xxx鎮(zhèn)基層河長巡河制度

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1、XXX鎮(zhèn)基層河長巡河制度為加強(qiáng)河道管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報(bào)告河道保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各種破壞水環(huán)境違法行為，防范水污染事件的發(fā)生，落實(shí)各級(jí)河長管理保護(hù)主體責(zé)任，強(qiáng)化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。根據(jù)《XX縣東聯(lián)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河（庫）長制的意見〉工作方案》（XX總河長辦發(fā)（2017）8號(hào)），結(jié)合工作實(shí)際，特制定本制度。一、巡查制度第一條本制度適用于鎮(zhèn)總河長、鎮(zhèn)級(jí)河長、村（社區(qū)）級(jí)河長開展巡河工作。第二條鎮(zhèn)總河長巡查。鎮(zhèn)級(jí)總河長每半年至少開展一次，重點(diǎn)巡查河道水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、防洪能力提升

2、和行政執(zhí)法監(jiān)管、涉水規(guī)劃建設(shè)等工作。第三條鎮(zhèn)級(jí)河長巡查。每月至少開展一次，巡查所負(fù)責(zé)河庫的水環(huán)境治理及日常管護(hù)、入河排污口、堤壩安全，及時(shí)處置報(bào)告發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)解決巡查中發(fā)現(xiàn)問題及上級(jí)河長交辦的違法排污、侵占河道、非法采砂、圍墾河庫等突出問題。第四條村（社區(qū)）級(jí)河長巡查。每周至少開展一次，巡查村域內(nèi)河道的水環(huán)境治理及日常保潔、堤壩安全，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)問題及突出問題落實(shí)解決情況。二、巡查范圍第五條河道巡查范圍。有堤防的河道，其巡查管護(hù)范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地外陸域200米的管護(hù)范圍；無堤防的河道，其巡查管護(hù)范圍根據(jù)

3、歷史最高洪水位外陸域200米的管護(hù)范圍。以及可能發(fā)生水環(huán)境違法行為或水污染事件的重點(diǎn)周邊區(qū)域。三、巡查內(nèi)容第六條向河道水體內(nèi)排放工業(yè)、生活、畜禽、醫(yī)療、施工等污水。第七條在河道巡查范圍內(nèi)違法設(shè)置排污口，擴(kuò)建、改建已有排污口。第八條在河道巡查范圍內(nèi)堆放、傾倒污染水體的化工原料、礦物油類、工業(yè)廢渣、生活垃圾、施工垃圾、糞便、動(dòng)物尸體、秸稈等。第九條在河道巡查范圍內(nèi)清洗貯存油類或有毒污染物的車輛、容器，堆放雜物、晾曬糧草、噴灑劇毒和高殘留農(nóng)藥。第十條在河道巡查范圍內(nèi)進(jìn)行毒魚、電魚、炸魚、網(wǎng)捕、養(yǎng)殖投料、濫用化肥、畜禽養(yǎng)殖等。第十一條在河道巡查范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物

4、、構(gòu)筑物，擅自建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站以及其他侵占河道、從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全等；新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。第十二條在河道巡查范圍內(nèi)非法進(jìn)行爆破、打井、鉆探、采石、采礦、挖沙、取土、棄土、修墳、打（洗）砂等活動(dòng)。第十三條在河道巡查范圍內(nèi)挖筑魚塘、圍墾河道、圍河道造田。第十四條在河道內(nèi)未經(jīng)許可擅自取水。第十五條其他破壞水環(huán)境、污染水源的行為。四、巡查要求第十六條河道巡查采取定期巡查和不定期巡查、重點(diǎn)巡查和一般巡查相結(jié)合的辦法。原則上，鎮(zhèn)級(jí)河長做到每周一小巡，每月一大巡，每季度一次全面巡查；村級(jí)河長做到每日一小巡，每周一大巡，

5、每月一次全面巡查。集中排污口、礦山、化工企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭兄鹑昭膊?。第十七條建立聯(lián)合巡查機(jī)制。聯(lián)合巡查工作實(shí)施主體為鎮(zhèn)總河長、鎮(zhèn)級(jí)河長、鎮(zhèn)河長制辦公室、鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)系部門、鎮(zhèn)總河長辦公室成員單位及村（社區(qū)）河長。（一）鎮(zhèn)總河長、鎮(zhèn)級(jí)河長開展巡查前，由鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)系部門通知村（社區(qū)）級(jí)河長和相關(guān)鎮(zhèn)級(jí)部門人員參加聯(lián)合巡查;（二）村（社區(qū)）級(jí)河長自行組織村河長制工作人員參加巡查。第十八條建立巡查記錄制度。每次巡查應(yīng)做好詳細(xì)現(xiàn)場記錄，認(rèn)真填寫《河道巡查記錄》，參加巡查人員簽字確認(rèn)。巡查記錄表內(nèi)容要詳細(xì)，重點(diǎn)要突出明確，必要時(shí)可繪圖、拍照、攝像，做到巡有記載，查有依據(jù)（文字、照片、攝

6、像等）。巡查的記錄、圖件等均由相應(yīng)聯(lián)系部門整理歸檔。第十九條巡查中發(fā)現(xiàn)的一般破壞環(huán)境的違法行為要及時(shí)制止和查處；對較大的破壞環(huán)境違法事件和突發(fā)性水污染事件要及時(shí)制止，做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)河（庫）長和相應(yīng)聯(lián)系部門。第二十條上級(jí)“河長”巡查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，需要將《河長巡查情況處置交辦單》第一時(shí)間發(fā)送至下級(jí)責(zé)任河長，下級(jí)責(zé)任河長須在3個(gè)工作日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋至上級(jí)河長。第二十一條在巡查中發(fā)現(xiàn)有河道漂浮物和沿岸生活垃圾，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)及時(shí)組織人員清理，確保河道衛(wèi)生整潔。第二十二條加強(qiáng)破壞水環(huán)境和污染水源等違法活動(dòng)的監(jiān)督，建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度。第二十三

7、條鎮(zhèn)河長辦要對各村（社區(qū)）、聯(lián)系部門《河道巡查記錄》的記錄情況進(jìn)行抽查，并在年底進(jìn)行統(tǒng)一的檢查，巡河道工作記錄的完整度、詳實(shí)度將作為年終考核村（社區(qū)）級(jí)河長和鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)系部門的重要依據(jù)。第二十四條各村（社區(qū)）河長辦每月15日和30日將村（社區(qū)）級(jí)河長巡河動(dòng)態(tài)情況和《河道巡查記錄》，上報(bào)鎮(zhèn)河長辦；鎮(zhèn)級(jí)河長巡查河道后，鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)系部門當(dāng)日將《河道巡查記錄》和巡查河道信息報(bào)鎮(zhèn)河長辦存檔。第二十五條《河道巡查記錄》，村（社區(qū)）河長要妥善保管，并將《河道巡查記錄》于每年12月份統(tǒng)一上交鎮(zhèn)河長辦存檔。