防洪工程質(zhì)量事故應(yīng)急預案制度

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1、淀山湖防洪工程管理處2017年水利工程1標編制人：復核人：批準人：江蘇泰鴻景觀建設(shè)工程有限責任公司2017年3月20日提高對建設(shè)工程發(fā)牛重大質(zhì)量事故的快速反應(yīng)與處理能力，采取切實可行的措施，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急體系，做好重大質(zhì)量事故的預防和應(yīng)急救援，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全，將事故損失降低到最低限度。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理?！钡姆结?，以人為木，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全牛產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，加強對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導

2、，按照誰主管，誰負責、誰實施的原則明確職責，橫向到邊，縱向到底確保責任到人。整合各責任部門的人力、物力資源，采取科學、及時、有效、切實可行的果斷措施應(yīng)對建設(shè)工程質(zhì)量安全事故。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全牛產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)編制本預案。1、組織機構(gòu)與職責根據(jù)應(yīng)急工作需要，成立重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。組長由項目經(jīng)理擔任;副組長由書記、總工、副經(jīng)理擔任；組員：安質(zhì)部、工程部、物設(shè)部、計財部、綜合部、調(diào)度室、試驗室。當發(fā)生建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故時，領(lǐng)導小組成員

3、必須迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在部門同志按職務(wù)依序遞補。領(lǐng)導小組職責：負責指揮、協(xié)調(diào)和組織重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急救援工作。解決事故救援及調(diào)查處理工作屮的重大問題，按應(yīng)急預案有效地開展工作，根據(jù)救援工作實際檢查應(yīng)急預案的落實情況，及時做出相應(yīng)的重大決策。調(diào)度室職責：負責了解事故發(fā)生的基本情況，并及時向上級報告；協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急救援工作，組織對事故現(xiàn)場進行人力、物力支援；協(xié)調(diào)指導有關(guān)部門組織搶險和救援，消除險情；負責協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療救護等單位進行組織救援工作。工程部職責：迅速組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員趕赴事故現(xiàn)場，及

4、時提出消除隱患的救援技術(shù)方案，事實求是、公正準確地查清事故原因、性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施。綜合部職責：承擔工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理期間的口常聯(lián)絡(luò)工作，了解事故發(fā)生后現(xiàn)場的人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已釆取措施及事態(tài)的發(fā)展情況；負責發(fā)布事故新聞、編發(fā)事故調(diào)查情況簡報，負責救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作；負責提供現(xiàn)場救援人員的個人防護裝備和其他所需物資；組織事故現(xiàn)場相關(guān)人員的撤離和受災(zāi)群眾、工人的安置，并聯(lián)系提供生活必須品；負責傷亡家屬接待，處理善后事宜和事故調(diào)查工作等。預測：梁場根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標

5、準及建設(shè)行政主管部門、交通主管部門的要求開展日常控制和檢查，隨時發(fā)現(xiàn)存在的隱患并及時整改。對存在重大隱患的問題，應(yīng)預測其可能發(fā)生的后果，并組織主管部門進行鑒定。預警：設(shè)24小時專人值班，隨時保證所有電話的暢通，保證發(fā)牛事故后在第一時間內(nèi)通知有關(guān)人員。報警：事故發(fā)生后，應(yīng)立即撥打110、119、120等，還應(yīng)在第一時間內(nèi)向領(lǐng)導小組報告。接警：領(lǐng)導小組在接到通知后，由組長根據(jù)事故級別決定啟動應(yīng)急預案，并通知各部門迅速參與救援。處置：各部門在事故現(xiàn)場救援指揮中心的統(tǒng)一指揮下，各司其職，一切服從命令。結(jié)束：應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，組織調(diào)查組進行調(diào)

6、查事故原因，并進行總結(jié)報告。善后和災(zāi)后重建：根據(jù)事故結(jié)果及造成損失的情況，妥善做好人員安置、物資供應(yīng)、現(xiàn)場清理等工作，并按上級要求進一步組織實施災(zāi)后重建工作。2.3應(yīng)急聯(lián)動機制應(yīng)急搶險救援工作應(yīng)由多部門配合，在組長統(tǒng)一領(lǐng)導下，及時溝通、密切合作，共同開展應(yīng)急搶險救援工作。2、預測、預警2.1信息監(jiān)測與報告安質(zhì)部定期研究工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指導本部門管轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊伍的建立和完善，加強工程質(zhì)量安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置"以及“邊查邊整改''的原則，加強日常監(jiān)督檢查，

7、對存在的隱患及時解決，對存在的重大隱患并可能造成嚴重后果的應(yīng)進行停工、停用等措施，由技術(shù)人員分析原因，提出專項方案進行解決，并隨時防止事態(tài)的擴大，做好事前有控制,事后有保障。安質(zhì)部定期進行質(zhì)量安全檢查，定期組織應(yīng)急救援演練，并設(shè)專人對器材、設(shè)備等定期進行維護。信息監(jiān)測機構(gòu)及人員設(shè)置：工程事故信息監(jiān)測工作由安質(zhì)部負責。2.2信息報告按照“迅速、準確"的原則，及時上報建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故或重大險情情況。其中一次死亡3?9人的事故，12小時內(nèi)逐級上報至建設(shè)部，一次死亡10人及以上的事故，6小時內(nèi)逐級上報至建設(shè)部，凡發(fā)牛重傷和2人以下

8、死亡事故的，24小時內(nèi)逐級上報至建設(shè)部。2.3報告程序（1）發(fā)牛建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故或重大險情后，立即將事故情況如實向分部報告。（2）發(fā)牛一次死亡2人以下（含2人）的事故，在事故處理結(jié)案后10日內(nèi)向省監(jiān)視廳匯報。死亡人數(shù)3人以上（含3人），傷亡