東昌政辦發(fā)〔2014〕14號

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1、東昌政辦發(fā)〔2014〕14號東昌府區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東昌府區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，嘉明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，鳳凰工業(yè)園管委會，區(qū)政府各部門：《東昌府區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。東昌府區(qū)人民政府辦公室2014年3月17日-13-東昌府區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于改革完善市縣食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制的意見》（魯政發(fā)〔2013〕24號）和《東昌府區(qū)人民政府關(guān)于整合組建東昌府區(qū)食品藥品監(jiān)督管

2、理局的通知》（東昌政發(fā)〔2014〕5號）的精神，重新組建聊城市東昌府區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局(掛聊城市東昌府區(qū)食品安全委員會辦公室牌子)，為東昌府區(qū)人民政府工作部門。一、職能轉(zhuǎn)變(一)劃入和增加的職責(zé)1.將區(qū)食安辦的職責(zé)，劃入?yún)^(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。2.將聊城市食品藥品監(jiān)督管理局東昌府區(qū)分局的職責(zé)，劃入?yún)^(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。3.將區(qū)工商行政管理局承擔(dān)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，劃入?yún)^(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。4.將區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，劃入?yún)^(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。5.將區(qū)衛(wèi)生局保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的

3、職責(zé)劃給區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。6.-13-承接上級食品藥品監(jiān)督管理局下放的食品生產(chǎn)行政許可職責(zé)。7.承接上級食品藥品監(jiān)督管理局下放的藥品零售（含連鎖）企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證職責(zé)。8.承接根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要增加的其他職責(zé)。(二)加強(qiáng)的職責(zé)1.轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化行政許可管理流程。充分發(fā)揮市場機(jī)制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立讓生產(chǎn)經(jīng)營者成為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制。2.加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)，健全食品藥品風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和食品藥品安全監(jiān)督檢查機(jī)制，構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險的機(jī)制

4、。3.規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機(jī)制，推動加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。二、主要職責(zé)（一）貫徹實施國家、省和市食品（含食品添加劑、保健食品、酒類，下同）安全、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)劃、政策，組織擬訂相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；推動建立落實食品藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、鎮(zhèn)（街道）人民政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制，建立食品藥品重大信息直報制度并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險。-13-（二）負(fù)責(zé)實施和監(jiān)督食品行政許可；建立食品安全隱患

5、排查治理機(jī)制，制定全區(qū)食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實；組織實施食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布區(qū)內(nèi)重大食品安全信息；組織開展食品安全監(jiān)督抽樣檢驗工作。（三）負(fù)責(zé)實施和監(jiān)督藥品經(jīng)營的行政許可；監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度；監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范；組織開展藥品監(jiān)督抽樣檢驗工作；建立藥品和化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系并開展監(jiān)測和處置工作；配合實施國家基本藥物制度；監(jiān)督實施中藥飲片炮制規(guī)范；組織實施國家化妝品監(jiān)督管理辦法。（四）負(fù)責(zé)制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品

6、監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施，組織查處重大違法行為；完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制；建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施。（五）負(fù)責(zé)重大食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織、指導(dǎo)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。（六）負(fù)責(zé)制定全區(qū)食品藥品安全科技發(fā)展政策措施并組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、食品藥品電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。（七）負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)；推進(jìn)誠信體系建設(shè)。-13-（八）掌握分析食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全形勢和存在問題，提出完善制度機(jī)制和改革工作的建議。（九

7、）承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作；負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制；督促檢查食品安全法律法規(guī)和區(qū)食品安全委員會決策部署的貫徹落實情況；督促檢查鎮(zhèn)、街道政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價。 （十）承辦區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)食品安全委員會交辦的其他事項。 (十一)根據(jù)魯發(fā)〔2009〕18號文件“權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)”的要求，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局在負(fù)責(zé)上述工作的同時必須對行政“不作為”、“亂作為”和“慢作為”所造成的影響和后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)9個職能股室。 （一）辦

8、公室-13-組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開、督查督辦等工作；負(fù)責(zé)信息化建設(shè)工作；擬訂食品藥品安全信息統(tǒng)一公布制度；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)、行政接待等工作；承擔(dān)食品藥品安全新聞、信息發(fā)布和對外交流工作；負(fù)