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《修繕工程管理》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、針對修繕工程管理進行探討【摘要】下文主要闡述了修繕工程管理的特征，分析了修繕工程管理存在的問題，針對其進行了探討，筆者結(jié)合自己的工作實踐經(jīng)驗提出了一些建議?！娟P(guān)鍵詞】特點；問題；對策1修繕工程的特點修繕工程一般都由后勤部門扎口管理，據(jù)了解一所綜合性大學每年的修繕工程改造資金多達千萬元，少則四五百萬元，主要用于學生公寓、教室維修，體育設(shè)施、公共設(shè)施維修，實驗室、辦公室改造以及一些藝術(shù)館、展廳的裝潢等。項目特點：1）規(guī)模大小不一，單個項冃投入從兒十元至白萬元不等；2）資金來源多渠道，有修繕經(jīng)費、實驗設(shè)備經(jīng)費、專項經(jīng)費等；3）
2、工程內(nèi)容瑣碎、繁雜，涉及土建、安裝、裝潢、園林綠化等多個專業(yè)領(lǐng)域。2存在的問題修繕工程管理是一項系統(tǒng)工程，包括?立項、招投標、合同簽訂、施工、驗收結(jié)算等多個環(huán)節(jié)，各在每個環(huán)節(jié)的操作不盡相同，但都不可避免存在一些問題。2.1招投標管理中的問題單個修繕項目投資金額不同于基本建設(shè)，所以常常不被監(jiān)察、審計重視，但長期累計后的結(jié)算資金也是一筆大數(shù)冃，按照2000年實施的《中華人民共和國招標投標法》的原則和宗旨，招投標過程應該公開、公平、公正，合理確定施工單位。事實上，一般或多或少存在的問題有:1）招標的方式方法單調(diào)，與項日特點不符
3、合，有些甚至不采用招標形式直接指定施工單位;2）對需耍招投標的項B改成議標形式確定施工單位;3）參加投標的往往是
4、古
5、定的兒家施工單位。2.2合同管理中的問題修繕工程施工合同在許多不被重視，存在的問題有:1）合同簽訂缺乏法律意識，項目不分大小，均由后勤管理部門簽字、蓋章;2）合同簽訂不及吋，存在先施工后簽訂合同現(xiàn)象，有的甚至到項目結(jié)算階段才補簽合同，嚴重違反“先訂合同、后施工”原原則;3）合同條款不明確或含糊其辭，沒有詳細規(guī)定;4）合同要求的內(nèi)容與招標文件內(nèi)容相背離，管理部門在簽訂合同時為滿足個別中標者的利益耍求，擅自脫
6、離招標文件的規(guī)定，如改變付款方式、結(jié)算方式、質(zhì)保期限等方面的條款。2.3施工管理中的問題由于修繕項目較多而管理部門的人手較少，導致一個施工管理人員往往要監(jiān)管3個?4個項目，通常存在的問題有:1）施工管理不及時、不到位，容易出現(xiàn)施工單位偷工減料、材料以次充好或者擅自擴大工程量，造成既成事實的局面;2）施工管理人員缺乏責任心，在管理屮發(fā)生大量簽證及變更;3）施工管理人員專業(yè)技術(shù)能力差，施工方案的決定以及新型材料、配件的使用往往被施工方所左右，施工方是既方便了施工又抬高造價使自己獲利更多。2.4審核階段中的問題對丁修繕項目，一
7、般規(guī)定由管理部門初審，審計處復審在實際操作中有如下一些問題：1）結(jié)算拖拉，表現(xiàn)在施工單位報送不及時或者管理部門初審不及時；2）結(jié)算資料不全，如缺少招投標記錄、議標記錄、合同或者簽證單、認價單等；3）審核不到位現(xiàn)象，如對工程量特別是隱蔽工程的核定缺少責任心及專業(yè)性對定額子目及取費標準不熟悉，審核工作處于被動狀態(tài)。3改進修繕工程管理的對策3.1建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，完善管理流程通過建立《修繕T程管理方法》等一些切實可操作的規(guī)章制度，加強內(nèi)部控制程序，使管理部門在實際工作小有章可循有法可依、步驟清晰、程序流暢，操作更具規(guī)范、合
8、理性。3.2加強招投標管理成功的招投標能選擇到綜合素質(zhì)較強的施工單位，能有效的保證工程的質(zhì)量、降低工程造價等，可以從以下兒個方面加強招投標管理:1）針對不同項冃的特點，筆者建議采用不同的方法進行招投標。a.下浮率招標法。大部分修繕工程是沒有施工圖紙的，屬于邊設(shè)計、邊施工，或者施工內(nèi)容很零散，所以招標前無法列出工程量清單，故建議采用下浮率招標法，即在標書中規(guī)定結(jié)算套用的定額以及配套的費用定額、造價信息，明確施工中哪些主材是認質(zhì)認價并不計下浮，結(jié)算吋工程量按實計算，然后由施工單位根據(jù)自身的技術(shù)能力、管理能力等因素報下浮率;b
9、?工程量清單招標法。對于有詳細施工圖紙的改造如裝潢工程、鋁合金工程、圍欄等等，則采用工程量清單招標，有利于更好的控制造價。2）靈活掌握開標方式既為迎合不同招標方式，同時也能有效控制惡性競爭和串標等行為。a?采用下浮率招標的項冃，可以根據(jù)項冃施工難易程度及特點選擇不同的開標方式。b.采用工程量清單報價的，投標人的投標報價高于控制價的，其投標應予以拒絕，對綜合單價明顯偏低的，要分析其中人、材、機是否合理以及是否有不平衡報價法，評標人員提出質(zhì)疑，如果投標單位有合理解釋的可采用,沒有合理解釋的作廢標處理。3）為避免總是固定的幾家
10、施工單位進行投標，可采取如下措施:a.管理部門應會同審計、監(jiān)察、財務等部門共同擬定一些施工信譽較好單位建立投標庫，開標前，隨機抽取4家?5家來參加投標。投標庫可每兩年更新一次，從施工質(zhì)量、服務態(tài)度、結(jié)算誠信等進行綜合評價，優(yōu)勝劣汰，適時補充新鮮血液;b.對較大規(guī)模的修繕改造采用公開招標，在招標過程屮把握細節(jié)問題如資質(zhì)
