(精選)作風(fēng)建設(shè)從何入手

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1、作風(fēng)建設(shè)從何入手高新民胡錦濤在中紀(jì)委第七次全會指出z〃領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)〃,要求各級黨委把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重點工作來抓,其意義是深刻而深遠(yuǎn)的。黨的作風(fēng)是黨的世界觀與宗旨的外在表現(xiàn),體現(xiàn)為黨的一貫態(tài)度與行為。黨的作風(fēng)可因作風(fēng)的主體不同而分為組織整體的作風(fēng)(一般泛指黨風(fēng))、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、黨員(指非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員)作風(fēng)等等。領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個群體的作風(fēng),由思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等內(nèi)容組成。胡錦濤強調(diào)/要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣:勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;

2、心系群眾、月艮務(wù)人民;真抓實干、務(wù)求實效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚民主、團結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康。這八個方面作風(fēng)是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容和主要目標(biāo)。上述良好作風(fēng),需要有領(lǐng)導(dǎo)干部自身的黨性修養(yǎng)和相應(yīng)的制度與機制保障才能實現(xiàn)。首先,高度重視干部學(xué)習(xí)與教育,加強其思想道德建設(shè)。完成黨的中心工作、中心任務(wù),要求領(lǐng)導(dǎo)干部有與之相應(yīng)的思想作風(fēng)與學(xué)風(fēng)。為此,一是需要改革和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度,強調(diào)學(xué)習(xí)的終身性■知識結(jié)構(gòu)的復(fù)合型,把學(xué)習(xí)教育與領(lǐng)導(dǎo)干部提高黨性修養(yǎng)結(jié)合起來,作為領(lǐng)導(dǎo)干部自我

3、發(fā)展.提升領(lǐng)導(dǎo)能力的途徑和方法之二是強調(diào)理論與實踐結(jié)合。學(xué)習(xí).教育不是空頭說教,而是貫穿于實踐全過程.貫穿于領(lǐng)導(dǎo)工作的學(xué)習(xí),與實踐鍛煉起到功能互補的效果<是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的內(nèi)容之三是開展廣泛的■與當(dāng)代政治生活社會生活相適應(yīng)的共產(chǎn)黨人政治倫理道德教育和宣傳。領(lǐng)導(dǎo)干部的政治倫理道德水準(zhǔn)是外界評判黨的價值觀.道德觀乃至評判政黨性質(zhì)的重要指標(biāo)之一,惟有在思想道德水準(zhǔn)提高的基礎(chǔ)上,以強有力的制度做保障,作為防止腐敗的防線之廉潔自律方能體現(xiàn)應(yīng)有效應(yīng)。第二,逬一步改革和完善干部人事制度。干部人事制度對于黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部的作

4、風(fēng)建設(shè),具有導(dǎo)向意義:—是由什么人來落實科學(xué)發(fā)展觀,成效大不一樣,這就意味著干部素質(zhì)、干部選拔具體標(biāo)準(zhǔn)等要有新的變化,與時代的發(fā)展相適應(yīng),以引導(dǎo)干部的行為。二是以科學(xué)發(fā)展觀的落實作為衡量干部工作成效的指標(biāo),需要進一步改革和完善干部政績考核體系??己梭w系科學(xué),就能夠引導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以良好的作風(fēng)推動黨的中心工作。三是干部制度改革本身就內(nèi)含著反腐倡廉的意義。近些年來,個別地方出現(xiàn)了跑官要官、買官賣官的腐敗行為,對形成不良作風(fēng)、加重腐敗程度起到了推波助瀾的作用。因此,加快干部人事制度改革,迫使權(quán)力行使者向人民負(fù)責(zé),對于

5、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)具有根本性作用。改革的基本方向,就是擴大群眾的參與度,擴大民主范圍。第三,發(fā)展社會主義民主與法制。堅持以人為本f維護人民的基本權(quán)利,實現(xiàn)好■維護好■發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗最根本的出發(fā)點和歸宿,同樣是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本目的。能否達(dá)到這一目的,取決于民主與法制的程度。比如,紀(jì)委監(jiān)督同級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)者”難〃是普遍現(xiàn)象,這就需要在完善監(jiān)督體制的同時,發(fā)展社會民主,以廣泛的社會參與監(jiān)督和人民參與監(jiān)督的方式來解決這一問題。再如,領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)問題,絕大多數(shù)腐敗分子走向犯罪的歷程都與生活作

6、風(fēng)相關(guān)>但對生活作風(fēng)的監(jiān)督是一個復(fù)雜問題,任何專職監(jiān)督機構(gòu)都不可能24小時監(jiān)督所有干部f因此破解此問題的思路依然是民眾參與,以社會民主來達(dá)到監(jiān)督目的。而為了便于人民參與就需要黨務(wù)公開政務(wù)公開,使黨務(wù)公開制度化、政務(wù)公開法制化,就需要使人民的參與法制化。在特定意義上可以說,人民群眾基本權(quán)利的實現(xiàn),就是對領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力的制約。民主與法制的發(fā)育程度,決定了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)能否達(dá)到其根本目的。第四,以發(fā)展的思路和改革的辦法作為解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。從長遠(yuǎn)來看,領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題歸根結(jié)底要靠體制與制度的保障。因此,需要從堅持貫徹和

7、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從黨的興衰存亡的高度來改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,加強對與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,整合執(zhí)政黨、國家、社會的廉政資源,增強監(jiān)督的合力和實效,形成國家廉政體系,使干部作風(fēng)建設(shè)不因領(lǐng)導(dǎo)者個人素質(zhì)個人注意力的變化而變化。

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