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《企業(yè)改制下人力資源管理探究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、企業(yè)改制下人力資源管理探究市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家對(duì)企業(yè)的行政干預(yù)和大包大攬現(xiàn)象將逐步退出歷史舞臺(tái)，那些虧損嚴(yán)重、前景暗淡、競爭力弱的企業(yè)，將通過兼并、出售、破產(chǎn)等形式改制。企業(yè)改制沖擊人的情趣、職業(yè)和價(jià)值觀，使人力資源管理面臨重大挑戰(zhàn),人力資源管理的與時(shí)俱進(jìn)迫在眉睫。一、概念的厘定改制的定義，學(xué)術(shù)界尚無一致觀點(diǎn)。郭文龍認(rèn)為，改制是指企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，以及企業(yè)經(jīng)營方式（如承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等）的改革；劉小玄認(rèn)為，改制是指國有企業(yè)及國有控股企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)存量和吸收非國有投資者增量，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)控制權(quán)部分或全部變更的行為
2、；世界銀行認(rèn)為，改制是指重新分配企業(yè)的全部資產(chǎn)和負(fù)債的產(chǎn)權(quán)，它比“私營化”的意義更廣，包括私營化、破產(chǎn)、重組等很多形式。現(xiàn)實(shí)中我國企業(yè)改制的核心集中在產(chǎn)權(quán)制度方面，即理清企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，真正轉(zhuǎn)變政府職能。所以，企業(yè)改制是指依法通過體制和機(jī)制創(chuàng)新，改變企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)營管理模式，消除不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的體制、機(jī)制性障礙，建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力。其目的在于通過企業(yè)的制度創(chuàng)新，調(diào)整束縛生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，化解阻礙企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)因
3、素，使企業(yè)成為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的法人實(shí)體和競爭主體，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。二、企業(yè)改制下人力資源管理的困境構(gòu)建科學(xué)的現(xiàn)代人力資源管理制度，是企業(yè)改制成功的關(guān)鍵，人力資源管理為改制企業(yè)留住人才，穩(wěn)定人心，平穩(wěn)過渡，和諧發(fā)展，發(fā)揮不可抹滅的作用。于時(shí)代的局限,面對(duì)改制時(shí)人力資源管理存在許多困惑和茫然。1?人力資源管理的理念未能與時(shí)俱進(jìn)盡管我國企業(yè)改制走過了坎坎坷坷，但不少企業(yè)基于歷史的原因和主客觀條件的束縛，未能擺脫過去人事管理的陰影，在人力資源管理觀念上與改制精神相悖，缺乏戰(zhàn)略眼光,不能從戰(zhàn)略的高度重視
4、人力資源管理，其后果將影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展④，他們依然將人看做“工具”而非“資源”，上層建筑對(duì)人力資源戰(zhàn)略作用認(rèn)識(shí)不清，人力資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)相互斷開，墨守成規(guī)，人事制度改制不到位，偏離了現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度上仍然將員工分為干部和工人兩種，造成了人力資源的分割，限制了發(fā)展和使用空間。人力資源配置欠科學(xué)，總量飽和而結(jié)構(gòu)性短缺，大部分改制企業(yè)與集團(tuán)公司仍為上下級(jí)行政隸屬關(guān)系，員工的調(diào)動(dòng)、薪酬的分配等仍由集團(tuán)公司掌控，引進(jìn)人才渠道單一，缺乏主動(dòng)“挖”人才的意識(shí)。人力資源管理重視干部隊(duì)伍建設(shè)，忽視工人素質(zhì)提高，兩
5、者在培訓(xùn)方面的投入比例嚴(yán)重失衡，技術(shù)工人的數(shù)量和素質(zhì)呈滑坡趨勢。員工一崗定終身，缺乏合理流動(dòng)，影響了員工的積極性和創(chuàng)造性。在實(shí)際工作中，改制企業(yè)的人事制度改革不到位，人力資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)處于孤立狀態(tài)，無法形成完整的系統(tǒng)。大多數(shù)企業(yè)普遍忽視人力資源的資本性，將員工當(dāng)成被動(dòng)的生產(chǎn)要素和創(chuàng)造利潤的手段而加以控制，沒有對(duì)員工進(jìn)行開發(fā)和重塑。企業(yè)改制后，缺乏現(xiàn)代人力資源管理的科學(xué)崗位分析，導(dǎo)致員工職責(zé)不清、工作推諉等。2?人力資源管理考核制度不健全，人心不穩(wěn)企業(yè)改制必定伴隨人才的識(shí)別、選擇，如何取舍、甄別人才，是企業(yè)改制中十分
6、頭痛的問題，由于人力資源管理考核制度不健全，用傳統(tǒng)人事管理的方法和模式裁員，稍有不慎，將給社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)改制帶來負(fù)面影響。因此，企業(yè)員工的安置是各種形式改制的首要任務(wù)。在我國企業(yè)改制的背景下，如何真正做到減員增效，在裁員過程中既保證組織形態(tài)的最優(yōu)化，提高競爭的靈活性，又達(dá)到不挫傷留崗者的組織承諾，增強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)的凝聚力，是現(xiàn)代人力資源管理面臨的難題。隨著企業(yè)改制的深入，員工面臨新的體制和制度，失落、彷徨、苦悶皆有之，從不擔(dān)心失業(yè)到隨時(shí)可能待崗，從平均主義到獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀，從相對(duì)穩(wěn)定到隨機(jī)狀態(tài)，都對(duì)員工的情緒產(chǎn)生影響，情緒問題在
7、人力資源管理領(lǐng)域始終沒有得到應(yīng)有的重視，進(jìn)而影響員工的工作滿意度、組織承諾和離職等。3?激勵(lì)機(jī)制不到位，工資分配上“大鍋飯”依然如故激勵(lì)是人力資源管理的重要手段，促進(jìn)個(gè)體與組織達(dá)成一致目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)性和創(chuàng)造性，由于崗位分析與評(píng)價(jià)，績效考核工作滯后，缺乏科學(xué)性合理性，使得工資分配無據(jù)可依，平均主義仍然占主導(dǎo)地位，崗位工資拉不開差距，易崗易薪成為一紙空文，關(guān)鍵崗位、技術(shù)骨干的收入上不去，閑散人員的收入下不來，積極性無法調(diào)動(dòng)，激勵(lì)機(jī)制的作用得不到發(fā)揮，造成生產(chǎn)和管理的效率低，企業(yè)改制后的優(yōu)勢無法顯現(xiàn)，受政府長期包辦的
8、影響，“平均主義”、“大鍋飯”如影隨形，導(dǎo)致企業(yè)獎(jiǎng)懲不公，效率失衡。此外,企業(yè)改制后對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)措施強(qiáng)差人意，現(xiàn)有的薪酬制度嚴(yán)重地挫傷了企業(yè)經(jīng)營者的積極性，無法讓他們把個(gè)人目標(biāo)同企業(yè)目標(biāo)結(jié)合起來。三、企業(yè)改制下人力資源管理對(duì)策改制企業(yè)的人力資源管理，關(guān)乎企業(yè)的生存和職工的命運(yùn)，關(guān)乎社會(huì)的政治穩(wěn)定，應(yīng)該從過去作業(yè)性、行政性事務(wù)
