各國如何實施網(wǎng)絡實名制

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1、各國如何實施網(wǎng)絡實名制網(wǎng)絡實名制是繼IP、域名之后的第三代互聯(lián)網(wǎng)訪問方式。實名制讓互聯(lián)網(wǎng)用戶通過使用企業(yè)名、產品名、網(wǎng)站名等真實名稱，就可直接到達目標網(wǎng)站，無需記憶復雜的域名、網(wǎng)址等。網(wǎng)絡實名制能幫助客戶用現(xiàn)實世界中企業(yè)、產品、商標等名字，通過瀏覽器、搜索引擎、各地信息港等各種途徑,快速找到自己所需的企業(yè)、產品信息，提高工作效率。網(wǎng)絡實名制分為企業(yè)實名制和行業(yè)實名制。當然，網(wǎng)絡“虛名”也有一定好處，不僅能夠在很大程度上保護用戶的個人身份信息，確保用戶免受不良信息的騷擾，還能讓那些想通過網(wǎng)絡揭露身邊丑惡現(xiàn)象，但又怕遭到報復的用戶獲得一定的安全感。實踐證明，網(wǎng)絡'

2、'虛名”所揭露的社會丑惡現(xiàn)象同樣具有很高的真實性。轟動一時的“躲貓貓事件”、“韓峰日記事件”、“天價煙局長”的揭露者，都沒有采用實名。而網(wǎng)絡實名制總體上看，要比網(wǎng)絡“虛名”有利得多,其將會大大減少網(wǎng)絡謠言和網(wǎng)絡語言暴力、人身攻擊等，達到凈化網(wǎng)絡空間的目的。網(wǎng)絡推行實名制還是匿名制是一個全球性的爭論話題,各有利弊?，F(xiàn)在，普遍的觀點是網(wǎng)絡實名制勢在必行。但是,實名制之后如何保護網(wǎng)民隱私權，如何確認注冊網(wǎng)民真實身份等，都是網(wǎng)絡實名制能否真正實施的現(xiàn)實困擾。也就是說,要做到網(wǎng)絡實名制，其前提條件是必須有足夠的能力保障網(wǎng)站所獲得的個人私密信息得到應有的保護，如果出現(xiàn)了個

3、人信息泄露事件，那么以一種什么樣的標準來進行補償，個人信息的保護應該能以什么樣的方式來進行監(jiān)控和保護等等。韓國首創(chuàng)網(wǎng)絡實名制，改革受挫是必然規(guī)律2002年，韓國出現(xiàn)了一系列的“網(wǎng)絡選舉犯罪”。2003年3月28日，信息通信部向新當選的盧武鉉總統(tǒng)建議，首先從政府部門開始網(wǎng)絡實名制，然后逐步推廣到民間。當年5月，已有15個政府部門開始實施。當然，這種實名制還不是完全意義上的實名制，而是通過后臺登記身份證號和姓名，前臺則可以使用化名上傳文章。此后，韓國將實名制擴大到門戶網(wǎng)站。2005年6月韓國發(fā)生“狗屎女事件”后，韓國官方和民間開始關注網(wǎng)絡實名制立法問題。當年9月1

4、2日，信息通信部舉行聽證會，要求NAVER、DAUM等大型門戶網(wǎng)站實行有限的實名制。此后，盧武鉉政府發(fā)布和修改《促進信息化基本法》、《信息通信基本保護法》等法規(guī)，為網(wǎng)絡實名制提供法律依據(jù)。2007年，信息通信部頒布了《促進利用信息通信網(wǎng)及個人信息保護有關法律》修改案，規(guī)定35家主要網(wǎng)站實施實名制。如果發(fā)現(xiàn)沒有用真實姓名的匿名文章，網(wǎng)站經營者將被處3000萬韓元以下罰款，從此標志著韓國網(wǎng)絡實名制的正式實施。2008年，韓國發(fā)生的“密涅瓦事件”直接影響著韓國網(wǎng)絡實名制的進程。2008年10月2日凌晨，年僅40歲的藝人崔真實在籌拍《我人生中最后的緋聞》第二部期間，在

5、浴室用繃帶自縊身亡。警方調查顯示：崔真實死于網(wǎng)上流傳的一則有關高利貸的謠言。此后，兩名女粉絲和藝人相繼自殺。韓國政府決定借此建立處罰網(wǎng)絡人身攻擊的法律，準備新增“名譽損害罪”和“網(wǎng)絡侮辱罪”，即使沒有被害者起訴，也可進行調查。2011年7月，實名制社交網(wǎng)站“賽我網(wǎng)”和NATE網(wǎng)被黑客攻擊，3500萬用戶的個人真實詳盡信息被泄露。正是這一事件，讓韓國不得不重新考慮網(wǎng)絡實名制政策。2011年8月110,為了防止個人信息泄露事件的再度發(fā)生,韓國行政安全部提出并達成了分階段廢除“互聯(lián)網(wǎng)實名制”的協(xié)議，不得不考慮網(wǎng)絡實名制的安全隱患。2011年12月29日，韓國廣播通信

6、委員會向韓國總統(tǒng)李明博提交報告，從2012年起，日均訪問者超過一萬名的網(wǎng)站全面限制收集和使用“居民登錄證”（身份證）號碼，2013年將其范圍擴大到所有網(wǎng)站。作為第一個以國家名義推行網(wǎng)絡實名制，同時也是第一個宣布要廢除該項政策的國家，韓國為其他試圖推行網(wǎng)絡實名制的國家提供了一個有力借鑒：并不是說網(wǎng)絡實名制沒有必要，從長遠看，實名制是大勢所趨，虛擬世界不可能永遠以匿名的狀態(tài)存在。但任何事都應當權衡利弊，網(wǎng)絡實名制的推行也需有前提和條件，那就是能足夠保障網(wǎng)民的信息安全。如果這個前提和條件還不夠成熟，網(wǎng)絡實名制就難以實施。日本悄然普及網(wǎng)絡實名制在日本，手機和手機SIM

7、卡是捆綁銷售的，通信運營商不得單獨出售裸機或SIM卡。如果要購買一部手機，就必須用身份證、駕駛證等有效證件實名注冊SIM卡和手機郵箱。這樣一來，所有使用該手機發(fā)送的信息都自動成為實名制發(fā)送。如果要注冊日本用戶數(shù)最多的社交網(wǎng)站或視頻網(wǎng)站，就必須提供自己的手機郵箱地址，實際上間接采用了實名制。如上所述，雖然日本至今沒有做出依靠行政力量推行網(wǎng)絡實名制的決定，但通過IP地址備案和手機實名注冊等方式，事實上的網(wǎng)絡實名制在日本已經悄然普及。日本對于互聯(lián)網(wǎng)的管理除了依據(jù)刑法和民法之外，還制定了《個人信息保護法》、《反垃圾郵件法》、《禁止非法讀取信息法》和《電子契約法》等專門

8、法規(guī)來處置網(wǎng)絡違法行為。網(wǎng)絡服務提供商