創(chuàng)新監(jiān)管思路狠抓責(zé)任落實

《創(chuàng)新監(jiān)管思路狠抓責(zé)任落實》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、創(chuàng)新監(jiān)管思路狠抓責(zé)任落實為了對近兩年重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作成效有一個更加詳細(xì)的了解，對2012年綜合監(jiān)管工作的主要重點工作有個了解，本刊記者日前采訪了國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管二司司長蘇潔。記者（以下簡稱“記”）：蘇司長您好！2011年國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管方面，重點開展了哪些工作？蘇潔（以下簡稱“蘇”）：2011年是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作任務(wù)繁重的一年，重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，在推動綜合監(jiān)管制度建設(shè)、動態(tài)監(jiān)管、專項整治、平安創(chuàng)建、事故

2、查處等方面取得了新的進(jìn)展和成效。2011年，我們主要抓了以下6個方面的工作，體現(xiàn)在“六個突出、六個推動”。突出統(tǒng)籌規(guī)劃，推動重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)取得新成果。以編制“十二五”規(guī)劃為有利契機(jī)，協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門把安全生產(chǎn)納入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點內(nèi)容；以貫徹落實國務(wù)院23號、40號文件為重點，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步健全完善安全監(jiān)管制度；以有效落實部門監(jiān)管責(zé)任為核心，進(jìn)一步建立了安全生產(chǎn)形勢分析等各項制度。突出頂層設(shè)計，推動道路交通動態(tài)監(jiān)管等工作取得新進(jìn)展?；緦崿F(xiàn)了“兩客一?！保I運客車、旅游客車、?；愤\輸車）車輛全部安裝

3、動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的目標(biāo)，全國"兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)管終端安裝率從試點前的51%提高到97.6%；基本形成了全國監(jiān)管平臺，各省級平臺實現(xiàn)了與全國統(tǒng)一動態(tài)監(jiān)管平臺的對接；統(tǒng)一了動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)安裝應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)先后出臺了46個實施辦法和標(biāo)準(zhǔn)；國家安全監(jiān)管總局2011年共投入540萬元對試點地區(qū)給予經(jīng)費支持,帶動全國投入資金4.2億多元；進(jìn)一步遏制了因超速導(dǎo)致的客運事故；進(jìn)一步強化了動態(tài)監(jiān)管在推動綜合監(jiān)管工作中的作用。突出協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動重點行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查整治工作取得了新成績。聯(lián)合部署開展了道路客運隱患整治專項行動，有效遏制了道路交通重

4、大事故；聯(lián)合部署開展了京滬高鐵沿線打擊非法違法行為專項行動，為京滬高鐵開通運營創(chuàng)造了良好安全環(huán)境；部署開展了建筑施工防坍塌專項行動，有效遏制了坍塌事故多發(fā)的勢頭。突出鞏固提高，推動平安創(chuàng)建工作邁出新步伐。啟動了新一輪“平安暢通縣市”創(chuàng)建5年計劃；通過典型引路推進(jìn)建筑滋工“平安工地”創(chuàng)建工作；加強了“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查；部署開展了年度百名“平安農(nóng)機(jī)示范縣”創(chuàng)建活動。此外，按照國務(wù)院安委會關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作部署，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局積極推動交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動了交通運輸、建筑施工企業(yè)安全生

5、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，并全面推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。突出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，推動特別重大事故調(diào)查工作積累了新經(jīng)驗。2011年下半年以來，重點行業(yè)（領(lǐng)域）連續(xù)發(fā)生了京珠高速河南信陽“7?22”特別重大臥鋪客車燃燒事故、"7?23”甬溫特別重大鐵路交通事故和濱保高速天津“10?7”特別重大道路交通事故，這也是近年來發(fā)生的非常典型的3起特別重大事故。國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局會同相關(guān)部門組成國務(wù)院調(diào)查組，調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)超前部署，建立健全調(diào)查工作制度，為事故調(diào)查工作的有序高效開展提供了組織保障。目前，"7?23”事故已經(jīng)調(diào)查結(jié)案，并向社會全文公布了調(diào)查

6、報告。突出形成合力，推動事故查處掛牌督辦工作取得新實效。各級安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院23號文件關(guān)于事故查處分級掛牌督辦的要求，把事故現(xiàn)場督導(dǎo)和掛牌督辦作為提高綜合監(jiān)管效能、強化事故教訓(xùn)吸取的一項重要手段來抓，進(jìn)一步凝聚共識，形成了事故查處工作合力。記：國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查中，總結(jié)和積累了哪些好的經(jīng)驗和做法？蘇：各級安全監(jiān)管部門齊心協(xié)力，確保事故現(xiàn)場前期協(xié)調(diào)處置工作緊張有序開展。“7?23”事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置任務(wù)重、難度大，調(diào)查組緊緊依靠和充分發(fā)揮屬地安全監(jiān)管部門作用，齊心協(xié)力做好事

7、故現(xiàn)場的應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)保障工作。在“7?23”事故調(diào)查中，面對調(diào)查時間緊、任務(wù)重、參加部門人員多等前所未有的新問題，浙江省及溫州市安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志全力以赴，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣隽舜罅抗ぷ?，為國?wù)院調(diào)查組順利開展工作創(chuàng)造了條件。調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)超前部署，確保調(diào)查工作有條不紊開展。調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)駱琳、王德學(xué)等同志，把握大局、超前部署，帶領(lǐng)調(diào)查組及時制定了事故調(diào)查整體工作方案和各小組工作方案，明確了調(diào)查內(nèi)容、責(zé)任分工、時間安排、調(diào)查紀(jì)律，為系統(tǒng)開展調(diào)查工作提供了依據(jù)。調(diào)查中，根據(jù)調(diào)查總體任務(wù)要求，及時制定了分階段、分地區(qū)、分單位的調(diào)查工作計劃,

8、細(xì)化調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方式、調(diào)查進(jìn)度，始終使調(diào)查工作有條不紊地推進(jìn)。建立健全調(diào)查工作制度，確保調(diào)查工作優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。調(diào)查工作之初，根據(jù)新情況、新問題，調(diào)查組及時制定了一系列調(diào)查制度，有序高效推進(jìn)各項工作。調(diào)查組建立了會議推進(jìn)制度，每天晚上召開各小組負(fù)責(zé)人碰頭會，通報