子長縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

子長縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

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1、子長縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策[摘要]林業(yè)是我國生態(tài)文明建設(shè)的主體,是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基木條件,是維護(hù)生態(tài)平衡,建設(shè)生態(tài)文明的重耍基礎(chǔ)。文章全面深入分析了子長縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀,取得的成就以及存在的問題,并在此基礎(chǔ)上提出了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的奮斗目標(biāo)及發(fā)展對策,以進(jìn)一步推進(jìn)子長縣的生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。[關(guān)鍵詞]子長縣生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀対策[中圖分類號]F326.2[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B[文章編號]1003-1650(2013)06-0090-02子長縣位于延安市北部,縣城距延安市區(qū)95千米,距西安466千米,下轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)352個(gè)行政村,12

2、95個(gè)自然村。全縣東西長72公里,南北寬55.70公里,面積2405平方公里,人口27萬,耕地3.4萬公頃,海拔930?1562米,地形梁卯起伏,溝壑縱橫,為典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)。一、子長縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀1?林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成就自1999年退耕還林以來到2011年底,子長縣在林業(yè)生態(tài)建設(shè)的過程中退耕還林面積共達(dá)到了93.04畝,其中退耕還林72.65萬畝(生態(tài)林66.68萬畝、經(jīng)濟(jì)林5.97萬畝)、荒山造林20.39萬畝,涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個(gè)管委會,352個(gè)行政村3.67萬戶。國家政策支持資金共10.23億元,其中糧食補(bǔ)助

3、資金8.44億元,生活補(bǔ)助資金1.32億元,種苗費(fèi)4652萬元,農(nóng)民人均享受兌現(xiàn)資金5680元。子長縣國土總面積為359.27萬畝?,F(xiàn)有林地125.96萬畝,占總面積的35.1%O生態(tài)環(huán)境明顯改善,記憶中的那一抹黃變成滿山遍野的綠色,以前“溝壑謝梁一片黃土,風(fēng)卷黃沙直撲窯洞”的景象不復(fù)存在,山川秀美和退耕還林工程不僅改變了延安木身的口然植被和氣候環(huán)境,還福澤黃河中下游地若丁省區(qū),若丁人口、意義重大。2.林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中存在的主要問題2.1部分農(nóng)民對林業(yè)生態(tài)建設(shè)意義的意識不足,相關(guān)部門宣傳工作不到位。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中,林業(yè)部

4、門在管理上常將工作的行政審批作為重點(diǎn),往往忽略了實(shí)質(zhì)性的工作實(shí)施過程,對建設(shè)也缺乏系統(tǒng)的實(shí)施分析和規(guī)劃。在口常工作中,傳統(tǒng)的管理方式并沒有將在農(nóng)民群眾中的宣傳和治理工作作為重點(diǎn),這樣導(dǎo)致了林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程十分緩慢,所取得的效果也不佳。如:對于林糧間作這-塊,沒冇對農(nóng)民進(jìn)行必要的宣傳指導(dǎo)科學(xué)的種植方法,農(nóng)民對建林這事更多地是只看到眼前利益,沒有從長效的科學(xué)種植去考慮,農(nóng)民僅僅以種地為重,還林為輔這樣如果沒有森林的生態(tài)效益作保障,就使得農(nóng)民不僅得不到較高的經(jīng)濟(jì)收益,而口造成活率也很低。2.2林業(yè)建設(shè)具冇生產(chǎn)周期長見效慢,投入大等特點(diǎn)

5、。林業(yè)部門在把林業(yè)事業(yè)建設(shè)好,首先面對的是工作量大,任務(wù)繁重及社會參與不高等難題;其次,林業(yè)建設(shè)需要大量的口己來維持,但國家財(cái)政對這一方面的投入資金還并不能滿足現(xiàn)有需求;而且生態(tài)文明建設(shè)的要求較高,目前生態(tài)文化建設(shè)還比較薄弱,兩者之間也存在孑盾。另外,林業(yè)行政職能定位不明確,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理也影響林業(yè)建設(shè)的發(fā)展.2?3種植技術(shù)差、樹種單一,缺乏科學(xué)性。造林雖然是一種粗放型的工作,但技術(shù)要求和責(zé)任要求相對較高,不同地區(qū)、不同樹種之間的種植技術(shù)并不完全相同。種植樹木時(shí)必須做到適地適樹,合理規(guī)劃。我們子長縣目前存在一個(gè)嚴(yán)重的問題,造林緊

6、為了趕進(jìn)度,完成任務(wù),不分地點(diǎn),不分坡度單一地種植刺槐、山杏、沙棘等樹種。這樣既沒有很好地生態(tài)效益,又沒有長效的經(jīng)濟(jì)效益。在造林過程中,造林人員一般綜合素質(zhì)較差,而又缺少專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo),有時(shí)難免粗植濫造,甚至為節(jié)省時(shí)間不對苗木進(jìn)行假植,造林不開溝,精品地塊不澆水,后期不管理等,導(dǎo)致造林成活率低,生態(tài)效益不明顯等現(xiàn)象。2?4森林具有養(yǎng)水源,保持水土,防風(fēng)沙的作用。森林的這種作用決定了森林防護(hù)體系建設(shè)的重要性,目前,子長縣在防護(hù)林種植方面處于薄弱環(huán)節(jié),由于土地都承包到戸影響了正常施工和農(nóng)防林規(guī)劃設(shè)計(jì),造成農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)進(jìn)地難,再

7、加上子長地處山區(qū)縣,山大溝深,氣候干燥,村落居住稀少,大1何積營造護(hù)護(hù)林有一定困難,造成造林造成活率低,進(jìn)而抑制了經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系的發(fā)展。二、林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展冃標(biāo)黨的十八大再次明確提出“生態(tài)文明”,第一次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”“建設(shè)美麗中國”。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)和諧社會,發(fā)展林業(yè)是基礎(chǔ),“保護(hù)人類賴以生存的地球家園”實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,林業(yè)在生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展中占有十分重要的基礎(chǔ)性地位。子長縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展日標(biāo):貫徹生態(tài)效益優(yōu)先,統(tǒng)籌兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的指導(dǎo)思想,堅(jiān)定不移地推進(jìn)退耕還林,退

8、耕還草建設(shè),大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,運(yùn)用科技知識和科技手段,加強(qiáng)對森林資源的保護(hù),同時(shí)大力開展植樹種草工程,通過建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)來改善生產(chǎn)和生活條件;改善區(qū)域環(huán)境,加強(qiáng)綜合管理力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并改變邊治理邊破壞的發(fā)展方式;在水土流失地區(qū)

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