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《XX年種糧大戶補(bǔ)貼實(shí)施方案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、XX年種糧大戶補(bǔ)貼實(shí)施方案根據(jù)市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于做好XX年種糧大戶申報(bào)工作的通知》文件精神和《市種糧大戶直接補(bǔ)貼辦法》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，鼓勵(lì)種糧農(nóng)民多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展與規(guī)模種植,提高糧食單產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保我縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定XX年種糧大戶補(bǔ)貼實(shí)施方案。一、種糧大戶認(rèn)定條件和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定條件1?集中成片承包耕地或租種耕地50畝以上，種植一季主要糧食作物，糧食作物間套種的不重復(fù)計(jì)算補(bǔ)貼面積。2.所有間套作只能是糧食與糧食之間的間套作，其它間套作一律不予申報(bào)。3?按科學(xué)種植技術(shù)要求
2、集中規(guī)范種植，不得粗放種植。所有種糧大戶的平均畝產(chǎn)要高于普通農(nóng)戶的平均畝產(chǎn)。4.統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營管理，包括統(tǒng)一耕作土地、統(tǒng)一購買農(nóng)資、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品。5?獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧，獨(dú)自享有產(chǎn)品處置權(quán)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)認(rèn)定合格的種糧大戶，XX年對種糧大戶補(bǔ)貼實(shí)行兩個(gè)檔次的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，即種植糧食作物50畝至100畝的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；種植糧食作物100畝以上的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以市上文件規(guī)定執(zhí)行。二、申報(bào)核定程序申報(bào)備案種糧大戶在所種植的糧食作物收獲前2個(gè)月向耕種地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報(bào)，如實(shí)填報(bào)《市種糧大戶補(bǔ)貼申報(bào)表》,身份證原件及復(fù)印件，并提供土地流轉(zhuǎn)證明、農(nóng)資購買
3、證明、生產(chǎn)流程證明和本人承諾；100畝以上的大戶還需要提供使用農(nóng)機(jī)或購買農(nóng)資的相關(guān)證明材料。小春、大春糧食作物大戶必須在XX年6月15日前向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成申報(bào)，逾期未申報(bào)者視為放棄。面積核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到申報(bào)后，須及時(shí)集中組織人員按上述認(rèn)定條件，進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)，加蓋政府公章。小春、大春糧食作物大戶于XX年6月30日前報(bào)縣農(nóng)委，逾期不再受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對補(bǔ)貼對象、面積、數(shù)額的真實(shí)性負(fù)責(zé)。并把核實(shí)的相關(guān)材料形成調(diào)研報(bào)告上交縣農(nóng)委。同時(shí)要加大檢查力度，重點(diǎn)追蹤大戶生產(chǎn)經(jīng)營管理情況，特別是產(chǎn)品處置情況，做好檢查記錄并盡可能取得
4、有效憑據(jù)存檔備查。公告公示種糧大戶補(bǔ)貼核實(shí)結(jié)果必須堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級兩次公示，公示內(nèi)容包括：種糧大戶姓名、種糧地點(diǎn)、種植作物、面積、補(bǔ)貼金額和縣農(nóng)委、縣財(cái)政、縣紀(jì)委等主管部門的監(jiān)督電話等內(nèi)容，公示時(shí)間不少于7天，對有異議的，重新查實(shí)審核后再公示，直至群眾認(rèn)可。匯總審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總填制《市種糧大戶補(bǔ)貼分戶統(tǒng)計(jì)表》和種糧大戶真實(shí)性承諾書，并于6月30日前將統(tǒng)計(jì)表紙質(zhì)件和電子檔報(bào)縣農(nóng)委和縣財(cái)政局審核?？h農(nóng)委會(huì)同縣財(cái)政局，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的種糧大戶補(bǔ)貼面積進(jìn)行審核匯總，填制《市種糧大戶補(bǔ)貼分戶統(tǒng)計(jì)表》，于7月20日前將統(tǒng)計(jì)表紙質(zhì)件和電子檔報(bào)市農(nóng)委和市財(cái)政局備案，同時(shí)在
5、種糧信息網(wǎng)上再次公示。具體申報(bào)流程不符合申報(bào)流程的一律不予受理。種糧大戶補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審核、兌付工作，通過《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)管理系統(tǒng)》實(shí)施。種糧大戶補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ?，任何單位或個(gè)人不得截留、滯留、擠占和挪用。不得由村社干部代領(lǐng)，不得直接抵扣任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用或“一事一議”等籌資款。對違反規(guī)定截留、滯留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的單位或個(gè)人，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。所有申報(bào)的電子件必須打印經(jīng)行政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后一起上交縣農(nóng)委。三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查對種糧大戶實(shí)施補(bǔ)貼，是落實(shí)種糧農(nóng)民直補(bǔ)政策的一項(xiàng)重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)整體推進(jìn)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管
6、。加強(qiáng)對種糧大戶補(bǔ)貼政策宣傳、大戶申報(bào)審核和種糧大戶公示三個(gè)環(huán)節(jié)的督查，尤其要認(rèn)真落實(shí)公示制和舉報(bào)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將種糧大戶補(bǔ)貼的政策宣傳到千家萬戶。加強(qiáng)對村社一級的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)審查人員工作責(zé)任，堅(jiān)決制止虛報(bào)、謊報(bào)大戶并騙領(lǐng)、合伙套取補(bǔ)貼等情況發(fā)生；要按照分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)和排查隱患，及時(shí)處理和解決工作中存在的突出問題，確保政策落實(shí)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。建立健全專項(xiàng)檢查制度，加大監(jiān)督抽查和審計(jì)力度，對騙取、截留、擠占、滯留大戶補(bǔ)貼資金的有關(guān)單位及個(gè)人，要依法、依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)落
7、實(shí)種糧大戶補(bǔ)貼政策是發(fā)展糧食生產(chǎn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，鄉(xiāng)人民政府應(yīng)根據(jù)糧食行政首長負(fù)責(zé)制的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)部門責(zé)任；財(cái)政部門重點(diǎn)要保證補(bǔ)貼資金公開、透明地發(fā)放到種糧大戶手中，讓種糧大戶充分知曉補(bǔ)貼的有關(guān)政策和具體標(biāo)準(zhǔn)，放心搞好規(guī)模經(jīng)營；農(nóng)業(yè)部門要緊緊抓住扶持發(fā)展大戶的有利契機(jī)，把種糧大戶作為農(nóng)技推廣的示范點(diǎn)，切實(shí)做好生產(chǎn)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)，幫助種糧大戶開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等,達(dá)到節(jié)支增效、多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧的目的；要重點(diǎn)扶持轉(zhuǎn)租耕地規(guī)模較大并堅(jiān)持長期種糧的真正大戶，將其列為農(nóng)綜開發(fā)、水利建設(shè)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、高產(chǎn)示范定點(diǎn)服務(wù)等重點(diǎn)支持對象
8、，協(xié)同跟進(jìn)技術(shù)服務(wù)，降低大戶經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，
