生態(tài)休閑旅游區(qū)總體規(guī)劃文本

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1、湖北省天子湖生態(tài)休閑旅游區(qū)總體規(guī)劃38目錄第一章規(guī)劃總論1第二章現(xiàn)狀及前景分析3第三章總體定位7第四章功能分區(qū)規(guī)劃9第五章片區(qū)重點項目設(shè)置10第六章旅游容量分析23第七章旅游產(chǎn)品規(guī)劃24第八章專項規(guī)劃27第九章開發(fā)步驟34第十章投資概算35第十一章效益評估37第十二章附則3838第一章規(guī)劃總論第一條規(guī)劃目的為了正確指導(dǎo)天子湖生態(tài)休閑旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)，保護旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，合理地規(guī)范天子湖旅游區(qū)的開發(fā)行為，確保天子湖旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。第二條規(guī)劃背景保康東依古城襄樊，南接宜昌三峽，西連林海神農(nóng)架，北交道教圣地武當(dāng)山。地處鄂西北

2、山區(qū)，秦巴山系末端的荊山主脈由南向東橫貫全境。位于古隆中—神農(nóng)架—武當(dāng)山—大三峽黃金旅游線上，屬于荊山生態(tài)旅游圈的核心部分。保康全境皆山水相依，自然景觀美不勝收，生態(tài)旅游資源十分豐富，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢得天獨厚。第三條規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為南河庫區(qū)范圍，包括大畈村、七里扁村、天子坪村、臺口村和張家坊村等5個村，面積約20平方公里。第四條規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2008—2017，共十年，分為一期、二期、三期，一期為2008－2010年；二期為2011－2013年；三期為2014－2017年。第五條規(guī)劃依據(jù)（一）法律依據(jù)1．中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游規(guī)劃通則》GB/T18971－20032．中

3、華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》GB/T18972-20033．中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》GB/T1775-20034．《中華人民共和國環(huán)境保護法》1989385．《中華人民共和國森林法》19986．《中華人民共和國土地管理法》20047．《湖北省水庫管理辦法》20028．《湖北省旅游條例》20059．《襄樊市旅游管理辦法》2001（二）相關(guān)規(guī)劃、文件1．《湖北省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2001－2020）》2．《湖北省“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》3．《襄樊市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2001－2020）》4．《襄樊市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃》5．《保

4、康縣寺坪鎮(zhèn)總體規(guī)劃（修編）》20056．《保康縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（三）參考文獻、資料1．《保康縣志》19912．2001－2005年湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公告3．2000－2005年襄樊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公告4．2000－2005年?？悼h旅游局統(tǒng)計資料5．《帶你游?？怠?0026．《保康民間故事傳說集》1986第一條規(guī)劃原則（一）生態(tài)保護原則（二）市場導(dǎo)向原則（三）人文關(guān)懷原則（四）特色創(chuàng)新原則（五）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動原則（六）可操作性原則（七）可持續(xù)發(fā)展原則38第二章現(xiàn)狀及前景分析第一條資源現(xiàn)狀分析（一）旅游資源類型分析從調(diào)查統(tǒng)計的情況來看，南河庫區(qū)的旅游資

5、源主類豐富，國家標(biāo)準(zhǔn)中的8個主類旅游資源就擁有6個，占75％；擁有11個亞類和15個基本類型，分別占全國旅游資源亞類和基本類型的35.48%和9.68%。（二）旅游資源定性分析1．罕見的峽谷型庫區(qū)2．河道逶迤，景色優(yōu)美3．植被蒼郁4．山花爛漫5．世外桃源般的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光6．溝谷縱橫交錯小結(jié)：南河庫區(qū)的旅游資源類型豐富，可組合性強，但資源等級并不高，資源壟斷性弱。從資源類型的豐富度和可組合性角度看，南河庫區(qū)擁有自身的優(yōu)勢，資源的良好組合優(yōu)勢將為南河庫區(qū)的旅游開發(fā)提供堅實保障。（三）旅游資源開發(fā)綜合條件評價從歷史文化價值、景區(qū)用地及可擴展空間、市場客源條件、地理位置等方面綜合評價，南河庫區(qū)

6、的開發(fā)潛力較大。第二條旅游發(fā)展現(xiàn)狀（一）國內(nèi)旅游發(fā)展現(xiàn)狀自上世紀(jì)90年代中期以來，我國旅游業(yè)年均以超過10%的速度在增長，成為國民經(jīng)濟中新的增長點。據(jù)2005年5月中旬世界旅游組織所公布的資料顯示，我國已經(jīng)成為世界第4熱門的旅游目的地，中國旅游業(yè)正由亞洲旅游資源大國走向世界旅游大國。382006年國內(nèi)旅游達13.9億人次，增長15％；國內(nèi)旅游收入6200億元，增長17％；旅游總收入8850億元人民幣，增長15％,保持了世界上第四大入境旅游接待國和世界上最大的國內(nèi)旅游市場的地位。截至目前，我國城鄉(xiāng)居民平均出游率（國內(nèi)旅游人次與全國總?cè)丝诒嚷剩┻_90%以上，這標(biāo)志我國旅游業(yè)已經(jīng)邁入了大眾化

7、消費時代。（一）湖北旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析湖北省八次黨代會和十屆人大一次會議明確提出，要突破性發(fā)展旅游業(yè)。這是湖北省委、省政府確定的全面建設(shè)小康社會、以旅游經(jīng)濟促進湖北整體經(jīng)濟發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略舉措，旅游產(chǎn)業(yè)被確立為湖北省的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2005年湖北省旅游接待總?cè)舜魏吐糜慰偸杖朐鲩L率分別為11.4%和14.3%，這兩項增長指標(biāo)均高于同期全國平均水平。（二）襄樊市旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析襄樊市是鄂、豫、川、陜毗鄰地區(qū)唯一的大城市，是湖北省僅次于武漢的第二