新常態(tài)下我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

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1、新常態(tài)下我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考摘要：習(xí)近平總書(shū)記從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，提岀了“新常態(tài)”重大戰(zhàn)略判斷，指出我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這種新形勢(shì)下我省農(nóng)業(yè)如何創(chuàng)新發(fā)展，并統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城市化相互促進(jìn)、共同發(fā)展，是我們當(dāng)下研究的新課題。關(guān)鍵詞：新常態(tài)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、園林產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引言：保障糧食安全是一?個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一口發(fā)綸大饑荒，有錢(qián)也沒(méi)用。解決13億人的吃飯問(wèn)題，要堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，根本在于深化改革，走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。一一習(xí)近平1新常態(tài)1.1“新常態(tài)”的提出20

2、12年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新特征，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)根木性轉(zhuǎn)換，潛在增長(zhǎng)率下降、經(jīng)濟(jì)增速放緩，中國(guó)經(jīng)濟(jì)己進(jìn)入一個(gè)與過(guò)去30多年高速增長(zhǎng)期不同的新階段。習(xí)近平總書(shū)記審時(shí)度勢(shì)捉出“適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！?014年11月9日，習(xí)近平總書(shū)記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式上的演講，首次詳細(xì)闡述中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，新常態(tài)界定、新常態(tài)影響力，指出新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇?！靶鲁B(tài)”重大戰(zhàn)略判斷，深刻揭示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的新變化，充分展現(xiàn)了小央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和處變不驚的決策定力。1.2對(duì)“新常態(tài)”的解讀我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過(guò)去傳統(tǒng)粗放的高速增長(zhǎng)階段，進(jìn)入高效率、

3、低成木、可持續(xù)的中高速增長(zhǎng)階段。新常態(tài)主要有四個(gè)特征：中高速：經(jīng)濟(jì)增速回落，從過(guò)公10%左右的鬲速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為7%—8%的中鬲速增長(zhǎng)；優(yōu)結(jié)構(gòu)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生全面、深刻的變化，不斷優(yōu)化升級(jí)；新動(dòng)力：中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資駁動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新駁動(dòng)；多挑戰(zhàn)：面臨新的挑戰(zhàn)，一些不確定性風(fēng)險(xiǎn)顯性化。新常態(tài)不是退步，是進(jìn)步，用全面眼光看新常態(tài)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已向前邁進(jìn)了一大步；新常態(tài)下有風(fēng)險(xiǎn)，但能應(yīng)對(duì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)韌性，是防范風(fēng)險(xiǎn)的最有力支撐；新常態(tài)下有挑戰(zhàn),更冇機(jī)遇，短期而言，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)冇不少冇利條件；長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。2新常態(tài)下我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)2.1.

4、1快速城鎮(zhèn)化下的農(nóng)業(yè)發(fā)展我省城鎮(zhèn)化率已接近50%,成就卓然，2002年至2011年，城鎮(zhèn)化率以平均每年1.24個(gè)百分點(diǎn)的速度發(fā)展，城鎮(zhèn)人口平均每年增長(zhǎng)37.2萬(wàn)人，越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)人口正在轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝凇３擎?zhèn)化在進(jìn)入快速發(fā)展階段后，呈現(xiàn)土地快速非農(nóng)化、城鎮(zhèn)土地規(guī)模迅速擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。近年來(lái)我省耕地而積逐年遞減，土地資源形勢(shì)很嚴(yán)峻。越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)土地正在轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)用地。2.1.2農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的趨緊態(tài)勢(shì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)，由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境面臨趨緊態(tài)勢(shì)。如何在經(jīng)濟(jì)增速和財(cái)政收入增速的雙放緩中，盡快提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)產(chǎn)出率和資源配置效率，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重人挑戰(zhàn)。2

5、.1.3國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇全球農(nóng)業(yè)一體化背景下國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低、成本優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛問(wèn)題口益突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品成木優(yōu)勢(shì)明顯，資源性農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價(jià)己全面低于國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)或到港價(jià)，且價(jià)格持續(xù)走低，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品形成巨大沖擊。1.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇2.2.1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推動(dòng)作用用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路和辦法來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?！艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化互為條件、相互促進(jìn)。”深化投融資體制改革，形成推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的體制機(jī)制，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的辦法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新突破，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展共繁榮創(chuàng)造條件、奠

6、定基礎(chǔ)。2.2.2社會(huì)資金大量富余，正在尋求投資渠道的機(jī)遇隨著社會(huì)財(cái)力的增長(zhǎng)我省民間冇大量富余資金在尋找出路,吸引社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就可以人人加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。對(duì)我省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有很人的推動(dòng)作用。2.2.3市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品需求旺盛的機(jī)遇隨著城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平的提高，人民對(duì)飲食安全，營(yíng)養(yǎng)和健康的追求達(dá)到了歷史最高點(diǎn)。相應(yīng)的人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)最要求越來(lái)越高，而且對(duì)無(wú)公害食品和綠色、有機(jī)食品的要求和市場(chǎng)需求也在不斷的擴(kuò)大。2.2.4良好的政策環(huán)境2015年中央一號(hào)文件對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人力支持。其屮《關(guān)于加人改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若T?意見(jiàn)》提出推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、

7、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。湖南省四化兩型戰(zhàn)略中提出實(shí)施“四化兩型”戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是關(guān)鍵與基礎(chǔ)、重點(diǎn)與難點(diǎn)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程，也就是邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程。3我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2.1發(fā)展模式湖南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，擁冇耕地面積5750萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)發(fā)展處在“石油農(nóng)業(yè)”（大量使用以石汕產(chǎn)品為動(dòng)力的農(nóng)業(yè)機(jī)械，大量使用以石汕制