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1、淺談國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析鯽塑豎梨查梨堡堡壘改革前沿淺談國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨的路線，方針，政策的執(zhí)行者，是領(lǐng)導(dǎo)和組織基層廣大黨員，群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的政治核心和堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘.如果在國(guó)企改革中削弱基層黨組織建設(shè)，淡化基層黨組織的作用,放松對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，黨的基礎(chǔ)就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖，黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到影響?因此?在國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨建工作，創(chuàng)建有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度,是黨提高執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，也是黨執(zhí)政的重要保證.，基層黨支部建設(shè)存在的主要問(wèn)題近年來(lái)
2、，各級(jí)黨組織緊緊圍繞新時(shí)期黨的建設(shè)總目標(biāo)，應(yīng)對(duì)基層黨建工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況，始終堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，取得了一定成效.是基層黨支部緊緊圍繞國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，在促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用?二是健全基層黨建工作制度，黨支部工作基礎(chǔ)進(jìn)?步夯實(shí)，創(chuàng)造了大量符合基層實(shí)際的黨支部工作方式?三是黨支部建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),黨建工作制度得以較好的落實(shí)，黨員經(jīng)常性教育，黨建工作動(dòng)態(tài)性管理和重點(diǎn)工作日常性跟蹤較好結(jié)合?四是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則,注重探索黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮的渠道和方式，基層黨組織和黨員先鋒模范作用較好體現(xiàn).
3、但我們也要看到，隨著企業(yè)改革的深化,現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，黨員干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍的新變化,國(guó)企基層黨支部工作還存在一些不適應(yīng)的地方.主要表現(xiàn)在以下幾方面：（一）思想觀念不適應(yīng)方面，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度下基層黨組織促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的正而作用缺乏深刻理解和全而把握，對(duì)慕層黨支部如何充分履行自身職能缺乏系統(tǒng)思考.另一方面，拘泥于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下基層黨支部工作缺乏新思想,新觀念，對(duì)做好黨員教育管理，掌握職工思想動(dòng)態(tài)等情況缺乏有效的分析.（二）黨支部工作定位不夠準(zhǔn)確方面，黨支部工作停留在就黨務(wù)抓黨務(wù)，支部工作在企業(yè)牛產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中融人不夠
4、?另一方面,有的基層黨支部不能很好地協(xié)調(diào)行政管理和支部工作的關(guān)系，用行政工作代替了黨支部工作，認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞好了，支部工作就上去了，導(dǎo)致黨支部作用和優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不岀來(lái).（三）黨支部書(shū)記素質(zhì)有待提高基層黨支部所需要的黨支部書(shū)記是懂黨務(wù)，會(huì)管理,了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才，所以黨支部書(shū)記的配備直接影響了基層黨支部工作質(zhì)量和水平?當(dāng)前，有相當(dāng)一部分黨支部書(shū)記存在著這樣那樣的不足?一是理論素質(zhì)不高，黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足?有些新任和兼職黨支部書(shū)記上崗之前沒(méi)有從事黨務(wù)工作經(jīng)歷，雖然生產(chǎn)技術(shù)好，但缺少黨的理論知識(shí)和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，想干好卻不知怎樣干?二是業(yè)務(wù)能
5、力不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不夠?一些基層黨支部書(shū)記長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上，得不到交流鍛煉,缺少工作積累，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)了解不多，生產(chǎn)技術(shù)跟不上新的發(fā)展要求，在政策把握，組織管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)支部工作遇到的新情況，新問(wèn)題，新矛盾不能積極創(chuàng)新,探索和改進(jìn).?李奎杰（四）工作方式創(chuàng)新不夠是支部活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)?有些黨支部在設(shè)計(jì)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)局限于按部就班，缺少結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工思想實(shí)際的思路與措施，致使活動(dòng)”牛硬地走程序，平淡地走過(guò)場(chǎng)”.二是支部活動(dòng)實(shí)效性不強(qiáng)?有的黨支部開(kāi)展活動(dòng)”重形式,輕內(nèi)容T重Et號(hào)，輕落實(shí)”，活動(dòng)布置多，檢查落實(shí)少，活動(dòng)開(kāi)展
6、得轟轟烈烈,活動(dòng)過(guò)后平平淡淡，存在明顯的形式主義.三是支部活動(dòng)載體不夠豐富?受工作環(huán)境和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的制約，有些黨支部工作僅限于”三會(huì)一課”，組織政治學(xué)習(xí),民主評(píng)議黨員，發(fā)展黨員等，就黨建論黨建，內(nèi)容單一，開(kāi)展活動(dòng)的載體有限.四是黨員教育管理缺少靈活性?教育模式單一，說(shuō)服力，吸引力不強(qiáng)，借助網(wǎng)絡(luò),多媒體，視頻等新技術(shù)，新媒介的運(yùn)用述不廣泛，經(jīng)常性教育落實(shí)難?同時(shí)，過(guò)多強(qiáng)調(diào)黨員履行義務(wù)，在黨員權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的處理上還考慮不夠.（五）考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善是黨支部工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制不健全?目前，企業(yè)都下發(fā)有《基層黨支部工作條例》，對(duì)于推進(jìn)黨支部建設(shè)
7、的任務(wù),要求都有明確的規(guī)定?但是，大多對(duì)新形勢(shì)下如何落實(shí)這些責(zé)任述缺乏完善的保障機(jī)制和監(jiān)督措施，從而導(dǎo)致在落實(shí)責(zé)任中彈性較大.二是目標(biāo)管理機(jī)制不健全.企業(yè)每年對(duì)各單位基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都設(shè)定了針對(duì)性的量化指標(biāo)?但對(duì)于黨支部工作而言,除了廉政建設(shè)，綜合治理，穩(wěn)定工作等”否定指標(biāo)”外,往往缺乏剛性，針對(duì)性的目標(biāo)要求.因此，在判定黨支部工作成效的標(biāo)準(zhǔn)上，更多的是一般性標(biāo)準(zhǔn)，缺乏個(gè)性化，動(dòng)態(tài)化要求.二，基層黨支部建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析（一）對(duì)新形勢(shì)下基層黨支部建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足是對(duì)黨支部建設(shè)重視不夠?部分黨支部書(shū)記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)，軟考核
8、,沒(méi)有實(shí)在具體的內(nèi)容可抓?還有的部分黨支部書(shū)記由單位行政負(fù)責(zé)人兼任,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心，往往忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性.不少黨務(wù)干部職務(wù)多年不變，沒(méi)有被及時(shí)調(diào)整或提拔重用，工作上被動(dòng)應(yīng)付，消極對(duì)待,部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對(duì)
