新時(shí)期群眾工作面臨的問題及其對策

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1、新時(shí)期群眾工作面臨的問題及其對策【摘要】群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的發(fā)展關(guān)鍵期，各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織，群眾工作也呈現(xiàn)出了很多新問題和新特點(diǎn)。面對新形勢，要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以更加鮮明的群眾觀點(diǎn)、更加堅(jiān)定的群眾立場、更加深厚的群眾感情、更加冇效的方式方法做好新時(shí)期群眾工作?！娟P(guān)鍵詞】新時(shí)期；群眾工作；創(chuàng)新群眾工作歷來是我們黨的全部工作的重要組成部分。歷史反復(fù)證明，人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之木。當(dāng)前，我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的發(fā)展關(guān)鍵期，即是經(jīng)

2、濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是社會矛盾逐步顯現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)期。這種發(fā)展階段性的特征給群眾工作帶來了一系列新情況、新問題。做好時(shí)期的群眾工作，對于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，具有特別重要的意義。一、群眾工作面臨的新情況新問題近年來來，淄博市各級各部門緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾T作的部署要求，堅(jiān)持大力實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，群眾工作理念、工作思路、工作體制機(jī)制、工作方式方法都有了明顯改進(jìn)和提高。但

3、是，進(jìn)入到新的發(fā)展階段后，各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織，群眾工作也呈現(xiàn)出了很多新情況和新問題。（1）階層群體分化，群眾利益訴求日益多樣化。改革開放以來，原來簡單的“兩個(gè)階級、一個(gè)階層”的利益主體格局已經(jīng)被多元化的利益主體格局所取代。群眾工作的對象呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。正是因?yàn)楣ぷ鲗ο蟮亩嘣?，從而帶來利益訴求的多樣化。當(dāng)前，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，既有土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、社會保障等問題，也有干部作風(fēng)、民族宗教等問題,涵蓋了社會了的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多領(lǐng)域和諸多層面。（2）社會性需求提升，群眾參與意識日

4、益增強(qiáng)。當(dāng)前我國進(jìn)入了從溫飽型社會向發(fā)展型社會轉(zhuǎn)化的時(shí)期，在這個(gè)過程中，社會需求結(jié)構(gòu)也在轉(zhuǎn)型和升級，社會性需求上升，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、文化、公共安全、環(huán)保等方面的需求全面快速增長。同時(shí)，廣大群眾的公民意識特別是維權(quán)意識、參與意識不斷增強(qiáng)。近年來，群眾要求參與政府決策，通過維護(hù)自身權(quán)利來推動(dòng)科學(xué)決策的活動(dòng)越來越多。不論是在網(wǎng)絡(luò)還是在現(xiàn)實(shí)生活中，人們通過意見表達(dá)參與社會管理已成為常態(tài)，大到政府的財(cái)政預(yù)算、城市規(guī)劃、個(gè)稅調(diào)整，小到社區(qū)建設(shè)、污染治理等，群眾都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的參與意愿，開始多

5、途徑、多角度地參與國家政治生活。（3）社會要素流動(dòng)加快，群眾工作環(huán)境日益復(fù)雜化。人口流動(dòng)、媒體輿論等構(gòu)成了群眾工作的多維、復(fù)雜環(huán)境。據(jù)《屮國流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2011》顯示，目前我國有超過2億的流動(dòng)人口，在中國的東西部地區(qū)之間、城市與農(nóng)村之間流動(dòng)。人口大規(guī)模的流動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，但不可避免也帶來了一些社會問題。如何調(diào)動(dòng)流動(dòng)人口的積極性，切實(shí)保障流動(dòng)人口享有各項(xiàng)公共服務(wù)，是社會管理的一個(gè)緊迫問題。人口的流動(dòng)我們能看得見，但信息的傳播與流動(dòng)卻是看不見摸不著的。我們國家這些年的信息技術(shù)以及信息化發(fā)

6、展速度是非?？斓?，虛擬社會對現(xiàn)實(shí)社會的影響力也在不斷擴(kuò)大。一些現(xiàn)實(shí)社會很多違法犯罪以及治安問題，已經(jīng)向虛擬社會蔓延，如網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)恐怖事件等。還有一些群體性事件，也呈現(xiàn)出網(wǎng)上網(wǎng)下遙相呼應(yīng)、互相放大的趨勢。社會熱點(diǎn)和公共事件很容易在網(wǎng)民的“圍觀”、推波助瀾之下被聚焦、被發(fā)酵、被放大。二、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作的幾點(diǎn)思考(1)樹立以人為本的工作理念。做好新時(shí)期的群眾工作，首先要做到理念創(chuàng)新，必須牢固樹立“以人為木”的理念，堅(jiān)持把保證和改善民生作為首要任務(wù)。堅(jiān)持以人為本，就是要順應(yīng)新時(shí)期、

7、新的社會發(fā)展條件下“人們對美好幸福生活的新期待”，不斷提高人民群眾的物質(zhì)和精神生活水平。貫徹這一理念，必然堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時(shí)，必須看到，新時(shí)期社會階層多元化，一方面耍堅(jiān)持維護(hù)最大多數(shù)人民群眾的根本利益；另一方面要把維護(hù)弱勢群體利益作為社會管理與服務(wù)的重點(diǎn)。各項(xiàng)工作都應(yīng)充分考慮如何保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益，考慮如何更好地便民、利民、為民，實(shí)現(xiàn)管理觀念從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。(2)提高服務(wù)群眾的能力。

8、首先，提高組織群眾的能力。組織群眾是做好群眾工作的基礎(chǔ)。能否有效地組織群眾，直接關(guān)系到黨和政府決策的落實(shí)和工作的成效。當(dāng)前，社會結(jié)構(gòu)多元化、利益訴求多元化，組織群眾的難度也在不斷加大。要提高工作的有效性，就要尊重群眾，相信群眾，把人民群眾的意愿、要求和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以扎扎實(shí)實(shí)的工作為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益。其次，提高溝通群眾的能力。溝通群眾是做好群眾工作的橋梁。溝通群眾，首先要