淺談如何提高審計(jì)工作質(zhì)量

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1、淺談如何提高審計(jì)工作質(zhì)量——基于我國(guó)政府審計(jì)的視角【摘要】審計(jì)質(zhì)量對(duì)審計(jì)工作是至關(guān)重要的。高質(zhì)量的審計(jì)意味著審計(jì)報(bào)告捉供了更加客觀公正的信息,審計(jì)結(jié)論具有較高的可靠性。無(wú)論是國(guó)家審計(jì)還是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)審計(jì)組織,都非常重視審計(jì)質(zhì)量。本文首先從其概念中把握審計(jì)工作質(zhì)量的涵義,尋找審計(jì)工作中存在的問(wèn)題出發(fā),包含著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境和自身發(fā)展上存在的問(wèn)題,進(jìn)而講述審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)、繼往開(kāi)來(lái),開(kāi)拓創(chuàng)新,也要繼承傳統(tǒng)的審計(jì)方法及程序,同時(shí)綜合外部環(huán)境建設(shè),全面捉高審計(jì)工作質(zhì)量及效率。創(chuàng)新是推動(dòng)審計(jì)事業(yè)不斷向前

2、發(fā)展的不竭動(dòng)力,只有在審計(jì)工作中審計(jì)部門和審計(jì)人員強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和理念,才能不斷提高審計(jì)質(zhì)量和水平,有效地防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)能力和審計(jì)素質(zhì)才能不斷提高、更好地為社會(huì)、為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。審計(jì)人員必須明確自身所承擔(dān)的責(zé)任,做到客觀公正、實(shí)事求是反映事項(xiàng),并在審計(jì)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新?!娟P(guān)鍵詞】審計(jì)工作質(zhì)量問(wèn)題措施傳統(tǒng)創(chuàng)新[引言]在我國(guó)的社會(huì)主義審計(jì)制度建設(shè)道路上,我們逐漸建立了一套較為完善的審計(jì)法律法規(guī)體系,掌握了一些基本的審計(jì)工作規(guī)律和方法,培養(yǎng)了一支素質(zhì)較高的審計(jì)干部隊(duì)伍,審計(jì)監(jiān)督的職能作用得到了一定的發(fā)揮。在

3、全血推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形勢(shì)下,審計(jì)工作如何與時(shí)俱進(jìn)、繼往開(kāi)來(lái),是擺在我們每個(gè)審計(jì)干部面前十分緊迫的突出問(wèn)題。下面試就審計(jì)工作質(zhì)量含義,當(dāng)前制約審計(jì)工作質(zhì)量提高的因素及對(duì)提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率的兒點(diǎn)建議談一些粗淺認(rèn)識(shí)。一、國(guó)外審計(jì)工作的研究概況(一)國(guó)外審計(jì)工作的研究國(guó)外關(guān)于政府審計(jì)的發(fā)展,已經(jīng)經(jīng)歷了相當(dāng)漫長(zhǎng)的時(shí)期了。國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)內(nèi)部審計(jì)一樣在工作中影響因素也是人同小界的,都是審計(jì)工作逐漸演進(jìn)的成果。國(guó)外對(duì)于審計(jì)國(guó)家審計(jì)的研究表現(xiàn)在多個(gè)方面。首先,要說(shuō)到審計(jì)理論研究。審計(jì)T作的研究最早的是進(jìn)

4、行審計(jì)理論的研究,并且其一直沒(méi)有終止。早在1961年羅伯特.K.莫茨教授和他的學(xué)生賽因.A.夏拉夫就出版了《審計(jì)理論結(jié)構(gòu)》,這是世界上第一部將審計(jì)作為一門獨(dú)立的學(xué)科加以論述的重要著作。其次,還表現(xiàn)審計(jì)體制創(chuàng)新上。在審計(jì)體制模式上,國(guó)際上形成了立法、司法、行政、獨(dú)立型,從體制上保持政府審計(jì)的一定獨(dú)立性。然后,審計(jì)環(huán)境上研究也使審計(jì)工作質(zhì)量得到提高,審計(jì)T作的得以發(fā)展。21世紀(jì)審計(jì)環(huán)境得到發(fā)展,包括知識(shí)經(jīng)濟(jì)、全球一體化、信息技術(shù)等,審計(jì)工作轉(zhuǎn)向了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)。再則,審計(jì)方式上,績(jī)效審計(jì)發(fā)展相當(dāng)成熟,

5、已經(jīng)占據(jù)了政府審計(jì)T作的三分Z二。最后到時(shí)下審計(jì)的功能上的拓展,環(huán)境審計(jì)已是時(shí)下政府審計(jì)最熱點(diǎn)話題。在這些多方面因素的推動(dòng)匚國(guó)外的審計(jì)工作相當(dāng)沉穩(wěn),并引領(lǐng)著時(shí)代潮流。國(guó)外政府審計(jì)發(fā)展如此迅速得力于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力,國(guó)家對(duì)審計(jì)研究工作給予大力支持,而且像美國(guó)英國(guó)也以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力積極吸納各方人才。(二)國(guó)內(nèi)審計(jì)工作研究自1983年9月15日我國(guó)正式成立第一個(gè)獨(dú)立的政府審計(jì)機(jī)構(gòu)中華人民共和國(guó)審計(jì)署,到在中國(guó)審計(jì)走過(guò)28個(gè)春秋的今大,政府審計(jì)工作質(zhì)量研究方面取得了一定的成效。在這Z中有許多好的研究都應(yīng)值得肯定的地方

6、,在此我們必須要加以保持。雷德華(2008)提出“堅(jiān)持從內(nèi)部控制入手…健全完善的內(nèi)部控制制度,不僅能保證國(guó)家的方針政策、財(cái)紀(jì)法規(guī)和部門單位內(nèi)部決策的貫徹執(zhí)行,還能維護(hù)國(guó)家物資的安全完整,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)正確和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法。否則,這個(gè)部門單位就很有可能發(fā)生違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。”“堅(jiān)持認(rèn)真開(kāi)展審前調(diào)查,提高審計(jì)工作效率”。另外,徐哲(2007)也提到“通過(guò)全面提升審計(jì)法制工作水平,完善審計(jì)工作質(zhì)量的控制與考核機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)法制教育,增強(qiáng)口覺(jué)守法意識(shí);強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核工作,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為;加大質(zhì)量檢查力度,

7、確保審計(jì)項(xiàng)1=1質(zhì)量;建立健全各項(xiàng)制度,提高審計(jì)管理水平”。梁素萍(2010)要求“改進(jìn)審計(jì)的手段和方法”。審計(jì)長(zhǎng)劉家義(2008)呼吁“必須始終堅(jiān)持'依法審計(jì)、I韋I繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)'的工作方針”“強(qiáng)化五大建設(shè),筑牢審計(jì)工作可持續(xù)發(fā)展的根基…”。另外,在績(jī)效審計(jì)上的研究上,沈翠玲(2009)在他的研究成果屮總結(jié)了我國(guó)績(jī)效審計(jì)的發(fā)展的三個(gè)階段,即萌芽(20世紀(jì)80年代初?本世紀(jì)初)、試點(diǎn)(木世紀(jì)初?審計(jì)署《2006至2010年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布)、全面建設(shè)(審計(jì)署《2006至201

8、0年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布)至今)。出此之外,還有相關(guān)法律和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的修訂。這些理論上、技術(shù)上、法律保障上都對(duì)提高審計(jì)工作質(zhì)量都有一定的幫助。(三)綜合國(guó)內(nèi)的研究,由于我國(guó)傳統(tǒng)的政府審計(jì)以財(cái)政財(cái)務(wù)收支為主,審計(jì)研究在財(cái)務(wù)審計(jì)上的研究也就比較多。關(guān)于審計(jì)工作質(zhì)量的國(guó)內(nèi)人量研究提高審計(jì)工作質(zhì)量主要在技術(shù)層次、人員索質(zhì)、獨(dú)立性、審計(jì)程序等上。國(guó)外審計(jì)發(fā)展水平相當(dāng)領(lǐng)先,研究的領(lǐng)域廣而且深,這是因?yàn)樗麄冊(cè)趯徲?jì)工作中不斷的創(chuàng)新拓展研究

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