在全國推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場交流活動上的講話

在全國推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場交流活動上的講話

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1、在全國推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場交流活動上的講話同志們:今天,我們齊聚**省**市金堂縣舉辦全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)場交流活動。這次活動的目的是,以習近平中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,認真貫徹落實2018年中央1號文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2016)84號)精神,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,總結(jié)交流做法經(jīng)驗,現(xiàn)場參觀金堂縣農(nóng)村雙創(chuàng)典型模式,宣傳推廣全國縣域農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新(以下簡稱農(nóng)村雙創(chuàng))典型模式,推動形成農(nóng)村雙創(chuàng)的浪潮。

2、改革開放以來,我國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的浪潮經(jīng)久不息。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村雙創(chuàng)工作。習近平總書記明確指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調(diào)指出,要健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進機制,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。汪洋副總理熱情贊揚返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)是“雁歸經(jīng)濟”,要求更好地推動農(nóng)村雙創(chuàng)浪潮這種態(tài)勢。為了更好地推動農(nóng)村雙創(chuàng)工作,國務(wù)院辦公廳于2016年12月出臺了《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》(以下簡稱國辦意見)。農(nóng)

3、業(yè)部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)工作的決策部署,積極發(fā)揮牽頭作用,開展了很多有亮點的工作。一是抓政策。細化實化政策措施,貫徹國辦意見八項政策,推動19個?。▍^(qū)、市)以政府辦公廳名義制定了實施意見,通過把政策變成工程和項目使其落地生根。二是建機制。農(nóng)業(yè)部和國家發(fā)展改革委等13個部門組建“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作推進協(xié)調(diào)機制”,推動19個?。▍^(qū)、市)建立了相應(yīng)的機制。三是育主體。農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2017年以來共培訓農(nóng)村雙創(chuàng)人員5.43萬人,樹立100名農(nóng)村雙創(chuàng)優(yōu)秀帶頭人,組織農(nóng)村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽。四是搭

4、平臺。農(nóng)業(yè)部公布了1096個全國農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)目錄,其中有7家列入了國家雙創(chuàng)示范基地;聯(lián)合12部門印發(fā)《關(guān)于促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)建設(shè)的指導意見》,還認定了一批返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)典范區(qū),入庫登記管理了172個創(chuàng)業(yè)孵化基地。五是搞服務(wù)。為雙創(chuàng)人員開展各類服務(wù),加強與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新動能產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對接。通過這些推進工作,為農(nóng)村雙創(chuàng)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,讓廣大農(nóng)村雙創(chuàng)人員輕裝上陣、活力迸發(fā)。到2017年底,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達740萬人,農(nóng)村本地非農(nóng)自營人員3140萬人,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

5、300萬家,新型職業(yè)農(nóng)民1400萬人,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模突破2億人。大量的人才返鄉(xiāng)、企業(yè)回鄉(xiāng)和資金下鄉(xiāng),催生了一大批適用于農(nóng)村的新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),涌現(xiàn)出一大批農(nóng)村雙創(chuàng)的典型模式。今年,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心將于3月、5月、10月分別在**、浙江和河南舉辦三次推進農(nóng)村雙創(chuàng)現(xiàn)場交流活動,推廣一批農(nóng)村雙創(chuàng)典型模式。在浙江的活動側(cè)重鄉(xiāng)村層面,在河南的活動側(cè)重園區(qū)層面,此次活動側(cè)重總結(jié)推廣縣域?qū)用娴牡湫湍J健Mㄟ^從多方面、多區(qū)域的考察研究,我們總結(jié)出全國縣域農(nóng)村五大雙創(chuàng)典型模式。第一,“特色產(chǎn)

6、業(yè)拉動型”典型模式。該模式圍繞特色產(chǎn)業(yè),強化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,沿著產(chǎn)業(yè)鏈上中下游,面向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的生產(chǎn)與服務(wù)需求,開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動,形成大中小微企業(yè)并立,各類經(jīng)營主體集聚,產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)特色立足地區(qū)資源特色,并將其轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成農(nóng)村雙創(chuàng)的核心競爭力。**省金堂縣依托食用菌、黑山羊、油橄欖、柑桔等優(yōu)新特產(chǎn)業(yè),建成農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)105個、產(chǎn)業(yè)基地1453個,創(chuàng)業(yè)人數(shù)達3.1萬人,帶動就業(yè)22萬人。創(chuàng)業(yè)者依托特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的機會開展雙創(chuàng),開辦各類特產(chǎn)企業(yè)和配套企業(yè)。福

7、建安溪縣以鐵觀音茶產(chǎn)業(yè)為主導,建成安溪縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,通過產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、技術(shù)裝備集成區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范核心區(qū)等建設(shè),實現(xiàn)涉茶雙創(chuàng)實體總產(chǎn)值超90億元,茶葉種植和產(chǎn)品加工年產(chǎn)值56.18億元。農(nóng)村雙創(chuàng)擴大了特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升了特色產(chǎn)業(yè)檔次,打造了特色產(chǎn)業(yè)品牌,促進了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,二者相輔相成,緊密相連。吉林省長春市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導雙創(chuàng)人員從事梅花鹿養(yǎng)殖、加工、營銷和休閑旅游,設(shè)立鹿產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)一條街,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺,極大地激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)活力。第二,“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)能人帶動型”典型模

8、式。該模式主要是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、中高校畢業(yè)生及科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)和合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營主體,引領(lǐng)帶動周邊農(nóng)村雙創(chuàng)。這些創(chuàng)業(yè)者有頭腦、懂技術(shù)、能經(jīng)營、善管理,一個人創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)帶動周邊人員乃至整村或整鄉(xiāng)共同發(fā)展。山西省陽城縣皇城村黨支部書記、皇城相府集團董事長陳曉拴,帶領(lǐng)村民挖掘歷史文化,修繕皇城相府,建成國家AAAA級景區(qū);發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),打造“旅游景點+賓館酒店+文化演藝+農(nóng)家樂”發(fā)展模式,形成了游、購、娛、吃、住、行“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動農(nóng)村雙創(chuàng)

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