】本課題重點(diǎn)研究高校集團(tuán)的“構(gòu)建"問題。構(gòu)建高校集團(tuán)實(shí)現(xiàn)由單體高校向高校集團(tuán)的轉(zhuǎn)變，提供了最大限度地充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，多渠道、多形式地吸引社會(huì)資金舉辦高等教育的平臺(tái)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景分析表明構(gòu)建高校集團(tuán)是新形勢下發(fā)展高等教育的有效途徑。課題明確提出了“普通高校與其所舉辦的獨(dú)立學(xué)院或高校集團(tuán)間關(guān)系上的三性J
2、C三關(guān)聯(lián)“的觀點(diǎn)；通過高校集團(tuán)的組織設(shè)計(jì)，提供了兩種可行的辦學(xué)模式，拓展了民間資金進(jìn)入高等教育的思路；課題探討了資金籌措辦法，研究了“BOT模式”和職工持股計(jì)劃，創(chuàng)造性地提出了教育受益者直接持股投資的新方式；參照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行了與投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化變革相適應(yīng)的現(xiàn)代學(xué)校制度設(shè)計(jì)；著眼于高校集團(tuán)的培育和發(fā)展，分析了我國現(xiàn)階段的教育法制環(huán)境，指出教育的市場公平性和法治現(xiàn)狀方面存在的問題并提出了相應(yīng)的對策。引言1一、關(guān)于本課題的五點(diǎn)說明11、課題的立項(xiàng)12、項(xiàng)目名稱13、課題的研究對象14、課題的研究重點(diǎn)15、三組重要概念
3、1二、課題的研究背景5三、課題的基本構(gòu)想與研究意義81、基本構(gòu)想82、課題研究的意義9四、研究方法與邏輯思路10五、課題組組成與分工10第一章高校集團(tuán)的原型一民辦二級(jí)學(xué)院和獨(dú)立學(xué)院的興起12一、民辦二級(jí)學(xué)院的實(shí)踐與類型121、公立高校收編民辦高校，使其成為自己的二級(jí)學(xué)院132、國辦高校與私營金業(yè)創(chuàng)辦的二級(jí)學(xué)院143、國辦高校單獨(dú)舉辦的民辦二級(jí)學(xué)院144、公立大專、中專學(xué)校劃歸公立高校所有后，升格成為民辦二級(jí)學(xué)院155、國辦高校與地方政府利用公共資源創(chuàng)建的民辦二級(jí)學(xué)院156、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞出資設(shè)立的民辦二級(jí)學(xué)院16
4、二、民辦二級(jí)學(xué)院的規(guī)范型——獨(dú)立學(xué)院17第二章高校集團(tuán)產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景19一、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展191、國內(nèi)生產(chǎn)總值長期快速增長192、城市化進(jìn)程加快19二、高等教育大眾化加快發(fā)展進(jìn)程191、居民接受高等教育的承受力大大增強(qiáng)202、人民群眾對高等教育的選擇性不斷提高23三、以國辦高校為主體的高等教育發(fā)展模式日益凸顯其局限性241、高等教育的發(fā)展相對滯后242、窮國辦大教育，國家財(cái)政支付能力有限263、傳統(tǒng)的普通高校資源動(dòng)員能力不足284、傳統(tǒng)普通高校教育的短期行為嚴(yán)重285、傳統(tǒng)的普通高校辦學(xué)效率低下296、
5、傳統(tǒng)的普通高校制度創(chuàng)新乏力，帀場競爭力不強(qiáng)29四、民辦高等教育短時(shí)期內(nèi)尚難以形成品牌并為多數(shù)人接受301、初期投入不足302、后續(xù)投入減少303、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定304、教育觀念不適應(yīng)305、市場認(rèn)可程度低31五、政府采取一系列措施，積極推動(dòng)高等教育改革311、政府積極為高等教育改革提供政策保障，主動(dòng)營造良好的外部環(huán)境312、政府對高等教育的管理逐步理性化32六、當(dāng)代社會(huì)的人口因素和國家人力資源政策促使我國高等教育管理模式的不斷創(chuàng)新321、我國當(dāng)前的人口總量及其在未來的變化322、從人口大國邁向人力資源強(qiáng)國33七、我國經(jīng)
6、濟(jì)體制改革的成果特別是產(chǎn)權(quán)制度改革的成果為新視野屮的高校集團(tuán)實(shí)踐提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)35八、民辦高校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)對新視野中的高校集I才I的啟示36九、國外高等學(xué)校相關(guān)發(fā)展模式的示范36十、當(dāng)代國際社會(huì)背景一一知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)我國高等學(xué)校管理的深層改革…37十一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景分析的主要結(jié)論381、高等教育必須主動(dòng)適應(yīng)變化、創(chuàng)新機(jī)制、貢獻(xiàn)社會(huì)、發(fā)展自身……382、獨(dú)立學(xué)院或高校集團(tuán)對我國高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展所產(chǎn)生的重大影響38第三章高校集團(tuán)構(gòu)建問題的一般性研究40一、高校集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)設(shè)計(jì)401、高校集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與單休高校
7、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的對比412、高校集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容423、高校集因組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本原則424、高校集
8、才
9、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理與否的評判標(biāo)準(zhǔn)47二、高校集I才I辦學(xué)模式481、股份制辦學(xué)模式48（1）股份制的企業(yè)特征48（2）采用股份制的獨(dú)立學(xué)院或高校集I才1492、合作制辦學(xué)模式53（1）股份合作制的企業(yè)特征55（2）采用股份合作制的獨(dú)立學(xué)院或高校集I才158第四章高校集團(tuán)運(yùn)作實(shí)務(wù)中的若干問題61一、投資多元化與集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)621、國辦高校的領(lǐng)導(dǎo)體制——黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制632、企業(yè)資本結(jié)構(gòu)及治理模式的變
10、遷643、公辦學(xué)校參與舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)654、獨(dú)立學(xué)院的治理結(jié)構(gòu)必須與投資結(jié)構(gòu)相適應(yīng)67二、集團(tuán)成員機(jī)構(gòu)與核心高校的職責(zé)與分工681、民辦性——獨(dú)立學(xué)院的基本屬性之一692、獨(dú)立性——獨(dú)立學(xué)院的基本屬性之二693、依存性——獨(dú)立學(xué)院的基本屬性之三73三、民間教育資金的籌措751、民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域可能出現(xiàn)的兒個(gè)問題
