森林資源動態(tài)監(jiān)測的薄弱環(huán)節(jié)及應(yīng)對策略

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1、森林資源動態(tài)監(jiān)測的薄弱環(huán)節(jié)及應(yīng)對策暁【摘要】森林資源是動態(tài)變化的，監(jiān)測手段和數(shù)據(jù)處理技術(shù)的日益進(jìn)步使得動態(tài)監(jiān)測成為可能，但是經(jīng)過10多年的技術(shù)積累和基礎(chǔ)建設(shè),目前我國還沒有建立起行Z有效、運(yùn)行嚴(yán)密的森林資源動態(tài)監(jiān)測體系。本文在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了森林資源動態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)中的重點和難點問題，并提出解決的辦法和建議?！娟P(guān)鍵詞】森林資源動態(tài)監(jiān)測重點難點建議策略3S森林資源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。它是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重

2、要物質(zhì)基礎(chǔ)。森林法賦予林業(yè)主管部門定期監(jiān)測全國森林資源消長和森林生態(tài)環(huán)境變化的職責(zé)，是各級政府和林業(yè)主管部門的一項重耍基礎(chǔ)工作。從上世紀(jì)50年代起，我國森林資源監(jiān)測以借鑒前蘇聯(lián)的森林資源調(diào)查技術(shù)為起點，通過60多年的艱苦努力，形成了我國一類清查（森林資源連續(xù)清查，5年1次）、二類調(diào)查（森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查，10年1次）、三類調(diào)查（采伐及營造林作業(yè)設(shè)計調(diào)查）為主體的森林資源調(diào)查監(jiān)測體系。目前，我國的一類清查已進(jìn)行了6-7次，二類調(diào)查根據(jù)各縣級經(jīng)營管理水平的不同大多進(jìn)行了2-4次，三類調(diào)查在每個縣級林業(yè)部門每年都在局

3、部范圍內(nèi)開展，從這些森林資源調(diào)查監(jiān)測活動中獲取的數(shù)據(jù)之多、時序之長、數(shù)據(jù)種類之豐富、涉及區(qū)域之廣，在世界上都是絕無僅有的。但是，對于這些資源監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、更新處理、信息分析提取、數(shù)據(jù)加工運(yùn)用卻成為了資源動態(tài)監(jiān)測的瓶頸，調(diào)查的次數(shù)越多，數(shù)據(jù)越豐富，我們甚至越更容易迷失在浩繁的數(shù)據(jù)屮無可適從，不知取舍，理不清頭序。木文試圖森林資源動態(tài)監(jiān)測的過程和環(huán)節(jié)控制的和度，來探討森林資源動態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)，提出完善森林資源監(jiān)測體系建設(shè)建議，以期為促進(jìn)其健康穩(wěn)定發(fā)展提供借鑒和參考。1建立具有法定效力的森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫森林資源

4、動態(tài)監(jiān)測體系的總目標(biāo)是建立覆蓋全國、上下一體、互聯(lián)互通、信息共享的全國森林資源管理信息系統(tǒng)。根據(jù)目前林業(yè)各類監(jiān)測的內(nèi)容和側(cè)重點不同，大體可分為6大類：森林資源、荒漠化（沙化）及石漠化土地、濕地資源、野生動植物資源、森林生態(tài)定位監(jiān)測和森林火災(zāi)監(jiān)測及森林病蟲鼠害監(jiān)測、森林資源管理核（調(diào)）查等專項監(jiān)測。由于各類監(jiān)測工作是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和林業(yè)與牛態(tài)建設(shè)的需要而逐漸開展的，因此，目前基木形成了各成一體、手段各異、標(biāo)準(zhǔn)不一、相對獨立的格局，導(dǎo)致采集的信息關(guān)聯(lián)性弱、可比性差，時效性不同、協(xié)調(diào)性不好等，難以形成較高的綜合分析

5、評價能力，難以全面滿足各級林業(yè)主管部門和社會各界対生態(tài)狀況綜合信息的需求。如果把紛繁復(fù)雜的各類監(jiān)測數(shù)據(jù)比作米粒，那么我們現(xiàn)在急需要的就是一個裝米的蘿筐一一森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫不可能一跚而就、一步到位，技術(shù)和手段會隨著時代的發(fā)展而不斷變化，目前的現(xiàn)狀是我們一直在尋找最好的那只裝米的蘿筐，卻一直連一個破爛的蘿筐都沒有，當(dāng)初珍珠一樣珍貴的米粒卻已經(jīng)霉?fàn)€變質(zhì)。因此，建立全國統(tǒng)一的森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫并強(qiáng)制性頒布實施,顯得尤為迫切。一個統(tǒng)一的森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，不僅為我們搭建起收集整理繁朵數(shù)據(jù)信息的基本框架

6、，而且也使得信息數(shù)據(jù)的獲取、加工成為可能。近年來，通過林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界建立起來的全國林地一張圖,可以作為森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基準(zhǔn)，以林地一張圖建立起森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。鑒于森林資源數(shù)據(jù)的特點，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫還必須在以下幾方面進(jìn)行統(tǒng)（1）必須具有明確的正式官方地位。森林資源覆蓋率、林地保冇量、生長量等等重耍的林業(yè)數(shù)據(jù)，必須以此數(shù)據(jù)庫作為基準(zhǔn)依據(jù)，避免一地多庫，數(shù)出多門，各自獨立運(yùn)行。（2）森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫必須是基于GIS的大型海量數(shù)據(jù)庫。它的文件結(jié)構(gòu)、字段結(jié)構(gòu)、代碼表、系統(tǒng)平臺和數(shù)據(jù)格式是公開的，并且允許第三

7、方開發(fā)應(yīng)用于該數(shù)據(jù)庫的管理軟件。（3）森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是其他專題監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建立的基礎(chǔ)。必須明確如何在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫之上建立，荒漠化（沙化）及石漠化土地、濕地資源、野生動植物資源、森林生態(tài)定位監(jiān)測和森林火災(zāi)監(jiān)測及森林病蟲鼠害監(jiān)測、森林資源管理核（調(diào)）查等各類專題數(shù)據(jù)，都需要在形成止式成果后，與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行地理關(guān)聯(lián)。2建立數(shù)據(jù)庫年度更新的標(biāo)準(zhǔn)化方法和制度森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新和維護(hù)，是保持森林資源數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、實時的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前縣級林業(yè)主管部門大多建立了基于GIS的森林資源數(shù)據(jù)庫，更新和維護(hù)工作大多在GIS平臺上

8、進(jìn)行，但目前缺乏的是制度和標(biāo)準(zhǔn)，缺乏的是政策制度層面的強(qiáng)制性，這樣就使得統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫在經(jīng)過多年更新后，就格式千差萬別，不能上下匯總，不能以標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行數(shù)據(jù)加工和信息提取。因此，筆者建議以制度來規(guī)范和保障數(shù)據(jù)庫的年度維護(hù)、更新和定期發(fā)布。(1)首先要制定年度維護(hù)的內(nèi)容、方法和認(rèn)定程序，從制度上保證資源數(shù)據(jù)更新的規(guī)范和統(tǒng)一。如營造林如何更新、森林采伐如何更新、各類專題監(jiān)測如