明朝文官制度

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1、明朝文官制度明朝官職設置按品級,官大小要辦其品,自正一品至從九品,共分18個等級。史志中有記載的,由考中進士出身的,正四品(知府)以上的興化籍官員就有193人。三公(太師、太傅、太保)、三孤(少師、少傅、少保)為明朝中央最高級官職,三公為正一品,三孤為從一品,兩者位尊權重,但是一種虛職,是皇帝對大臣的加官和贈官,興化有兩位禮部尚書(周如磐、朱繼祚)加封太子太保,吏部尚書陳俊加封太子少保,他們都是興化品位最高的官員。明朝初期,中書省為中央最高行政機構,明太祖朱元璋為了加強皇權,于洪武二十八年(1993)撤銷中書省,自秦設立的丞相制度被

2、廢除。原中書省所轄的吏、戶、禮、兵、刑、工六部直接對皇帝負責,六部尚書實際上成為朝廷的最高的行政長官,其品位也由正三品升為正二品。明朝興化人共出了12位尚書,除上述三人加封太保、少保外,其余九人為翁世資(戶部)、鄭紀(戶部)、林?。ㄐ滩浚⒖荡蠛停üげ浚?、林云同(刑部)、郭應聘(兵部)、陳經邦(禮部)、曾楚卿(禮部)、林蘭友(兵部)?!《疾煸菏敲鞒醒氲乃痉ㄐ姓O(jiān)察機構,明朝部、院同治,院、部權并重,院長官都御史與尚書平級,為正二品,興化人官居都御史的有三人?!〕行颊顾緸槊鞯胤剑ㄊ。┳罡咝姓L官,明朝全國設有13個布政使司,而巡

3、撫在明初為中央派出協(xié)調地方工作的官員,為臨時的官職,任務完成之后,回朝復旨,職務也就自然取消。宣德之后(1426-1435),許多巡撫不再回朝,而成為一省最高行政長官。興化人當布政使的有27人,巡撫3人,其官職均為正二品。正三品官員興化有26人,其中六部侍郎(六部的副長官)13人,通政使司(中央情報機關)通政使1人,大理寺(中央司法機關)卿1人,副都御史(都察院副長官)1人,按察使司(地方最高監(jiān)察機構)按察使9人?!娜饭賳T興化有24人。其中:承宣布政使司參政(省副長官)19人,都轉運使司(中央在地方的辦事機構)轉運使3人,大仆寺

4、(兵部在地方設立的牧養(yǎng)軍馬機構)卿2人。明朝全國設159府,府的長官稱知府,其官正四品,興化人官居知府的有85人。與知府同級的四品官還有:按察使司副使26人,大理寺少卿4人,都察院右僉都御史1人。此外,尚有四品以下如參議、六部郎中、員外郎、主事等六品以上官員,數以百計。明朝興化官員政績顯赫,許多人被載入史冊,成為興化的驕傲和楷模?!∶鞔d化人考中進士的有571人(其中仙游35人),文進士563,武進士7人,賜進士1人,以明經薦辟6人,特奏2人。對官吏的任免制度。明時期的任免制度則更加法律化了。如:制定了單行法規(guī)--“科場條例”等。但

5、是,明時期科舉考試的內容和形式較唐宋有所倒退,科舉考試的內容只限于四書五經,形式又僅限于八股。對官吏的考課采取對三品以上官吏自己陳述,三品以下官吏由吏部考核,地方官吏由督府考核的制度。官吏的退休制度。明洪武13年,將致仕的年齡由70歲提前到60歲。孝宗弘治4年,又進一步規(guī)定:凡告疾官員,年55歲以上者,冠帶致仕,未及55歲者,冠帶閑住。65歲以上官員,不再銓選任用。明代退休的官吏一般都是告老還鄉(xiāng),不準留住京師和任所所在城市。官吏的俸祿制度明代官吏的俸祿是最低的了,百官俸薄不可能不營私舞弊,到了明中葉以后,貪污便成了政府中習以為常的政

6、風。明代官吏的貪污又有兩種情況:大官貪污以致富,小官舞弊以救貧,法紀蕩然,由此可見俸碌的多少與吏治清廉有一定的聯(lián)系。文官與皇帝。明代文官集團作為權力源泉的成長,主要在明初二祖之后的繼體守文之君在位之時。這里也主要討論文官集團與繼體守文之君的矛盾。文官集團要完成自己作為權力源泉的角色,就必然要徹底地架空皇帝。用他們自己的話說,即讓皇帝成為一個垂拱無為的“圣君”。而讓皇帝成為這樣一位圣君的手段,便是將皇帝禁錮在紫禁城中,由一些年老德高的大臣定期向皇帝講授儒家經典。而作為一個成年的皇帝,顯然不會滿足于扮演這樣一個角色,這便必然要在君臣之間

7、產生矛盾。文官與宦官。萬歷帝在位時間之長與嘉靖差不多,但由于他對群臣既缺乏信任而又無力控制,便故意與文官集團作對,在朝廷之外起用宦官勢力建筑自己的小朝廷——秘書班子。他大肆派遣礦使稅監(jiān)到各地政府駐地征收直接上繳皇宮的稅收。結果,宦官到各地胡作非為,并且將矛頭直接對準廣大士紳階層,以致激起由地方生員領導的民變,從而導致文官集團的強烈反對。這一事變充分表明,皇帝對宦官的重用完全是為了與文官集團作對,這才是宦官勢力興盛的原因。又,崇禎皇帝上臺后,鑒于天啟時太監(jiān)魏忠賢擅權引起朝政大動蕩的教訓,盡斥宦官,不許干政,但后來越來越覺得朝臣不可信任

8、,又開始派宦官去監(jiān)軍和刺探消息,以此保證自己獨立的信息來源,避免受文臣的擺布和欺騙。這都說明,宦官勢力存在的基礎在于皇帝與文官的矛盾?!∥墓偌瘓F。文官集團作為皇帝與被統(tǒng)治者之間的中介機構,天然的壟斷了對王朝實際的管理權力。而作為龐大國

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