技術(shù)監(jiān)督管理

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1、［#oidoc的［#io_id=1#0#2#oi_id］概述［#oi_title］一春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各諸侯國(guó)的度量衡自成體系，器具的名稱、量值和進(jìn)位制都不盡相同，對(duì)貿(mào)易往來造成了諸多不便。秦始皇統(tǒng)一六國(guó)示，為了鞏同政權(quán)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，于始皇帝二十六年（公元前221年）頒布詔書，以秦制為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一全國(guó)度量衡。秦平定嶺南后，推行郡縣制，設(shè)立南海三郡，同時(shí)也實(shí)行統(tǒng)一的度量衡制度。秦以后，歷代度最衡基木沿用秦制，而最值則侑所變化。漢朝時(shí)，趙佗在嶺南建立南越國(guó)，度量衡沿襲秦制不改。唐、宋、元、明各代，廣東逐步按照

2、王朝“頒于天下”的尺、斗、秤等標(biāo)準(zhǔn)器具，監(jiān)督制造使用。但由于中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，直到清朝，仍然滯留在度量衡階段。清朝康熙曾親白置定黍尺，主持編纂過《律呂正義》，為清代制定了一套完整的度最衡制度。康熙置定的黍尺共冇二種：一種是縱置百黍?yàn)闋I(yíng)造尺，另一種是橫置百黍?yàn)闃仿沙撸骨宄亩攘亢獬蔀橐惶谆ハ嘤行６P(guān)系的度量衡制度，稱Z為清代的營(yíng)造尺庫平制。清朝后期，由于帝國(guó)主義列強(qiáng)的入侵，外國(guó)各種度量衡制度涌入，清政府腐敗無能,度量衡失控，造成了社會(huì)上各種度量衡制度同時(shí)存在并使用的混亂局面。清光緒三十四年（1

3、908年），清政府鑒于國(guó)際上法國(guó)和一些歐洲國(guó)家簽署了《米制公約》，美、英、俄等國(guó)家也相繼宣布采用米制，于是委托巴黎國(guó)際計(jì)量局幫助中國(guó)制作了度量衡的原器和副原器，即：清代營(yíng)造尺的釘I鐵合金原器和鐐鋼合金副原器；清代庫平兩的鉗張合金原器和線鋼合金副原器，并經(jīng)校驗(yàn)合格，于宣統(tǒng)元年（1909年）送到中國(guó)。但還未正式投入使用，清朝已被小華民國(guó)取代。中華民國(guó)成立后，北洋政府于民國(guó)4年（1915年）1月公布《權(quán)度法》，宣布營(yíng)造尺庫平制為甲制，米制為乙制。乙制為比較的標(biāo)準(zhǔn)，卬制為輔制。但宣布以后，實(shí)際上沒冇做具體

4、的推行工作。民國(guó)16年，國(guó)民政府設(shè)立了度量衡標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。民國(guó)17年，公布《中華民國(guó)權(quán)度標(biāo)準(zhǔn)方案》，規(guī)定以萬國(guó)公制（米制）為權(quán)度標(biāo)準(zhǔn)制。民國(guó)18年2月16H,國(guó)民政府成立了學(xué)管全國(guó)度量衡工作的度量衡局。民國(guó)19年，省政府成立權(quán)度總局，度政工作歸省建設(shè)廳管轄。省建設(shè)廳設(shè)立了省度最衡檢定所，兼管廣州市的度最衡檢定工作。民國(guó)26年3刀，省政府頒布《修正廣東省度量衡劃一程序》,規(guī)定全省各市縣度量衡劃一的先后，依該地經(jīng)濟(jì)交通發(fā)展的程度，全省分為四期。但此劃一度量衡的安排未得到認(rèn)真的實(shí)施。民國(guó)36年1月，省度量

5、衡檢定所公布了《劃一廣州市度量衡器具檢查實(shí)施辦法》，規(guī)定在檢查屮對(duì)未經(jīng)檢定的度量衡器具概予沒收，公開焚毀。民國(guó)36年9月，省建設(shè)廳致函廣州市政府，催促其接辦省兼管的廣州市度政及檢定工作。民國(guó)37年7刀，廣州市公用局接收了廣州市的度政業(yè)務(wù)。同年12刀10日，成立了廣州市度量衡檢定所，隸屬于市公用局第三科，但由于經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)地?zé)o法解決，后于民國(guó)38年五六月間撤銷。全省其他市縣大多均無度量衡專管機(jī)構(gòu)，度量衡劃一成為一紙空文。二從建國(guó)初期到80年代末這段時(shí)間，本省包括度量衡在內(nèi)的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量監(jiān)怦工作

6、取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立了牢固的技術(shù)基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，對(duì)有形和無形的物質(zhì)及其性能進(jìn)行定值的需求越來越迫切、越來越廣泛，“度量衡”一詞無論從概念到其涵蓋的內(nèi)容已不能適應(yīng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和科學(xué)研究的需要，從而產(chǎn)牛了“計(jì)量”的概念?！拔幕烁锩逼陂g，全省的計(jì)量T作受到嚴(yán)重的干擾和破壞，管理失控，形成了放任自流的局面。計(jì)量器具的周期檢定和量值傳遞完全陷于停頓狀態(tài)，計(jì)量?jī)x器儀表大量失準(zhǔn)，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)屋下降，影響企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，廣東的計(jì)量事業(yè)很快

7、得到恢復(fù)并開始進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。1977年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)計(jì)量管理?xiàng)l例（試行）》，省革命委員會(huì)根據(jù)《條例》的規(guī)定，于1978年2月成立“廣東省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局”，人力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。到198（）年，全省地、市、縣計(jì)量機(jī)構(gòu)從1976年的40多個(gè)，發(fā)展到102個(gè)。為了加強(qiáng)全省計(jì)最管理工作，省革委會(huì)及冇關(guān)委、辦，從1978年起連續(xù)發(fā)布了一系列規(guī)章和規(guī)范性文件，包括：1978年9刀省革委會(huì)發(fā)布的《廣東省計(jì)量管理實(shí)丿施辦法》；1979年8月省經(jīng)委、省國(guó)防工辦、省科委聯(lián)合發(fā)布的《廣東省廠礦企業(yè)計(jì)呆管理細(xì)則

8、》；198（）年省經(jīng)委、省計(jì)量局聯(lián)合發(fā)布的《廣東省生產(chǎn)計(jì)量器具管理辦法》；1982年12月省政府頒發(fā)的《廣東省衡器管理辦法》。1986年7月1F1,《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》開始實(shí)施，從此，計(jì)量工作走上法治的軌道。廣東的計(jì)量事業(yè)白建國(guó)以后，經(jīng)過近40年的建設(shè)和發(fā)展，計(jì)量檢定、測(cè)試和計(jì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在全省范圍內(nèi)形成，同時(shí)覆蓋了全省的各行各業(yè)。本省的標(biāo)準(zhǔn)化工作從50年代末開始起步。標(biāo)準(zhǔn)化工作初期的主要任務(wù)是宣傳貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒標(biāo)準(zhǔn)，宣傳普及標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識(shí)及其意義和作用。1962年，國(guó)