人員密集場(chǎng)所消防安全整治方案

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1、威府發(fā)〔2011〕30號(hào)威旁鄉(xiāng)公共場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)消防安全工作，最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，按照省、州縣有關(guān)文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定自2011年11月10日至2011年11月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開(kāi)展為期5天的人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)順利進(jìn)行，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)人員密集場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患整改和提高單位安全管理人員素質(zhì)為目的，組織公安、民政、教育、衛(wèi)生

2、、安監(jiān)等部門(mén)和單位，集中力量打一場(chǎng)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治戰(zhàn)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)整改人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患，關(guān)停取締存在重大火災(zāi)隱患的單位，督促單位認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化單位員工消防安全素質(zhì)，提高重點(diǎn)單位法定責(zé)任人對(duì)消防安全的重視程度，保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通，堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展。組長(zhǎng)副組長(zhǎng)成員楊益艷（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）李忠祥（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）杜應(yīng)堂（鄉(xiāng)黨政

3、辦主任）羅國(guó)柱（鄉(xiāng)人武部部長(zhǎng)）盧穎（鄉(xiāng)派出所副所長(zhǎng)）潘朝剛（鄉(xiāng)安監(jiān)站站長(zhǎng)）張舉（鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)人）韋婷（鄉(xiāng)教輔站站長(zhǎng)）王發(fā)益（鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室，辦公室設(shè)在派出所，辦公室主任由盧穎同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展。三、專(zhuān)治整治的范圍和內(nèi)容（一）專(zhuān)項(xiàng)整治范圍：符合本鄉(xiāng)整治對(duì)象有學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的門(mén)診、病房。（二）專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容1、人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工休息時(shí)間，將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的；消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋

4、的。2人中密集場(chǎng)所疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度和火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損失和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；應(yīng)急照明燈損壞灌失效的；常閉式防火門(mén)裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的；以及疏散門(mén)開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的。3.在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的；在公共區(qū)域的外窗（包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。4人中密集場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施而未設(shè)置的；自動(dòng)消防設(shè)施不符合規(guī)范要求或不能正常使用的；室內(nèi)可燃物多且缺乏水源影響火災(zāi)撲救的。乂人員密集場(chǎng)所的建筑

5、內(nèi)部裝修裝飾材料不符合消防安全要求的。6人員密集場(chǎng)所的消防安全組織制度不健全和員工未接受消防安全教育培訓(xùn)的；未制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練的。四、整治措施（一）對(duì)存在專(zhuān)項(xiàng)整治第一項(xiàng)內(nèi)容方面問(wèn)題的，應(yīng)依法責(zé)令立即關(guān)閉，并依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、拘留等處rmiUo（二）對(duì)營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所疏散通道、疏散樓梯、安全出口不符合消防技術(shù)規(guī)范要求，確因客觀原因不能整改，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的，立即采取果斷措施，該停產(chǎn)停業(yè)的立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，該改變使用性質(zhì)的立即改變使用性質(zhì),以確保安全。（三）人員密集場(chǎng)所存在專(zhuān)項(xiàng)整治第三項(xiàng)內(nèi)容方面問(wèn)題的,要責(zé)令單位立即拆除護(hù)欄；對(duì)拒不拆除的，

6、組織有關(guān)執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制拆除。（四）對(duì)人中密集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等消防法律法規(guī)行為的，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。（五）人員密集場(chǎng)所的裝飾材料不符合消防安全要求的，要進(jìn)行取樣并組織鑒定性檢查；對(duì)存在隱患無(wú)力整改或拒不整改的，責(zé)令停業(yè)整改。（六）人員密集場(chǎng)所的消防安全組織制度不健全、員工未接受消防安全教育培訓(xùn)、未制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練的，應(yīng)立即進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。（七）對(duì)拒不履行執(zhí)法部門(mén)作出的的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等處罰決定的，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。（八）人員密集場(chǎng)所

7、如屬重大火災(zāi)隱患單位，要督促其做到“四個(gè)明確”，即明確整改火災(zāi)隱患的基本情況、明確整改措施、明確整改時(shí)限、明確整改責(zé)任，并澄清底數(shù)，登記造冊(cè)。（一）召開(kāi)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，成立相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具休的整治工作階段計(jì)劃和具有操作性的實(shí)施方案，明確職責(zé)，周密部署，精心組織實(shí)施，確保工作落實(shí)。（二）集中整治。各單位自查，并根據(jù)公安派出所的整改要求，籌措資金，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，對(duì)自身存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。（三）監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)檢查組要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)屬專(zhuān)項(xiàng)整治范圍的場(chǎng)所逐一進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）總結(jié)驗(yàn)