醫(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急 預(yù)案

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1、醫(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案總則　　提高和保障醫(yī)院安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工和病人的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，促進(jìn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。　　一、分級(jí)本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程和性質(zhì)，突發(fā)事件主要分為以下四類(lèi)：　?、抛匀粸?zāi)害。主要包括水災(zāi)災(zāi)害、地震災(zāi)害等?！　、剖鹿蕿?zāi)難。主要包括火災(zāi)災(zāi)害、爆炸、大面積停水停電事件等?！　、轻t(yī)療衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，

2、群體性不明原因疾病，醫(yī)療安全、食品安全，醫(yī)院感染事件等?！　、刃旁L安全事件。主要包括群體性上訪事件，醫(yī)療糾紛等?！　「黝?lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)?！　《⑦m用范圍　　本預(yù)案適用于醫(yī)院突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。　　本預(yù)案指導(dǎo)醫(yī)院的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。　　三、工作原則⑴以人為本，減少危害。切實(shí)履行服務(wù)職能，把保障職工和病人的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。　　

3、⑵居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。　?、墙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在醫(yī)院突發(fā)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。　?、纫婪ㄒ?guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化?！　、煽焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)醫(yī)院應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮廣大職工的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、

4、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制?！　、室揽靠萍?，提高素質(zhì)。加強(qiáng)醫(yī)院安全技術(shù)建設(shè)，采用監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)?！　∷摹⑼话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：　?、裴t(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?？傮w應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件?！　、漆t(yī)院突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是醫(yī)院及其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型的突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案

5、。　?、峭话l(fā)事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件制定的預(yù)案?！　「黝?lèi)預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。五、組織體系　?。?）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)　　為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部?！　≈笓]部成員：指揮長(zhǎng)：徐金英　　副指揮長(zhǎng)：范宜民成員：呂愛(ài)軍張建華劉國(guó)英白晶王興東張秀和劉風(fēng)純　?。?）通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：付連超　　成員：張淑華燕衛(wèi)賈春玲王瑞劍　?。?）救護(hù)組　　組長(zhǎng)：張建華成員：劉連超張福帥齊紅宋連剛王少增李文革柳光治宋連耀急診科醫(yī)護(hù)人

6、員　?。?）后勤保障組組長(zhǎng)：白晶成員：陳茂閩張萍劉巖王俊芝胡延亮劉博　　（5）安全保衛(wèi)組　　組長(zhǎng)：邊紅軍　　成員：?jiǎn)谭秸齽?zhēng)光齊保和崔文忠邊麟峰　　六、運(yùn)行機(jī)制　　（1）預(yù)測(cè)與預(yù)警　　各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置?！　。?）預(yù)警級(jí)別和發(fā)布　　根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較

7、重)和Ⅳ級(jí)(一般)?！　☆A(yù)警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和報(bào)告人、科室等。　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、通信、警報(bào)器或組織人員逐科通知等方式進(jìn)行?！　∑?、應(yīng)急處置　　（1）信息報(bào)告　　突發(fā)事件發(fā)生后，各部門(mén)要根據(jù)相關(guān)預(yù)案的報(bào)告程序立即報(bào)告，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況?！　。?）先期處置　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地有關(guān)部門(mén)在報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)?！　。?

8、）應(yīng)急響應(yīng)　　對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由醫(yī)院相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)科室開(kāi)展處置工作。需要多個(gè)部門(mén)共同參與處置的突發(fā)事件，由該突發(fā)事件的分管院長(zhǎng)牽頭，其他部門(mén)予以協(xié)助?！　。?）應(yīng)急結(jié)束　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。　　（5）善后處置　　要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償?！　。?）調(diào)查與評(píng)估　　要對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)