縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

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1、縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策發(fā)表吋fn]:2011-ll-108:58:44創(chuàng)新品牌經(jīng)營方式做大做強旅游經(jīng)濟——平塘縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策“十一五"期I'可，平塘旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了特大洪災(zāi)、冰凍災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害的影響而艱難前行，在打造貴州南部綜合旅游區(qū)的進程中，取得了階段性成效。在新的形勢下，按照省委省政府提出的“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越''的主基調(diào)和州委州政府“951”戰(zhàn)略構(gòu)想及縣委縣政府“一個中心、四大戰(zhàn)略”的總體要求，隨著省內(nèi)外旅游的消費心理和方式的重大變化，平塘旅游經(jīng)濟如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷滿足游客消費需求，做人做強旅游

2、經(jīng)濟“蛋糕”，是擺在我們血前的一個重要課題。為此，縣政協(xié)組建旅游產(chǎn)業(yè)課題調(diào)研組深入縣內(nèi)各景區(qū)（點）進行調(diào)研和借鑒縣外成功經(jīng)驗，提出了發(fā)展平塘旅游產(chǎn)業(yè)的對策和建議，旨在為黨政決策服務(wù)，有效促進縣域經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。一、現(xiàn)狀與成效“十一五”以來，縣委縣政府把旅游產(chǎn)業(yè)作為全縣發(fā)展戰(zhàn)略之一，堅持以景區(qū)（點）開發(fā)建設(shè)為龍頭，不斷整合縣內(nèi)資源，完善配套功能，強化宣傳推介，使全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐進一步加快，旅游環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，“吃、住、行、游、購、娛"綜合服務(wù)體系逐步健全，旅游產(chǎn)業(yè)已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展新的增長點?！笆晃濉逼贗'可

3、，全縣共接待游客139.75萬人次，旅游綜合收入3.93億元，景區(qū)票房直接收入694.59萬元，旅游收入占GDP的比重逐年增大，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點紛呈。（一）旅游產(chǎn)業(yè)列入重要戰(zhàn)略發(fā)展位置。為了充分發(fā)揮平塘得天獨厚的風(fēng)景旅游資源優(yōu)勢，縣委、縣政府明確了產(chǎn)業(yè)定位，確立了“旅游旺縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，將旅游業(yè)放在“四大戰(zhàn)略"的重要經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)位置上來實施，制定了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，建立了縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，與其他工作同部署、同落實。為加強政策扶持，還先后制定了一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策舉措，促進了旅游業(yè)的快速發(fā)展。（二）旅）旅游業(yè)的拉動作用凸現(xiàn)明

4、顯。旅游業(yè)發(fā)展帶動了交通、商貿(mào)、文化、體育、通訊、信息、物流等第三產(chǎn)業(yè)的繁榮，“吃、住、行、游、購、娛”配套產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，牙舟陶、玉水毛尖茶、山海毛尖茶、玉水松花皮蛋、布依、毛南土布床單等一批旅游商品逐步形成規(guī)模和市場，旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟屮的一支重要力量，尤其是“春節(jié)”、“五一”、“十一”、“元旦”等潢金周"和節(jié)假日，給旅游相關(guān)行業(yè)提供了一個擴大內(nèi)需增加商機的極好機會，經(jīng)濟、舒適、實惠的農(nóng)家樂顯示出巨大的魅力，出現(xiàn)賓館緊缺、餐館爆滿現(xiàn)象，旅游商品和土特產(chǎn)銷售點，游客競相購買。掌布景區(qū)的開發(fā)，不僅帶動了掌布鄉(xiāng)青壯年農(nóng)民就地就業(yè)，又拉動了掌布鄉(xiāng)蔬菜、

5、水果、家禽等種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。掌布村浪馬寨13戶73人，從事農(nóng)家樂的群眾就有10戶50多人，2010年人均旅游業(yè)直接收入8000多元。發(fā)展旅游業(yè)，有效帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民得到了實惠。二、困難與問題近年來，我縣各級各部門為平塘旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量工作，特別是公路交通、景區(qū)（點）開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，旅游產(chǎn)業(yè)対促進和帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，距離經(jīng)濟支柱地位仍有較大差距。（一）營銷力度不夠，投資方式單一。確定旅游產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，對于助推平塘旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯得十分重要，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對旅游經(jīng)濟

6、作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識不強，工作的主動性和積極性距離縣委縣政府的要求差距較大，対外宣傳營銷的方式方法創(chuàng)新不夠，沒有形成堅持不懈和強勁的外宣態(tài)勢，不同程度地影響了平塘旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。加上旅游業(yè)是高投入、回報周期長的產(chǎn)業(yè)，由于縣財力有限，旅游發(fā)展資金投入不足，入不敷出，門票調(diào)價機制未形成，對旅游企業(yè)的優(yōu)惠政策不能及時兌現(xiàn)到位等因素,嚴重影響了社會資金參與旅游開發(fā)的積極性，景區(qū)開發(fā)仍停留在以政府為主的單一投融資渠道，形不成規(guī)模效應(yīng)，導(dǎo)致整體旅游形象宣傳、基礎(chǔ)配套設(shè)施服務(wù)、旅游產(chǎn)品營銷等，難以適應(yīng)游客日益增長的消費需求。（二）管理體制不順，機制不夠靈活。旅

7、游業(yè)是一項綜合性產(chǎn)業(yè)，需要各級各部門的協(xié)調(diào)配合，特別是旅游開發(fā)工作涉及到的公路、交通、林業(yè)、水利、國土、環(huán)保、公安、工商等部門，牽涉面廣，情況復(fù)雜，難度大，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和部門在一些具體工作上仍存在行動不協(xié)調(diào)，沒有形成合力，各自為政，步調(diào)不一，管理難到位，協(xié)調(diào)難見效，導(dǎo)致旅游服務(wù)不到位，出現(xiàn)問題相互推諉扯皮，破壞開發(fā)工作的監(jiān)控力度不夠，旅游規(guī)劃難實施，景區(qū)項FI建設(shè)難落實。加上旅游行政管理部門職能交叉，使旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策規(guī)定得不到有效落實,景區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象出現(xiàn)，影響了景區(qū)的整體形象，不利于景區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)、宣傳、管理和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，直接影響平塘

8、旅游旅游產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。（三）交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后，服務(wù)功能不配套。旅游交通仍然是制約旅游發(fā)展