牛店鎮(zhèn)2015年防汛抗旱工作方案

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1、牛店鎮(zhèn)2015年防汛抗旱工作方案一、總體目標(biāo)我鎮(zhèn)位于豫西淺山丘陵區(qū)，處于丘陵向平原和南北干濕氣候的兩個過渡帶，降雨受季風(fēng)影響，時空分布不均，年際變幅較大，年降雨量的70%集中在汛期，加上臺風(fēng)登陸的不可預(yù)見性和我鎮(zhèn)嶺高、坡陡、植被差，產(chǎn)生徑流快的地理特點(diǎn)，每遇暴雨，山洪暴發(fā)快，預(yù)見期短，防御難度很大。汛期過后降雨稀少，旱災(zāi)又頻繁發(fā)生。多年來，我鎮(zhèn)在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持不懈地進(jìn)行大規(guī)模的水利建設(shè)，已基本形成了工程措施和非工程措施相結(jié)合的防汛抗旱體系，在歷年來的防汛抗旱中發(fā)揮了重要作用。但我鎮(zhèn)現(xiàn)有的防洪抗旱體系依然薄弱，抗御洪澇干旱災(zāi)害能力較低，不能

2、完全適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會新的要求，防汛抗旱形勢依然嚴(yán)峻。2015年的防汛工作，要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。抗旱工作堅持“以人為本，預(yù)防為主，防抗結(jié)合和因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，局部利益服從整體利益”的原則。堅持防汛抗旱兩手抓，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的思想，早謀劃，早部署，早動手，多策并舉，強(qiáng)化措施，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、水庫不垮壩，全鎮(zhèn)安全度汛，主要交通干線正常運(yùn)行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，及時、有序、有效地應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排，最大限度地減少災(zāi)害損失，著力營造和諧穩(wěn)定的社

3、會環(huán)境。-8-二、防汛形勢我鎮(zhèn)的防汛工作，由于鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和各村、各單位的共同努力，取得了顯著的成績，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了重要保證。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，目前我鎮(zhèn)防汛工作中還存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是河道行洪能力低。雙洎河雖經(jīng)多年治理，但河堤還沒有完全護(hù)砌，部分河床沉陷，再加之有些民用建筑、廠礦企業(yè)建在溝道、河堤旁，直接影響安全度汛。二是水庫除險加固工程正在進(jìn)行，汛前有部分工程不能完成，很可能影響水庫的防洪能力。三是煤礦搬陷區(qū)的搬遷戶由于種種原因，部分群眾還住在險房里。四是山丘區(qū)高崖頭下的房屋等

4、設(shè)施存在不安全問題突出，沒有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求對高崖頭進(jìn)行削坡。五是個別基層干部對防汛工作情況不熟悉，對搞好防汛工作的重要意義認(rèn)識不到位，存在著麻痹思想和僥幸心理，抓防汛不夠深入扎實(shí)，與防大汛、抗大洪、搶大險的實(shí)際要求相差甚遠(yuǎn)。因此，我們必須立足洪澇災(zāi)害頻繁的實(shí)際情況，對此要保持高度警惕，思想上、措施上做好防洪準(zhǔn)備工作。三、工作任務(wù)（一）水庫防汛。水庫防汛是我鎮(zhèn)防汛工作的重中之重，全鎮(zhèn)共有三座水庫,經(jīng)檢查，存在有不同程度的問題。李灣水庫是中型水庫，需嚴(yán)格執(zhí)行省和鄭州市防汛調(diào)度計劃；白河、古角水庫是鎮(zhèn)管小型水庫，要嚴(yán)格執(zhí)行新密市下達(dá)的防汛調(diào)度運(yùn)作方案，汛

5、期要加強(qiáng)管護(hù)，確保大壩安全。 -8-1、李灣水庫：該水庫位于雙洎河上游，是我市的一座中型水庫，直接威脅著跨河公路，沿河兩岸企業(yè)、集鎮(zhèn)、商戶、村莊、農(nóng)田等的安全，位置十分重要。此水庫是市管水庫，水庫管理處是直接防汛安全責(zé)任單位。但是，上下游沿河各村、各單位也要搞好配合，汛期要通力協(xié)作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。一旦發(fā)生險情，要對上游行洪區(qū)和下游排洪區(qū)的群眾做好搬遷動員工作，確保汛期萬無一失。2、白河水庫、古角水庫：兩座小型水庫除險加固工程已完工，目前屬于干庫沒有經(jīng)過大水考驗(yàn)。所在村要加強(qiáng)汛期值班巡邏，做好水位觀測，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。同時，白河水庫周邊村助

6、泉寺、花家店、小寨、南龍四個村各組織一支100人的搶險隊伍；古角水庫周邊村古角、張坡兩村各組織一支100人搶險隊伍，確保水庫汛期安全度汛。（二）河道防汛。雙洎河是貫穿我鎮(zhèn)的一條主要河道，全鎮(zhèn)境內(nèi)全長8.2公里。在以前幾年里，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的河道已全部疏通，但是跨河舊橋沒有拆除。前幾年，李灣、武村、石匠窯、張灣三村雖分別對該村地段的河槽進(jìn)行了整治和護(hù)徹，但未經(jīng)過大水的考驗(yàn)，并且目前有相當(dāng)一部分已損壞。當(dāng)前存在以下問題：（1）主河槽河床寬度標(biāo)準(zhǔn)不夠，不足10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。（2）跨河橋涵阻水嚴(yán)重，我鎮(zhèn)境內(nèi)雙洎河上共有橋梁、涵洞23座，其中橋面過低、涵洞過水?dāng)?/p>

7、面過小，橋下淤積阻塞影響行洪的有-8-8座（李灣2座，石匠窯1座，牛店1座，譚村灣1座、林場1座、打虎亭2座）。（3）支流入河口缺乏整治。（4）沿河部分煤礦區(qū)主河槽太近（李灣1家，武村1家，牛店1家，譚村灣1家）。沿河的八個村，要對河槽采取措施，確保安全度汛。當(dāng)前急需完成的任務(wù)有：一是建好堤后排水涵閘；二是建好支流入河口；三是跨河舊橋沒有拆除的，在兩堤留下的豁口處，要根據(jù)大小備足編織袋和沙土料，以備洪水來臨時堵塞豁口。這些工作沿河各村要根據(jù)自己的實(shí)際情況盡快組織落實(shí)，務(wù)必于6月15日前全部完成。（三）沿河排澇和山洪災(zāi)害防御。我鎮(zhèn)沿河地勢較為平坦的村，

8、要做到大、小排澇溝疏通，提排設(shè)施完好，達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)降雨不成災(zāi)，超標(biāo)準(zhǔn)降雨及時排。西北山區(qū)各村溝道縱橫，土薄石