【精品】高中發(fā)展策略初探

【精品】高中發(fā)展策略初探

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1、貧困地區(qū)壽中發(fā)展之管見就章縣教育研屯室朱祖勛主題詞:壽中發(fā)展研屯摘要:本丈從鞏兩基”成果的需度,從循序漸進(jìn),分類規(guī)劃,分步賣施的角度,用祥賣數(shù)據(jù)和嚴(yán)密的論述證朗了只有處理好五種關(guān)糸才能化解貧困地區(qū)發(fā)展壽中階段教育的潔多矛盾,切賣保證山區(qū)需中階段教育持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)畏。為實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的2020年基本普及高中階段教育的戰(zhàn)略目標(biāo),省、地在全力以赴抓“兩基”的同吋,不斷采取措施發(fā)展高中教育。近年來,我縣一方面舉全縣之力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān),一方面積極擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模。在初中入學(xué)率五年凈增六十個(gè)百分點(diǎn)的同吋,高中毛入學(xué)率也在逐年遞增。全

2、縣高中在校生由五年前的不足5000人發(fā)展到8965人,在校生規(guī)模將近翻了一番。地委行署出臺(tái)的《關(guān)于加快全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的意見》,明確了大力發(fā)展高中教育的方向,提出2007年高中階段毛入學(xué)率達(dá)到31%以上,2008年達(dá)到38%以上,2009年達(dá)到45%以上,2010年達(dá)到50%以上,其中普通高中占60%,屆吋全區(qū)普通高屮在校生將達(dá)14萬人左右。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先要妥善處理好發(fā)展高屮階段教育與普及、鞏固和提高義務(wù)教育水平的關(guān)系;其次要處理好擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中階段教育資源與推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展的關(guān)系;第三要處理好政府辦學(xué)與鼓勵(lì)社會(huì)多方參與

3、、積極發(fā)展民辦高中的關(guān)系;第四要處理好發(fā)展普通高中教育與發(fā)展中等職業(yè)教育的關(guān)系;笫五要處理好縣市Z間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育基礎(chǔ)不平衡的關(guān)系,循序漸進(jìn),分類規(guī)劃,分步實(shí)施,才能有效化解發(fā)展高中階段教育的諸多矛盾,切實(shí)保證我區(qū)高屮階段教育持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。一、從基礎(chǔ)教育事業(yè)的全局出發(fā),正確處理好發(fā)展高中階段教育與普及、鞏固和提高義務(wù)教育水平的關(guān)系促進(jìn)高中階段教育的發(fā)展,應(yīng)本著“在全局中發(fā)展高中,以發(fā)展高中帶動(dòng)全局”的思路,在保證義務(wù)教育投入,提高教育質(zhì)量的前提下進(jìn)行,統(tǒng)籌兼顧,使普及、鞏固和提高義務(wù)教育水平和高中階段教育持續(xù)發(fā)展相得益

4、彰,整體推進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。1.從高屮階段教育發(fā)展的需求看,全區(qū)“兩基”達(dá)標(biāo)后初中畢業(yè)生人數(shù)將持續(xù)增加。隨著中等專業(yè)學(xué)校辦學(xué)逐漸萎縮,初中分流渠道日益狹小,大量初中畢業(yè)生將選擇就讀高中?,F(xiàn)有高中辦學(xué)資源將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),發(fā)展高中的任務(wù)十分艱巨。以赫章為例,今年秋季學(xué)期將有17000余名小學(xué)生進(jìn)入初中,全縣初中在校生規(guī)模接近50000人,今后三年每年將有15000——17000千左右人初中畢業(yè)。按2008年38%,2009年45%,2010年50%入學(xué)計(jì),三年內(nèi)分別應(yīng)有6000、7200、8500人進(jìn)入高屮,而赫章現(xiàn)有的8所公

5、辦高屮即使把初屮全部剝離出去,僅教室也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。另我縣目前只有高中教師293名,和當(dāng)部分學(xué)歷還不合格,無論是數(shù)量還是質(zhì)量,都不能滿足高中發(fā)展需求。由此可見,要實(shí)現(xiàn)高屮發(fā)展目標(biāo),擴(kuò)建高中的任務(wù)十分繁重,補(bǔ)充教師的力度還需加強(qiáng),赫章縣財(cái)政為“兩基”達(dá)標(biāo)已欠下4000萬元債務(wù),小學(xué)教師尚缺近600名,靠政府投資解決高中辦學(xué)條件根本不現(xiàn)實(shí)。2.從義務(wù)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)看,由于全區(qū)“兩基”達(dá)標(biāo)工作突擊性強(qiáng),水平低、基礎(chǔ)弱,不全面、不穩(wěn)固的現(xiàn)象普遍存在(赫章、威寧兩縣尤為突出),各項(xiàng)指標(biāo)反彈壓力大,在今后很長一段吋期內(nèi),仍然應(yīng)把普及、鞏I古I和提

6、高義務(wù)教育水平擺在教育工作“重中Z重”的地位。二期義務(wù)教育工程啟動(dòng)以來,赫章縣嚴(yán)格按要求把投資重點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn),近五年內(nèi)兒乎未新建、擴(kuò)建過?所城區(qū)中小學(xué)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員不斷增多,加之縣機(jī)關(guān)工作人員隊(duì)伍日益擴(kuò)大,城區(qū)人口迅速增加,去年底已接近5萬人,城區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)資源已不能適應(yīng)形式發(fā)展的需要。以今年為例,為保證城關(guān)地區(qū)975名小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中學(xué)習(xí),我們千方百計(jì)挖掘現(xiàn)有資源,一方面擠占本來就十分短缺的高屮設(shè)施,在縣城僅有的三所高中、…所職高開設(shè)初中,擴(kuò)大班額,另一方面在三小、卸旗、南門小學(xué)增設(shè)代帽初中點(diǎn),

7、城區(qū)初中招生壓力依然很大。盡管通過努力勉強(qiáng)解決了今年的初屮招生問題,但遺留問題十分突出:一是高屮教育資源被擠占,影響全縣高中招生任務(wù)的完成;二是在條件不具備的小學(xué)設(shè)代帽初中點(diǎn),難以保證教育教學(xué)質(zhì)量;三是在完中附設(shè)初中,不便學(xué)校管理;四是職業(yè)高中辦學(xué)資源被擠占,招生任務(wù)難以完成;五是隨著小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的不斷增加,下年城區(qū)初中招生將面臨更大壓力。為此,縣教育局早在兒年前就規(guī)劃在城區(qū)內(nèi)新建一所60個(gè)班規(guī)模的獨(dú)立初中,一所30個(gè)班規(guī)模的小學(xué),以緩解城區(qū)學(xué)校義務(wù)教育階段辦學(xué)壓力,但由于缺乏資金來源,至今仍無著落。以上種種,充分說明現(xiàn)階段在推

8、進(jìn)教育發(fā)展時(shí)要優(yōu)先考慮義務(wù)教育,在配置教育資源時(shí)要優(yōu)先保證義務(wù)教育。1.從基礎(chǔ)教育發(fā)展的全局看,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“積極進(jìn)取、實(shí)事求是、分類規(guī)劃、分步實(shí)施”原則,實(shí)現(xiàn)“在全局中發(fā)展高中,以發(fā)展高中帶動(dòng)全局”的目標(biāo)。義務(wù)教育和高中階段教育是我區(qū)基礎(chǔ)教育的重要組

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