電子政務(wù)教程 第11章 電子政務(wù)的評估體系與指標(biāo)

《電子政務(wù)教程 第11章 電子政務(wù)的評估體系與指標(biāo)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、第十一章電子政務(wù)的評估體系與指標(biāo)電子政務(wù)評估的必要性國外電子政務(wù)評估指標(biāo)評析國內(nèi)電子政務(wù)評估指標(biāo)評析第一節(jié)電子政務(wù)評估的必要性一、電子政務(wù)評估有利于推進(jìn)政治體制改革由于電子政務(wù)要旨在實(shí)現(xiàn)一站式辦公、一條龍的事務(wù)處理等不受時(shí)空限制的無縫隙服務(wù)，這就強(qiáng)迫政府各部門必須拋棄部門利益轉(zhuǎn)而協(xié)同工作，并對原有的政務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化再造，而優(yōu)化再造意味著利益的再分配、各部門職能的轉(zhuǎn)變和組織結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整。二、電子政務(wù)評估有利于引導(dǎo)電子政務(wù)建設(shè)政府推行電子政務(wù)的目的是實(shí)現(xiàn)一個(gè)適應(yīng)科技和社會(huì)發(fā)展潮流，具有更高效率、更好服務(wù)品質(zhì)和

2、更低行政成本的政府，這也是電子政務(wù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和外在需求。為了保證這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，政府需要經(jīng)常了解電子政務(wù)的實(shí)際效果，并對電子政務(wù)的進(jìn)一步建設(shè)進(jìn)行調(diào)控。三、電子政務(wù)有助于評估衡量投入和產(chǎn)出電子政務(wù)所具有的政治性、行政性、公共性等特征，使我們并不能完全按照一個(gè)市場化項(xiàng)目的評估標(biāo)準(zhǔn)來衡量電子政務(wù)的投入與產(chǎn)出，而需要把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益結(jié)合起來，對電子政務(wù)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面分析和評估，但是，社會(huì)效益的可測量性本來就弱，很難對電子政務(wù)的社會(huì)效益做出客觀、準(zhǔn)確和量化的測量。第二節(jié)國外電子政務(wù)評估指標(biāo)評析一、A

3、ccenture公司的評估指標(biāo)Accenture公司2001年4月發(fā)布的年度報(bào)告將22個(gè)國家的165項(xiàng)政府在線服務(wù)項(xiàng)目分為9大類進(jìn)行評估，其中包括人類服務(wù)、司法與公共安全、稅收、國防、教育、行政管理、運(yùn)輸、民主、郵政。在評估過程中，引入了服務(wù)成熟度與傳遞成熟度兩項(xiàng)指標(biāo)，兩個(gè)指標(biāo)分別賦予70%和30%的權(quán)重，加權(quán)求和后形成總體成熟度，用以綜合考評一個(gè)國家或地區(qū)的電子政務(wù)水平。二、聯(lián)合國的評估指標(biāo)聯(lián)合國2002年5月發(fā)布的測評報(bào)告提出了自己的電子政務(wù)指標(biāo)體系（e-governmentIndex），并以此作為評估

4、電子政務(wù)發(fā)展關(guān)鍵因素的工具和確定各國電子政務(wù)未來發(fā)展的參考系。該指標(biāo)體系主要包括政府網(wǎng)站狀況（webpresencemeasure）、基礎(chǔ)設(shè)施狀況（infrastructuremeasure）和人力資本狀況（humancapitalmeasure）。第三節(jié)國內(nèi)電子政務(wù)評估指標(biāo)評析一、中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心從1998年起CNNIC決定于每年1月和7月發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告調(diào)查的主要內(nèi)容為：中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的宏觀概況中國網(wǎng)民的相關(guān)情況二、計(jì)世資訊的評估指標(biāo)北京時(shí)代計(jì)世資訊有限公司，簡稱計(jì)世資訊（

5、CCWResearch）是中國IT產(chǎn)業(yè)前瞻性預(yù)測與用戶應(yīng)用研究的權(quán)威市場調(diào)研和資訊機(jī)構(gòu)。2002年，計(jì)世資訊率先推出政府網(wǎng)站評估指標(biāo)體系?；緝?nèi)容如下：網(wǎng)站的內(nèi)容服務(wù)網(wǎng)站的功能服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量三、北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)研究中心的評估指標(biāo)2003年6月，北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布了《中國地級市電子政務(wù)研究報(bào)告》。為了評估地級市政府網(wǎng)站的質(zhì)量，該研究中心制定了政府網(wǎng)站評估指標(biāo)體系。該研究中心共確立了10個(gè)一級指標(biāo)：信息上網(wǎng)、網(wǎng)上信息使用指南、網(wǎng)上辦公、對外經(jīng)濟(jì)服務(wù)、互動(dòng)性、連接情況、實(shí)效性、國際化程度、網(wǎng)絡(luò)安全和隱私性

6、。四、評估指標(biāo)小結(jié)科學(xué)、客觀、合理的電子政務(wù)評估體系必須考慮以下幾點(diǎn):技術(shù)指標(biāo)和服務(wù)指標(biāo)相結(jié)合定量測評和定性分析結(jié)合理論研究與實(shí)際操作結(jié)合