廉政風(fēng)險點防范管理

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1、順質(zhì)監(jiān)（2009）17號為深入貫徹中央紀委十七屆三次全會和市紀委五次全會精神，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)《中共順昌縣委順昌縣人民政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險點防范管理的通知》（順委（2009〕21號）要求，結(jié)合我局實際，制定順昌縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廉政風(fēng)險點防范管理工作實施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，“貫穿一條主線、強化兩種意思、立足三項建設(shè)、建立四個在前”：即以貫徹落實《實施綱耍》《工作規(guī)劃》為主線，強化干部的廉政自律意識和為民服務(wù)意識，立足作風(fēng)建設(shè)，干部部隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，建

2、立查找風(fēng)險在前、教育提醒在前、建章立制在前，監(jiān)督約束在前的防范機制，積極營造廉政勤政的工作格局，有力推動我局反腐倡廉建設(shè)深入開展。二、工作目標通過開展廉政風(fēng)險防范管理工作,初步形成覆蓋機關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險防范管理工作網(wǎng)絡(luò)，逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險防范管理長效機制，構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效”的權(quán)力制衡機制和廉政風(fēng)險防范管理考核評價體系，有效地化解和防范廉政風(fēng)險，促進機關(guān)和直屬單位工作人員廉政高效。三、工作重點結(jié)合本局實際，對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)各股室、標準計量所全體黨員干部在行使干部人事權(quán)、行政自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、為民服務(wù)事項、基建項目以及資金、資產(chǎn)監(jiān)察等

3、進行風(fēng)險防范和監(jiān)控。充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點，抓住風(fēng)險查找、權(quán)力公開、教育防范、監(jiān)督控制和預(yù)警糾偏等重點環(huán)節(jié)，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、防范有效、動態(tài)監(jiān)控、處置有力、評價科學(xué)的風(fēng)險防范和監(jiān)控體系。形成以人為點、以工作程序為主線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范工作態(tài)勢。四、組織機構(gòu)為有效推進廉政風(fēng)險防范管理工作，我局成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨組書記、局長張劍華同志擔(dān)任；副組長市紀檢組長高曉同志擔(dān)任；各股負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由紀檢組長高曉兼任，辦公室設(shè)在監(jiān)察室(辦公室)，具體負責(zé)局機關(guān)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施等工作。五、主要內(nèi)容、工作步

4、驟和時間安排(-)主要內(nèi)容廉政風(fēng)險防范管理工作涉及的主要風(fēng)險是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險。因此,各股室、標準計量所的每個黨員干部都要緊密結(jié)合工作實際，重點圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行，認真查找易發(fā)生腐敗行為的廉政風(fēng)險點，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，通過廉政風(fēng)險規(guī)劃、廉政風(fēng)險教育、廉政風(fēng)險識別、廉政風(fēng)險防范、廉政風(fēng)險修正等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。（二）方法步鳥（一）準備階段（5月4日一5月310）1、規(guī)劃部署（5月4日一5月100）o按照縣委縣政府《中共順昌縣委順昌縣人民政府

5、關(guān)于開展廉政風(fēng)險點防范管理的通知》要求，成立組織機構(gòu)、制定《順昌縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廉政風(fēng)險點防范管理方案》，召開工作動員會，安排部署廉政風(fēng)險點防范工作。2、查找風(fēng)險點（5月11日一5月180）。根據(jù)工作職責(zé)和工作任務(wù)、崗位職責(zé)，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等多種方式，組織本局干部職工全面、深入開展“四查”，查找在履行崗位職責(zé)中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險，確定風(fēng)險點，并登記匯總。3、評析風(fēng)險點（5月19日一5月24日）。建立廉政風(fēng)險評析預(yù)警機制。分析確定風(fēng)險等級重在準確評析風(fēng)險程度，適時把握輕重緩急，明確不同時期防控重點。4、制定風(fēng)險防范措施（5月25R—5月31H）。對照本局查找到的風(fēng)險點，

6、有針對性地制定本局及個人的防范措施，做到廉政風(fēng)險清楚、防范措施有力。（二）整改提高階段（6月1日一12月31日）。建立和完善風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，認真制定廉政風(fēng)險防范措施，實行廉政風(fēng)險分級管理和動態(tài)監(jiān)控。對工作開展情況和運行情況進行經(jīng)驗總結(jié)，量化效果，查找問題，完善措施，撰寫工作總結(jié)。本局廉政風(fēng)險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要釆取座談、評議等形式，對本局的工作運行情況、實際效果進行綜合驗收，縣廉政風(fēng)險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織監(jiān)督檢查，對考核評定中發(fā)現(xiàn)的問題要進行自我修正。（三）規(guī)范運作階段（2010年1月啟動）。要結(jié)合工作準備和整改提高階段取得的經(jīng)驗和成效，召開專題會議進行深入剖析，

7、不斷規(guī)范完善相關(guān)制度，形成長效工作機制長期運作。每年年底，由縣廉政風(fēng)險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查考核，提出整改方案，第二年開始啟動新的防范周期。二OO九年五月四日