從“權(quán)利公民”到“責(zé)任公民”

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1、從“權(quán)利公民”到“責(zé)任公民”從“權(quán)利公民”到“責(zé)任公民”——當(dāng)代西方公民教育理念的姻變林春逸/劉力【專題名稱】教育學(xué)【專題號(hào)】G1【復(fù)印期號(hào)】2006年03期【原文出處】《揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)：高教研究版》2005年06期第34?37頁(yè)【作者簡(jiǎn)介】林春逸，玉林師范學(xué)院副教授，中山大學(xué)教育學(xué)院博士研究生；劉力，玉林師范學(xué)院院長(zhǎng)辦公室教授，華中科技大學(xué)管理學(xué)院博士研究生。(廣西玉林537000)【內(nèi)容提要】公民既是權(quán)利承載者，更是責(zé)任承擔(dān)者。公民資格(citizenship)是公民教育的核心概念，有什么樣的公民資格觀，就有什么樣的公民教育。正統(tǒng)公民資格觀是一種作為權(quán)利

2、的公民資格觀，這種培養(yǎng)“權(quán)利公民”的公民資格觀過于強(qiáng)調(diào)權(quán)利而忽略了公民資格所蘊(yùn)涵的責(zé)任。出于國(guó)家治理和全球治理的訴求，當(dāng)代西方公民資格觀呈現(xiàn)出一個(gè)共同的品質(zhì)，即關(guān)注“責(zé)任”，注重“責(zé)任公民”的培養(yǎng)。隨著由作為權(quán)利的公民資格觀到作為責(zé)任的公民資格觀的演進(jìn)，培養(yǎng)“責(zé)任公民”成了當(dāng)代西方各國(guó)公民教育的共同旨趣?！娟P(guān)鍵詞】公民教育/公民資格觀/權(quán)利公民/責(zé)任公民/責(zé)任教育公民既是權(quán)利承載者，更是責(zé)任承擔(dān)者。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，西方公民教育更多強(qiáng)調(diào)的是公民的個(gè)人權(quán)利和利益，但近兒十年來，人們?cè)絹碓蕉嗟貜?qiáng)調(diào)“責(zé)任”。“責(zé)任”正在起著比以往巨大得多的作用，已成為當(dāng)前社會(huì)中

3、的主導(dǎo)性規(guī)范概念和最普遍的規(guī)范概念［1］。用卡爾?米切姆的話來說，在當(dāng)代補(bǔ)會(huì)生活屮，責(zé)任在西方對(duì)藝術(shù)、政治、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、宗教、倫理、科學(xué)和技術(shù)的道德問題的討論中，已經(jīng)成為試金石［2］。出于國(guó)家治理和全球治理的訴求，當(dāng)代西方公民資格觀呈現(xiàn)出一個(gè)共同的晶質(zhì)，即關(guān)注“責(zé)任”，注重“責(zé)任公民”的培養(yǎng)。隨著由作為權(quán)利的公民資格觀到作為責(zé)任的公民資格觀的演進(jìn)，培養(yǎng)“責(zé)任公民”成了當(dāng)代西方各國(guó)公民教育的共同旨趣。?、從“權(quán)利”到“責(zé)任”：西方公民資格觀的轉(zhuǎn)型“權(quán)利公民”觀源自西方古典自由主義理論。眾所周知，自由主義一肓是近現(xiàn)代西方政治思想的主流，盡管其間不斷有思想家對(duì)其

4、提出挑戰(zhàn)并做出修止，但始終沒有撼動(dòng)其作為西方社會(huì)國(guó)家建構(gòu)理論基礎(chǔ)的地位。古典H由主義是建構(gòu)于個(gè)人權(quán)利基礎(chǔ)上的，確保每個(gè)個(gè)體獨(dú)立自由的政治學(xué)說。近代啟蒙運(yùn)動(dòng)政治思想家洛克首先從“人之占冇物”(property)的理論出發(fā)確立了人對(duì)于政治的優(yōu)先性，亦即個(gè)人的獨(dú)立自由是神圣不可侵犯的，政治是對(duì)人Z獨(dú)立自山的維持和保證。雖然政治權(quán)力能夠保證人Z自由的實(shí)現(xiàn)，但政治權(quán)力木質(zhì)上是--種對(duì)人類社會(huì)的“惡”。人與人締結(jié)社會(huì)契約組成國(guó)家，個(gè)人與政府的關(guān)系就如同上帝與凱撒的談判-?樣，個(gè)人對(duì)政府充滿了警惕和提防，爭(zhēng)取權(quán)利成為不言而喻的訴求。作為權(quán)利的公民資格觀，是沿襲著古典自由

5、主義這一理論傳統(tǒng)而構(gòu)建起來的。對(duì)“權(quán)利公民”理論最有解釋力的闡釋者是馬歇爾(T.II.Marshall)o在其著作《公民資格與社會(huì)階級(jí)》屮，馬歇爾指出，公民資格的本質(zhì)就是保證人人都能作為完整的和平等的社會(huì)成員而受到對(duì)■待。而要確保這種成員資格感，就耍把H益增氏的公民資格權(quán)(citizenshiprights)賦予人們。馬歇爾把公民資格權(quán)分為三類,即公民權(quán)利(civilrights).政治權(quán)利和社會(huì)權(quán)利[3](p.517)o在馬歇爾看來,自由主義民主的福利國(guó)家是対公民資格的最充分的表達(dá)?！案＠麌?guó)家保證所冇人都擁冇公民權(quán)利、政治權(quán)利和社會(huì)權(quán)利，這樣，就能夠確保

6、社會(huì)的每一位成員都感到自己是社會(huì)的完整成員，能夠參與和亨受共同的社會(huì)生活?！盵3](p.518)作為權(quán)利的公民資格觀認(rèn)為，權(quán)利是獨(dú)立于任何美好的價(jià)值而存在的，權(quán)利具有絕對(duì)優(yōu)先性，優(yōu)先于任何社會(huì)責(zé)任感或促進(jìn)公共利益的耍求，不能為了普遍利益的理由而犧牲個(gè)人的權(quán)利。由于公民資格就是“擁有權(quán)利的權(quán)利”，因而“公民是具有民主權(quán)利與正義訴求的人”[4](p.260),于是，公民教育的首要FI標(biāo)就是培養(yǎng)“權(quán)利公民”，即注重培養(yǎng)公民的權(quán)利主體意識(shí)及其捍衛(wèi)自身權(quán)利的行動(dòng)能力。由于公民資格由“地位”的觀念來界定，個(gè)人可以選擇完全不參與公共事務(wù)實(shí)踐其公民責(zé)任的身份。同時(shí)，傳統(tǒng)門

7、由主義者相信，只要建立制度和程序上的制衡，即使缺少特別有道徳品質(zhì)的公民群體，民主制也町以通過權(quán)力制衡來有效地運(yùn)轉(zhuǎn)；即使每個(gè)個(gè)人都只是追求他自C的利益而不考慮公共利益，私人利益Z間也會(huì)形成相互遏制；“甚至一群魔鬼也可以解決”(康徳)如何建立優(yōu)良政府的問題。因此，“責(zé)任公民”是在他們的教育視野Z外的，至多是“權(quán)利公民”的附屬品rfo'Qo應(yīng)該說，“權(quán)利公民”觀顯示出自啟蒙運(yùn)動(dòng)以來古典自由主義考的純真與傲慢。隨著國(guó)家治理的興起和全球化時(shí)代的來臨，正統(tǒng)的公民資格觀不斷受到現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。一方而，任何公共政策的制定和執(zhí)行都有賴于負(fù)責(zé)任的公民?！叭绻駛儾灰杂欣谧约航?/p>

8、康的方式而負(fù)責(zé)地生活，譬如，攝取健康飲食、經(jīng)常鍛煉、限制自己的煙酒