國土資源局生態(tài)文明建設(shè)工作情況匯報(bào)

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1、優(yōu)化資源配置嚴(yán)格規(guī)劃管控主動服務(wù)林'生態(tài)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)**市國土資源局黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)首次納入“五位一體”總體布局，新常態(tài)下，**市委市政府適時(shí)提出“一個(gè)中心、四個(gè)**”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總綱，生態(tài)成為這一總綱中的關(guān)鍵詞，對我市今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有重要的指導(dǎo)意義。我局積極落實(shí)市委市政府的發(fā)展總要求，圍繞主打“生態(tài)牌”的**經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，主動作為，努力爭取政策支持，扎實(shí)推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，切實(shí)保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。—＞取得的成效（一）堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)1、極力保障生態(tài)建設(shè)用地。充分發(fā)揮國土資源規(guī)劃的管控作用，按

2、照“合理布局、用好存量、留足空間”的原則，在全市用地空間布局上，主要從基本農(nóng)田、新增建設(shè)用地布局入手，結(jié)合城鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃確定的建設(shè)用地格局，突出生態(tài)保護(hù)功能，嚴(yán)格控制可能對生態(tài)環(huán)境造成破壞的項(xiàng)目用地，努力做好“兩個(gè)統(tǒng)籌”（統(tǒng)籌基本農(nóng)田和新增建設(shè)用地空間布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地），為生態(tài)文明建設(shè)預(yù)留足夠的用地空間，重點(diǎn)保障民生用地和新型工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地，優(yōu)先保障污染治理等生態(tài)建設(shè)用地。我局對**市中心城區(qū)現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃2013年規(guī)劃修改（擴(kuò)規(guī)）情況進(jìn)行梳理，總規(guī)模為114.73平方公里，其中生態(tài)

3、用地12.11平方公里，占比達(dá)到10.56%。2、積極申請生態(tài)建設(shè)保護(hù)區(qū)。自2013年以來，我局積極與通道縣人民政府會同省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站開展向國土資源部申報(bào)萬佛山為國家地質(zhì)公園工作，2013年12月26日國土資源部對第七批國家地質(zhì)公園資格評審結(jié)果進(jìn)行公示，擬授予湖南通道萬佛山地質(zhì)公園為國家地質(zhì)公園。省國土資源廳于去年已正式行文批準(zhǔn)通道縣萬佛山為國家地質(zhì)公園。（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)1、強(qiáng)力推進(jìn)土地綜合整治。按照省廳和市局要求，以“因地制宜、突出特點(diǎn)、體現(xiàn)亮點(diǎn)”為工作理念，加大項(xiàng)目監(jiān)管力度，去年我局按時(shí)保

4、質(zhì)保量完成44個(gè)各級各類投資項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，其中，連片推進(jìn)示范縣4個(gè)，一般省投項(xiàng)目5個(gè)，災(zāi)毀復(fù)墾項(xiàng)目11個(gè)，市縣投資項(xiàng)目24個(gè)，全部完成驗(yàn)收和報(bào)備任務(wù)。這些土地綜合整治項(xiàng)目大大提高了土地生態(tài)涵養(yǎng)能力，通過農(nóng)田整治，建設(shè)了一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的高標(biāo)準(zhǔn)、成規(guī)模的基本農(nóng)田，提高了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重，有效改善農(nóng)民居住、生活條件以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。2.突出強(qiáng)化耕地保護(hù)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)了耕地保護(hù)由單一的數(shù)量和質(zhì)量保護(hù)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)協(xié)調(diào)管護(hù)，更加注重國土資源的生態(tài)文明建設(shè)。1-8月，全市違法占用耕

5、地面積已立案的涉及耕地10?85公頃。目前，全市耕地保有量510.68萬畝，基本農(nóng)田377.67萬畝，確保了全市耕地保有量不少于444.3萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于372.6萬畝的目標(biāo)要求。3＞做好歷史遺留和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾工作。按照省廳《關(guān)于安排實(shí)施2014年度市縣歷史遺留和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾項(xiàng)目的通知》，結(jié)合我市實(shí)際情況，及時(shí)向各縣市區(qū)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo)，已安排各縣市區(qū)使用本級開墾費(fèi)安排1個(gè)損毀土地復(fù)墾項(xiàng)目，共計(jì)12個(gè)，資金361.52萬元。同時(shí)，加大督導(dǎo)力度，保證項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和工程質(zhì)量，按時(shí)保

6、質(zhì)完成省廳下達(dá)的硬性任務(wù)。（三）生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理1.礦山環(huán)境恢復(fù)治理情況。加大了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。去年以來，我局積極落實(shí)國土資源部和省廳“礦山復(fù)綠”行動要求，對全市36個(gè)入選第一批“礦山復(fù)綠”行動（2013-2015年）的礦山進(jìn)行細(xì)致安排和部署，結(jié)合礦山具體實(shí)際和我市正在開展的“碧水青山藍(lán)天”工程、“五城同創(chuàng)”工程等活動，制定相應(yīng)的實(shí)施方案并嚴(yán)格落實(shí)。今年4月我局對2013年度省國土資源廳、省財(cái)政廳下達(dá)的辰溪縣寺前鋪煤礦礦山復(fù)綠示范工程進(jìn)行中期督查，該項(xiàng)目工程資金總額200萬元

7、，整個(gè)工程已完成80%。2、城鎮(zhèn)壞境恢復(fù)治理情況。會同安監(jiān)、環(huán)保、公安共四部門人員集中對市區(qū)周邊36家采石場、磚瓦窯進(jìn)行專項(xiàng)整治。今年以來，結(jié)合源頭治超巡查工作，組建5個(gè)巡查小組，不分節(jié)假日連續(xù)巡查，目前采石場、磚瓦窯源頭情況穩(wěn)定，絕大部分進(jìn)城車輛都能做到平裝密閉運(yùn)輸，基本杜絕由此給城區(qū)環(huán)境帶來的粉塵污染威脅。3、自然災(zāi)害恢復(fù)治理情況。結(jié)合生態(tài)環(huán)境文明和扶貧開發(fā)政策，把安居工程和脫貧致富相結(jié)合，對受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅住戶進(jìn)行易地搬遷，原居住點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)，做足生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展文章，2015年全市實(shí)施搬遷

8、避讓1500戶以上，地質(zhì)災(zāi)害工程治理按照1個(gè)縣1個(gè)重大項(xiàng)目、3個(gè)中小工程及一批臨時(shí)應(yīng)急處置項(xiàng)目的基本原則安排部署和推進(jìn)，加大對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患實(shí)施治理和搬遷避讓，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，從實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的綜合效益最大化出發(fā)，積極在不斷實(shí)踐之中創(chuàng)新思路，現(xiàn)探索出“工程治理+項(xiàng)目開發(fā)”的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑ㄟ^治理項(xiàng)目實(shí)施，解決了群眾災(zāi)險(xiǎn)隱患問題的同時(shí)，還為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，達(dá)到“實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目，造福一方百姓”的目的。截至目前，今年自然