淺談如何加強基層法院黨的建設(shè)

淺談如何加強基層法院黨的建設(shè)

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1、淺談如何加強基層法院黨的建設(shè)當(dāng)前,我國正處于大發(fā)展、大調(diào)整、大變革的關(guān)鍵時期。面對科學(xué)發(fā)展的新要求,面對“三項建設(shè)”的新部署,面對法官多元化的新情況,如何發(fā)揮好基層法院黨組的核心作用,推進(jìn)能動司法是一個重耍課題。特別是解決思路問題,是首耍前提。因此,筆者認(rèn)為應(yīng)以鞏固學(xué)習(xí)實踐成果為動力,圍繞“三項重點工作”堅持“三個三”的工作思路,矢力推進(jìn)基層法院黨組織建設(shè)。一、堅持做到“三個到位”,建立重視黨建工作的格局基層黨組織建設(shè)工作能不能抓好,關(guān)鍵看黨建工作能不能形成清晰的工作思路和嚴(yán)格的落實體系。因此,我認(rèn)為加強基層黨組織建設(shè),必須按照“以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)審判法官隊伍建設(shè)”的基本思路,把黨建工作納入法院

2、工作規(guī)劃,并確定為績效考核的重要內(nèi)容,做到與審判工作同部署、同檢查、同獎懲。一是做到認(rèn)識到位。思想是行動的先導(dǎo)。抓黨建工作,首要的是,提高黨員黨的意識、大局意識、政治意識。因此,在制定工作計劃、安排具體工作任務(wù)時,要始終堅持“兩個標(biāo)準(zhǔn)”,即把服務(wù)于審判工作作為做好黨建工作的重耍標(biāo)準(zhǔn),把公正司法與積極完成各項工作任務(wù)作為衡量黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷提升黨員干部重視黨建工作的思想意識,口覺參與黨內(nèi)活動的工作熱情,熱心服務(wù)群眾的實際行動。二是做到領(lǐng)導(dǎo)到位。工作能否落實到位關(guān)鍵看班了,責(zé)任在干部。因此,抓好法院的黨建工作,必須堅持“一把手工程”,要把黨支部設(shè)在庭室,形成黨組書記、黨總支書記和黨支部

3、書記一齊抓,上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,確保黨建工作在科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)下正確開展。黨總支要加強監(jiān)督檢查,隨時檢查各黨支部和各黨小組開展工作情況,檢查結(jié)果與年終評比掛鉤。同吋,耍著力提高一把手的領(lǐng)導(dǎo)能力和駕馭水平,加大組織培訓(xùn),有效提高支部書記的工作能力。三是做到措施到位。制度建設(shè)帶有根本性、長期性、穩(wěn)定性的特點。因此,加強黨組織建設(shè)離不開制度。我們必須嚴(yán)格落實《黨建工作制度》、《黨組織議事規(guī)則》、《發(fā)展黨員工作制度》、《三會一?課制度》和《民主生活會制度》等一系列規(guī)章制度,并嚴(yán)格按照制度和程序辦事,減少工作隨意性,不斷加強黨員干部的口身建設(shè)。二、堅持健全“三個機制”,突出推進(jìn)黨建工作的重點如何

4、解決黨建工作與審判工作“兩層皮”問題,是一個客觀性課題,也是如何實現(xiàn)操作的基本方法。因此,我認(rèn)為要以黨員為主體,在教育管理監(jiān)督等環(huán)節(jié)上,不斷建立健全各種機制。一是健全經(jīng)常教育機制。法院的各個支部要始終把提高黨員的思想政治素質(zhì)作為重點,通過多種形式,不斷提高廣大黨員的綜合能力。要制定嚴(yán)密教育培訓(xùn)規(guī)劃,要有組織、有計劃地開展黨員教育工作,特別是抓好黨員干部的理想信念教育、工作責(zé)任心教育和職業(yè)道徳教育。要把教育培訓(xùn)與構(gòu)建“學(xué)習(xí)型法院”結(jié)合起來,鼓勵和組織黨員參加學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力培養(yǎng)讓群眾放心滿意的黨員干部隊伍。二是健全日常管理機制。各支部要以嚴(yán)格落實“三會一課”制度為重點,每季度召開一次黨

5、員大會和黨內(nèi)民主生活會,每月召開一次支部委員會和黨小組會。要堅持開展黨員活動日學(xué)習(xí),定期組織上黨課,強化黨性鍛煉和黨建知識學(xué)習(xí)。同時,要充分利用法院局域網(wǎng)內(nèi)設(shè)置的黨建工作園地,及時把黨員信息、黨費管理、表彰獎懲等信息進(jìn)行更新,營造人人參與黨建工作的良好工作氛圍。要加強黨員的日常管理,特別是八小時意外的管控,大力實行動態(tài)管理,確保黨員自身無違紀(jì),黨員身邊無違紀(jì)的“兩無”活動落在實處。三是健全監(jiān)督制約機制。加強廉政建設(shè),是法院黨組織的重要職責(zé)。特別面對新時期,新情況,更加垂耍。因此,我們必須以落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點,大力實施“誡免談話”制度。要有重點地對新入法院工作

6、人員、職務(wù)晉升人員及被信訪較多人員,分別由和關(guān)負(fù)責(zé)人或紀(jì)檢組長對其進(jìn)行廉政誡免談話,警鐘長鳴。對上級批轉(zhuǎn)和社會各界、當(dāng)事人反映的案件和事件,落實“跟案查明”制度,逐案查清,存在問題的及時糾正,干警有問題及時懲戒。同時?,還要定期向人大代表、政協(xié)委員發(fā)函征求意見,召開律師、當(dāng)事人、執(zhí)法監(jiān)督員座談會,自覺接受社會各界監(jiān)督,保持了廣大黨員的先進(jìn)性。三、堅持發(fā)揮“三個作用”,全面彰顯黨建工作的效能工作思路再清晰,工作措施再具體,關(guān)鍵述要看落實,看成效。尤其是能不能讓廣大黨員看到黨建工作的效能,不但是信心問題,也是能力水平問題。因此,基層法院黨組織要把落實作為重點,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞“三個至上

7、”指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮人民法院在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的審判職能作用,在為經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中,彰顯強大的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。一是發(fā)揮院黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。院黨組要始終把握黨建工作的正確方向,嚴(yán)格按照黨組決策、部門執(zhí)行、紀(jì)檢監(jiān)督的工作規(guī)程來運作,豎起堅強的“標(biāo)桿”,即院長是黨組的標(biāo)桿,黨組是全院的標(biāo)桿。耍以落實民主集中制為重點,不斷強化班子建設(shè),全面提高班子把關(guān)定向,駕馭全局的權(quán)威和能力。同時,要進(jìn)

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