安陽(yáng)市國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2017—2026年）

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1、安陽(yáng)市國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2017—2026年）—、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共亨的發(fā)展理念，秉承“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”的宗旨，以“大力弘揚(yáng)紅旗渠精神，加快建設(shè)國(guó)家森林城市”為主題，以改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、增進(jìn)居民生態(tài)福利為核心，以保護(hù)森林資源、加快國(guó)土綠化、增進(jìn)綠色惠民、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障為著力點(diǎn)，大力實(shí)施“九大工程”，著力開展森林城市建設(shè)，努力把我市建設(shè)成具有區(qū)域特色、轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)宜居的“森林古都”。（二）規(guī)劃建設(shè)原則。1.建管并重，改善生態(tài)。2.城鄉(xiāng)一-

2、體，綜合協(xié)調(diào)。3.因地制宜，彰顯文化。4.注重質(zhì)量，適地適樹。5.政府主導(dǎo)，全民參與。（三）規(guī)劃依據(jù)?！跺A人民共和國(guó)森林法》、《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》（LY/T2004—2012）、《河南省“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2016年）、《安陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（2016年）、《安陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》（2011年）等。（四）規(guī)劃定位。1.森林古都。我市歷史悠久，文化積淀深厚，是屮國(guó)八大古都之一，歷史文化名城，是甲骨文的故鄉(xiāng)，《周易》的發(fā)源地。目前，水資源、森林資源處于長(zhǎng)期歷史消耗后的低資源水平，城市生態(tài)承載力、可持續(xù)發(fā)展面臨新的問(wèn)題。啟動(dòng)森林

3、城市建設(shè)，通過(guò)対山水林田湖進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理，不斷增加森林資源承載力、擴(kuò)大城市生態(tài)空間，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展,展現(xiàn)“林在城中、城在林中”的森林古都城市風(fēng)貌。2.山水安陽(yáng)。我市山水風(fēng)光秀美，擁有林慮山、紅旗渠等風(fēng)景名勝區(qū)，通過(guò)開展森林城市建設(shè)，突出我市獨(dú)特的自然山水風(fēng)光，充分發(fā)揮森林、濕地的生態(tài)游憩服務(wù)功能，使區(qū)域內(nèi)的自然景觀更加優(yōu)美、各類基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完備、旅游服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)新型旅游產(chǎn)品日趨豐富，滿足公眾對(duì)生態(tài)旅游品質(zhì)化的需求，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力將我市建設(shè)成國(guó)內(nèi)外知名的山水生態(tài)城。（五）規(guī)劃期限。安陽(yáng)市國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃建設(shè)時(shí)I'可為2017-2026年

4、，分近期、中期、遠(yuǎn)期，其中：近期為2017—2019年，中期為2020—2022年，遠(yuǎn)期為2023—2026年。二、總體目標(biāo)按照“森林古都、山水安陽(yáng)”的規(guī)劃定位，優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)景觀，不斷提高森林覆蓋率,加大生物多樣性保護(hù)，提高森林的生態(tài)服務(wù)功能；合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，逐步提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展林農(nóng)增收；逐步繁榮特色生態(tài)文化，發(fā)揚(yáng)和傳承“紅旗渠精神”，開展生態(tài)科普教育與節(jié)事活動(dòng)，提高居民生態(tài)文明意識(shí)，建設(shè)“西部山區(qū)太行綠染、屮部城市綠化美化、東部平原農(nóng)果飄香”的森林安陽(yáng)。到2019年，形成基本穩(wěn)定的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)服務(wù)功能得到較大

5、提升，全市森林覆蓋率達(dá)到31.98%,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.20%,城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到11.25平方米，使市民出門500米有休閑綠地，城區(qū)喬木種植比例達(dá)到68.5%,街道樹冠覆蓋率達(dá)到31.5%,水岸林木覆蓋率達(dá)到84%,道路綠化率達(dá)到80%,郊區(qū)森林自然度達(dá)到0.55,每年舉辦市級(jí)生態(tài)科普活動(dòng)6次。到2022年，城市森林的綜合效益逐步彰顯，生態(tài)建設(shè)成果惠及廣大市民群眾，全市森林覆蓋率達(dá)到33.17%,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.64%,城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到12.71平方米，實(shí)現(xiàn)市民出門500米有休閑綠地，城區(qū)喬木種植比例達(dá)到68.9%,街道樹冠覆蓋率達(dá)到32.8%,水岸林

6、木覆蓋率達(dá)到85%,道路綠化率達(dá)到83%,郊區(qū)森林口然度達(dá)到0.58,每年舉辦市級(jí)生態(tài)科普活動(dòng)7次。到2026年，森林的生態(tài)服務(wù)功能明顯發(fā)揮，人居環(huán)境質(zhì)量良好，居民生態(tài)文明意識(shí)較強(qiáng)。全市森林覆蓋率達(dá)到34.82%,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.63%,城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到13.95平方米，實(shí)現(xiàn)市民出門500米有休閑綠地，城區(qū)喬木種植比例達(dá)到69.6%,街道樹冠覆蓋率達(dá)到33.9%,水岸林木覆蓋率達(dá)到88%,道路綠化率達(dá)到90%,郊區(qū)森林自然度達(dá)0.60,每年舉辦市級(jí)生態(tài)科普活動(dòng)9次。三、總體布局根據(jù)《河南省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)河南省“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（豫林規(guī)（2016）139號(hào)

7、）、《安陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》、《安陽(yáng)市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2011-2020年）》、《安陽(yáng)市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)安陽(yáng)市“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（安林計(jì)（2016）166號(hào)）等文件精神，綜合我市自然地理?xiàng)l件、地形地貌等要素，以及我市當(dāng)前森林城市建設(shè)屮亟待解決的問(wèn)題，根據(jù)森林資源分布特征、綠化成果以及未來(lái)林業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)，規(guī)劃構(gòu)筑“一核、一網(wǎng)、三區(qū)、百園、千村”的總體布局框架。一核：即我市中心城區(qū)。主要加強(qiáng)中心城區(qū)各類公園、街頭綠地、防護(hù)綠地等建設(shè)，