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《體育旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展對(duì)策研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、體育旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展對(duì)策研究中國西部地區(qū)面積廣袤，民族眾多,具備優(yōu)質(zhì)的人文生態(tài)與環(huán)境資源條件,為開展體育旅游提供了良好的生態(tài)環(huán)境和空間。西部地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步雖晚，但已初見成效,形成了諸如環(huán)青海湖自行車?yán)?、汽車?yán)悺⒋笞銍H航空體育旅游節(jié)等知名品牌。然而,由于種種原因，西部體育旅游產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)始終沒有被充分利用,產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大,在西部旅游產(chǎn)業(yè)中所占的比例也無太大提升。筆者在此擬借助國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略正進(jìn)入深化發(fā)展的第二階段之際對(duì)西部地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的瓶頸與對(duì)策等問題進(jìn)行探討,以期達(dá)到拋磚引玉的效果。西部的體育旅游資源具有原始性、獨(dú)特性和壟斷性的特點(diǎn)。獨(dú)特的原始景觀
2、基礎(chǔ)上孕育著異彩紛呈的民族傳統(tǒng)體育文化和悠久的體育歷史文化,給人以強(qiáng)烈的對(duì)比和新奇的刺激,吸引國內(nèi)外體育或旅游受好者不遠(yuǎn)萬里以求親身體驗(yàn)。經(jīng)過近20多年的發(fā)展已經(jīng)具備了一定規(guī)模，具有如下的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。產(chǎn)品體系逐漸完善，體育旅游內(nèi)容豐富多彩2001年中國國家旅游局發(fā)布的《2001年中國體育健身游活動(dòng)方案》中，西部地區(qū)的體育旅游線路產(chǎn)品占全國的50%,體育旅游活動(dòng)占全國的％。當(dāng)前西部體育旅游產(chǎn)業(yè)隨著西部旅游產(chǎn)業(yè)與西部體育事業(yè)的發(fā)展而逐漸崛起,已形成三大核心旅游產(chǎn)品體系,分別是:以西部地區(qū)民族、民俗體育活動(dòng)為核心的旅游體驗(yàn)產(chǎn)品系列;以西部地區(qū)中心城市舉辦的重大國際、國內(nèi)體育賽事為核心的賽事觀看
3、類旅游產(chǎn)品體系;以及在西部原生態(tài)環(huán)境本底上形成的科考、探險(xiǎn)類旅游產(chǎn)品體系,具體（如表l）o體育旅游資源開發(fā)加速體育旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模西部地區(qū)體育場館建設(shè)規(guī)模龐大，形成以省會(huì)城市及經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的大中城市為主體，向周邊區(qū)域輻射的格局，推進(jìn)了西部競技體育職業(yè)化的發(fā)展。西部地區(qū)足球、籃球、排球、乒乓球、圍棋等職業(yè)聯(lián)賽的賽事活動(dòng)在繁榮了西部體育市場的同時(shí)，也助長了體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以西部城市成都為例，雙流國際網(wǎng)球中心已經(jīng)正式運(yùn)營，溫江NBA國際籃球訓(xùn)練中心也在建設(shè)中。依托西部體育旅游資源，西部已經(jīng)打造了一部分時(shí)尚運(yùn)動(dòng)休閑聚集區(qū)。僅以四川為例，就有成都西陵雪山冰雪運(yùn)動(dòng)聚集區(qū),都江堰-龍池?虹口山地
4、戶外運(yùn)動(dòng)聚集區(qū),以及新津水上運(yùn)動(dòng)聚集區(qū)等體育旅游場所。體育旅游客源增長迅速體育旅游份額增大據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局組織的我國城市居民生活狀況的抽樣調(diào)查表明，以運(yùn)動(dòng)健身、文化教育、旅游度假為主的休閑活動(dòng)正日益成為我國居民消費(fèi)的熱點(diǎn)，上述3項(xiàng)活動(dòng)在我國城市居民消費(fèi)構(gòu)成中占其人均可支配收入18%的水平［1］?，F(xiàn)階段伴隨自駕游、探險(xiǎn)游等體育旅游的火熱，西部體育旅游客源增長迅速，從占旅游的總?cè)舜蝸砜?，?000年占總?cè)舜蔚?0%到2009年的21%,達(dá)到9千萬人次。體育旅游的份額由10年前的8%左右上升到現(xiàn)在的17%o開展體育旅游的旅行社有1172家，占旅行社總量的32%o除了旅行社組織的體育旅游以外，還
5、有很多以單位，愛好者、戶外俱樂部等民間組織發(fā)起的體育旅游也走進(jìn)了西部,分享體育旅游產(chǎn)業(yè)。雖然目前西部體育旅游發(fā)展勢(shì)頭良好,但發(fā)展程度參差不齊，總體上占旅游產(chǎn)業(yè)的份額還很小，尚存在以下三大瓶頸因素的制約。管理體制不健全,區(qū)域間難以協(xié)調(diào)配合近年來西部體育旅游的發(fā)展跟不上西部旅游業(yè)的發(fā)展,究其原因在于體育旅游的特殊性。體育旅游從屬在旅游部門管理下，但是體育旅游的很多管理在旅游部門找不到歸口管理部門，甚至有些地方處于旅游管理與體育管理的真空地帶。管理體制的不健全，導(dǎo)致體育管理找不到發(fā)展目標(biāo)。另外我國的旅游管理機(jī)構(gòu)與體育管理機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法上有明確的管理權(quán)限和管理主體,相對(duì)體育旅游，有可能需要兩個(gè)
6、管理機(jī)構(gòu)同時(shí)協(xié)調(diào)，聯(lián)合管理。兩個(gè)行政部門的工作協(xié)調(diào)，在中國現(xiàn)有行政體制下,必須由上級(jí)部門牽頭，調(diào)控才可能進(jìn)行，目前來說完成此項(xiàng)工作不具有可操作性。所以現(xiàn)階段西部體育旅游表現(xiàn)出管理乏力，監(jiān)管無力的尷尬局面。由于行政區(qū)域的宏觀管理，西部各省區(qū)對(duì)旅游資源進(jìn)行包裝和配置上,都是按照國家行政區(qū)劃范圍內(nèi)進(jìn)行，并不是按照資源的分布狀況進(jìn)行組合。各個(gè)地方對(duì)同樣的體育旅游資源均有不同的規(guī)劃思路，相互間沒有統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，缺少溝通和合作,無法實(shí)現(xiàn)體育旅游資源開發(fā)和利用效益最大化。例如:西部著名的香格里拉地區(qū),是體育旅游的勝地，但是由于香格里拉地區(qū)跨越川、滇、藏三省區(qū)，各個(gè)省都在爭奪香格里拉品牌，意圖把香格里
7、拉歸入自己的管轄范圍。因此，目前香格里拉地區(qū)就成為了云南香格里拉地區(qū)和四川香格里拉地區(qū)兩個(gè)部分。如果要想開展香格里拉的登山等體育旅游項(xiàng)目，就涉及到幾個(gè)省旅游局的安排［2］?；A(chǔ)設(shè)施滯后，交通網(wǎng)絡(luò)不暢導(dǎo)致游客規(guī)模受限西部旅游業(yè)通過十多年的發(fā)展,雖然取得了長足的進(jìn)步，但多年來總量偏小，效益不高,其中很重要的原因就是旅游產(chǎn)品的開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后于市場的需求。由于西部多屬內(nèi)陸省區(qū),遠(yuǎn)離海外客源市場和我國東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的客源地。同時(shí),西部體育旅
