長(zhǎng)陽(yáng)學(xué)前教育現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策(共享)

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1、長(zhǎng)陽(yáng)學(xué)前教育現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策（一）學(xué)前教育總體情況截止2007年秋，全縣共有各類(lèi)幼兒園29所，其中公辦園三所。在園幼兒3326人，全縣各類(lèi)幼兒園共有教職工277人，其中公辦園教職工86人，占教職工總?cè)藬?shù)的31%;全縣專(zhuān)任幼兒教師140人，專(zhuān)任教師中專(zhuān)科以上學(xué)歷者80人，專(zhuān)任教師的學(xué)歷合格率達(dá)95%,有教師資格證的教師90人。總的來(lái)說(shuō)，我縣的學(xué)前教育呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的發(fā)展趨勢(shì)，幼兒園總數(shù)有所上升，與2000年相比，城區(qū)、農(nóng)村幼兒園增幅分別為70%、50%。在整體規(guī)模獲得發(fā)展的同時(shí)，全縣學(xué)前教育現(xiàn)狀也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。首先是取消了系統(tǒng)辦園（物質(zhì)、供銷(xiāo)、商業(yè)）

2、，這與幼兒園辦學(xué)體制的改革密切相關(guān)。辦園數(shù)量的減少對(duì)全縣現(xiàn)階段學(xué)前教育的發(fā)展帶來(lái)了一定的沖擊。其次，全縣整體幼兒入園率仍處于較低水平。2007年城鎮(zhèn)幼兒入園率為95%,農(nóng)村幼兒入園率僅為70%。再次，社會(huì)力量辦園吸納人數(shù)較少，公辦幼兒園壓力仍未緩解。2007年公辦園師生比為1：20,社會(huì)力量辦園師生比為1：30o可見(jiàn)，全縣社會(huì)力量辦園雖然園所數(shù)量增加迅速，但吸納的幼兒人數(shù)并不飽和，公辦幼兒園壓力依然彳艮大，教師工作負(fù)擔(dān)重。（二）全縣幼兒教師隊(duì)伍現(xiàn)狀全縣幼兒師資隊(duì)伍建設(shè)呈健康發(fā)展趨勢(shì)，專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率高。占專(zhuān)任教師總數(shù)的人數(shù)的70%,與2000年相比

3、增加了45%。然而，全縣幼兒園教師師資水平不均衡，存在問(wèn)題較多。首先是專(zhuān)任教師缺口大，民辦幼兒園專(zhuān)任教師短缺問(wèn)題尤為突出。雖然全縣近幾年來(lái)專(zhuān)任幼兒教師逐年增加，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足幼兒園發(fā)展的需要。按照《規(guī)程》的要求，每30名幼兒應(yīng)配備兩位教師一名保育員，按此比例計(jì)算，全縣到2007年缺150名專(zhuān)任教師，師生比例嚴(yán)重失調(diào)。其次，幼兒教師職稱(chēng)評(píng)審、保育員等級(jí)培訓(xùn)等工作仍欠規(guī)范。全縣幼兒園中未評(píng)職稱(chēng)的教師所占比例非常大。同時(shí)，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘上，公辦園較為規(guī)范，民辦幼兒園的教師職稱(chēng)評(píng)定管理渠道不夠暢通。對(duì)保育員的培訓(xùn)只重形式，忽視質(zhì)量，特別是缺乏相應(yīng)的教材

4、。近幾年，保育員培訓(xùn)班逐年減少，很多保育員無(wú)證上崗，這在民辦幼兒園中尤為突出。再次，一些小學(xué)教師由于專(zhuān)業(yè)水平低，調(diào)入幼兒園無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前教學(xué)工作，只能作為保育員來(lái)使用。此外，教師工資等待遇仍不能很好落實(shí)，教師隊(duì)伍極不穩(wěn)定。一是受經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約。全縣幼兒教師的待遇普遍偏低。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，城區(qū)民辦幼兒教師每月的平均工資約為500——800元，農(nóng)村民辦幼兒教師工資則更低，大大低于同等條件的中小學(xué)教師。二是每個(gè)班只配備一名教師，既要承擔(dān)保育工作，又要承擔(dān)教學(xué)工作，中途無(wú)法休息，工作壓力大；三是培訓(xùn)、學(xué)習(xí)不到位；四是管理不科學(xué)，這嚴(yán)重影響了幼兒教師隊(duì)伍的

5、穩(wěn)定，阻礙了幼教水平的提高。造成上述問(wèn)題除了經(jīng)濟(jì)落后等原因外，與不健全的幼兒師資培訓(xùn)體系不無(wú)關(guān)系。就學(xué)前教育而言，全市現(xiàn)有的新教材培訓(xùn)與幼兒園課程改革培訓(xùn)力度不夠，致使教師觀念較陳舊，必須經(jīng)過(guò)幼兒園的再培訓(xùn)才能承擔(dān)教學(xué)任務(wù)（如新教材的使用）o職后教育的力度也十分不夠，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，培訓(xùn)形式單一，不能適應(yīng)幼兒園的發(fā)展需求。教師接受職后培訓(xùn)的比例偏低。從2000——2007年，從未接受過(guò)職后培訓(xùn)的教師有40%,接受過(guò)培訓(xùn)的教師也僅60%。（三）全縣幼兒園管理體制改革現(xiàn)狀o2001年教育部基礎(chǔ)教育司出臺(tái)了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要實(shí)施細(xì)則》，我市的教育部門(mén)

6、也積極響應(yīng)，采取措施貫徹新《綱要》。制訂了《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)》、《宜昌市幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》等，分別對(duì)全市的幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估定級(jí)檢查，加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)力量辦園的管理。但同時(shí)不容忽視的是全縣幼兒教育管理中存在的問(wèn)題。首先是幼兒教育事業(yè)發(fā)展缺乏領(lǐng)導(dǎo)與計(jì)劃的保障。教育行政部門(mén)在近幾年的工作計(jì)劃中對(duì)幼兒教育提的很少。近兩年內(nèi)，教育部門(mén)偶爾去過(guò)幼兒園指導(dǎo)工作，沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)幼教研訓(xùn)員。這些都大大削弱了政府、教育部門(mén)對(duì)幼教事業(yè)的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)，使得幼兒教育的發(fā)展缺乏計(jì)劃，無(wú)針對(duì)性。其次，幼兒教育經(jīng)費(fèi)匱乏，投入體制不順。政府或教育部門(mén)每年對(duì)幼兒園無(wú)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款，這嚴(yán)

7、重制約了全縣幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。1、全縣公辦幼兒園體制改革現(xiàn)狀教育體制改革使園長(zhǎng)掌握幼兒園內(nèi)部的分配權(quán)，如教師的工資、獎(jiǎng)金、福利等，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶。但園長(zhǎng)無(wú)人事權(quán)，也無(wú)經(jīng)費(fèi)支配權(quán)，造成園長(zhǎng)、教師心理落差大，關(guān)系緊張，職業(yè)倦怠感嚴(yán)重，思想極不穩(wěn)定。二是公辦幼兒園在改革浪潮中逐漸由強(qiáng)變?nèi)酰桓掖笞ソ逃|(zhì)量，不敢大投入。幼兒園為了生存，就得搶生源，抓住家長(zhǎng)的心理和需求，而片面迎合家長(zhǎng)必然會(huì)沖擊幼兒園作為教育機(jī)構(gòu)功能的正確發(fā)揮，從而影響保教質(zhì)量的提高O2、全縣民辦幼教機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀民辦幼兒教育已成為全縣幼兒教育事業(yè)中不可忽視的組成部分，甚至是主流。在辦園層次上，

8、民辦園有明顯的高、中、低檔之分，滿(mǎn)足了不同經(jīng)濟(jì)狀況家庭的需求。在園所迅速增加的同時(shí)，也出現(xiàn)了對(duì)民辦幼兒園管理