淺論特殊侵權(quán)民事責(zé)任

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1、淺論特殊侵權(quán)民事責(zé)任任何組織或者個人因其不法行為給他人財產(chǎn)或人身權(quán)利造成損失的，都要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。這種因侵權(quán)侵權(quán)責(zé)任也稱侵權(quán)民事責(zé)任，是指民事主休因?qū)嵤┣謾?quán)行為而應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果。在大陸法系中常將侵權(quán)責(zé)任規(guī)定為一種債的關(guān)系，即受害人與加害人Z間的以請求賠償與給付賠償為內(nèi)容的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。侵權(quán)責(zé)任又分為一般侵權(quán)責(zé)任和特殊侵權(quán)責(zé)任，法律對于特殊侵權(quán)責(zé)任作出了嚴(yán)格的界定與規(guī)制。一、特殊侵權(quán)民事責(zé)任的概述(-)特殊侵權(quán)責(zé)任的概念隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的運用，經(jīng)濟(jì)生活條件，生活方式的改變，新的損害不斷涌

2、現(xiàn)，而且一?些損害后果極其嚴(yán)重，如果拘泥于侵權(quán)行為的一般規(guī)定，適用于侵權(quán)行為的賠償原則，受害人就會得不到賠償，影響社會的安定。于是出現(xiàn)了特殊侵權(quán)行為。特殊侵權(quán)民事責(zé)任，是指當(dāng)事人基于自己有關(guān)的行為、物件、事件或者其他特別原因致人損害，依照民法上的特別責(zé)任條款或者民事特別法的規(guī)定仍應(yīng)對他人的人身、財產(chǎn)損失所應(yīng)當(dāng)承扒的民事責(zé)任。(二)特殊侵權(quán)民事責(zé)任的法律特征是：1.特殊侵權(quán)行為適用過錯推定責(zé)任或公平責(zé)任。2.特殊侵權(quán)行為由法律直接規(guī)定。此處的法律包括民法的特別規(guī)定和民事特別法的規(guī)定。1.特殊侵權(quán)行為在舉證責(zé)任的分

3、配上適用倒置原則，即由加害人就自己沒有過錯或者存在法定的抗辯事由承擔(dān)舉證責(zé)任。2.法律對特殊侵權(quán)行為的免責(zé)事由作出嚴(yán)格規(guī)定。一般免責(zé)事由通常包括不可抗力和受害人故意。此外，受害人的過錯、第三人的過錯、加害人沒有過錯或者履行了法定義務(wù)也可能基于特別規(guī)定成為免責(zé)事由。3.特殊侵權(quán)行為的責(zé)任主體和行為主體存在分離現(xiàn)象。如監(jiān)護(hù)人對被監(jiān)護(hù)人致人損害所承擔(dān)的民事責(zé)任。二、特殊侵權(quán)民事責(zé)任的種類侵權(quán)責(zé)任包括一般侵權(quán)責(zé)任和特殊侵權(quán)責(zé)任兩種，特殊侵權(quán)責(zé)任不像一般侵權(quán)責(zé)任那樣具有侵權(quán)責(zé)任的全部構(gòu)成要件，并以過錯責(zé)任原則為前提。它是

4、基于法律規(guī)定而歸責(zé)于行為人或第三人責(zé)任的一種不法行為。它并不以行為人具有主觀過錯為前提，受害人也不因此負(fù)舉證責(zé)任。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，在我國特殊侵權(quán)責(zé)任的行為主耍有以下幾種:（一）國家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)行為職務(wù)侵權(quán)行為，或稱職務(wù)侵權(quán)損害行為，是指國家機(jī)關(guān)或者國家機(jī)關(guān)工作人員，在執(zhí)行職務(wù)屮侵犯他人合法權(quán)益并造成損害的行為。《民法通則》第121條規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)或者國家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)屮，侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！痹擁椧?guī)定是我國《憲法》第41條所規(guī)定的國家賠償?shù)呢?體化

5、。最高人民法院貫徹民法通則的意見第152條對此作了進(jìn)一步的明確：“國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！边@種侵權(quán)責(zé)任，在國外的立法例中多稱為“公務(wù)侵權(quán)責(zé)任?！鼻謾?quán)行為的行為人是國家機(jī)關(guān)或英工作人員;侵權(quán)行為系國家機(jī)關(guān)或英工作人員在執(zhí)行職務(wù)屮所為;侵權(quán)行為違背了國家機(jī)關(guān)或其工作人員執(zhí)行職務(wù)所應(yīng)當(dāng)?shù)淖⒁饬x務(wù)。國家機(jī)關(guān)或其工作人員執(zhí)行職務(wù)致人損害的侵權(quán)責(zé)任，適用無過錯原則歸責(zé)，受害人只須舉證證明存在侵害行為和損害事實及二者之間有因果關(guān)系，而國家機(jī)關(guān)不能證明其有免責(zé)事由的即構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任。職務(wù)侵權(quán)行為作為特殊的侵權(quán)行為，其構(gòu)成要件

6、包括：1?侵權(quán)行為的主體是國家機(jī)關(guān)或國家機(jī)關(guān)工作人員。國家機(jī)關(guān)不僅包括行政機(jī)關(guān)，述包括立法機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)。受委托行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)或公民，也被視為國家機(jī)關(guān)及國家機(jī)關(guān)工作人員。2.侵權(quán)行為的發(fā)生必須是執(zhí)行公務(wù)所致。如果不是在執(zhí)行職務(wù)中或是與執(zhí)行職務(wù)無關(guān)的侵權(quán)行為則不適用職務(wù)侵權(quán)行為的規(guī)定。但如果法律規(guī)定有為某種預(yù)防或防止義務(wù)而不為反而參與，則認(rèn)為這是與英職務(wù)冇關(guān)的行為，對因此造成他人損害的，也屈于職務(wù)侵權(quán)行為。國家機(jī)關(guān)工作人員的非職務(wù)行為、個人行為則不構(gòu)成職務(wù)侵權(quán)。3.須是執(zhí)行職務(wù)中的不當(dāng)行為

7、。所謂不當(dāng)行為，是指執(zhí)行職務(wù)中違反法律規(guī)定，損害了公民、法人的合法權(quán)益的行為。如果依法剝奪、限制公民、法人的某些利益則不構(gòu)成侵權(quán)。對違反執(zhí)行職務(wù)的注意義務(wù)情況，既表現(xiàn)為執(zhí)行職務(wù)不當(dāng)或濫用職權(quán)的作為行為，也表現(xiàn)為應(yīng)當(dāng)作為而不作為的情形。4.必須造成公民、法人、或其他組織合法權(quán)益的損失。對合法權(quán)益的損失，包括財產(chǎn)損失和人身損失。財產(chǎn)損失只限于直接財產(chǎn)損失，間接財產(chǎn)損失不在國家賠償范圍之列。人身損失主要是指對公民生命健康權(quán)和人身自由權(quán)的損害。對于單純的精神損害，國家不予賠償，但應(yīng)承擔(dān)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉的民事

8、責(zé)任。2.不當(dāng)職務(wù)行為與損害后果之間有因果關(guān)系。公民、法人或其他組織因遭受侵權(quán)行為,可要求國家賠償?shù)姆秶校阂皇且蛐姓`法行為要求的行政賠償;二是因偵杳、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為要求的刑事賠償。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令冇故意或者重犬過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔(dān)部分或者全部賠償費用。對冇故意或重大過失的責(zé)任人員，冇關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處