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1、綠色食品產業(yè)開發(fā)客觀優(yōu)勢和發(fā)展對策摘要綠色食品產業(yè)開發(fā)是推進傳統農業(yè)向現代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)轉變的必然產物,是從農產品終端落實以人為本的科學發(fā)展觀的客觀要求,是發(fā)揮農業(yè)生產比較優(yōu)勢、推進農民增收和農業(yè)增效的重大舉措。闡述了綠色食品產業(yè)開發(fā)的客觀優(yōu)勢及現實差距,并提出發(fā)展對策,以期為推動綠色食品產業(yè)持續(xù)發(fā)展提供借鑒。關鍵詞綠色食品產業(yè);客觀優(yōu)勢;現實差距;對策中圖分類號F426文獻標識碼A文章編號1007-5739(2013)09-0310-011綠色食品產業(yè)開發(fā)的客觀優(yōu)勢綠色食品產業(yè)開發(fā)是充分發(fā)揮農業(yè)比較優(yōu)勢的客觀要求。其主要優(yōu)勢有以下幾點。
2、1.1自然優(yōu)勢由于望奎縣開發(fā)建設時間較晚,生態(tài)環(huán)境較好,資源的破壞程度較輕,開發(fā)綠色食品產業(yè)具有得天獨厚的自然優(yōu)勢。望奎縣是國家生態(tài)農業(yè)示范縣,工業(yè)發(fā)展相對滯后,大部分地域仍然處于良好的自然狀態(tài),寒地黑土的地理位置及光、熱、水同季的自然條件,適于自然植物和農作物生長。1.2市場優(yōu)勢隨著工業(yè)和農業(yè)現代化進程的加快,環(huán)境污染和食品污染問題日趨嚴重,時刻威脅著人類的安全與健康。特別是隨著生活水平的不斷提高,人們的消費觀念和消費行為由溫飽型向以無污染、健康、安全為內涵的營養(yǎng)型轉變,為綠色食品產業(yè)開發(fā)提供了廣闊的市場空間。據專家預測,未來10年全世
3、界對綠色食品的需求量將增加10倍。1.3效益優(yōu)勢綠色食品產業(yè)是“一箭三雕”的效益型產業(yè),不僅可以創(chuàng)造客觀的經濟效益,而且可以創(chuàng)造良好的社會效益和生態(tài)效益。一是綠色食品價位普遍髙于一般食品,豐厚的利潤回報必然實現農業(yè)增值、農民增收、企業(yè)增利、財力增強的“四增”目標。二是綠色食品開發(fā)必將帶動加工業(yè)、運輸業(yè)、包裝業(yè)、營銷業(yè)和服務業(yè)等相關產業(yè)發(fā)展,進而產生'‘一業(yè)興、百業(yè)旺”的牽動效應。三是綠色食品產業(yè)開發(fā),必將增強廣大干部群眾的生態(tài)意識,加大生態(tài)資源保護力度,進一步改善生態(tài)環(huán)境,推進生態(tài)良性循環(huán)[1]。2綠色食品產業(yè)開發(fā)的現實差距2.1組織體制
4、不順暢望奎縣"綠辦”雖設在農委,但具體職責卻由農技推廣中心環(huán)保站承擔,無固定編制和專項經費,導致工作難開展、作用難發(fā)揮。鄉(xiāng)村兩級基本上沒有綠色食品產業(yè)開發(fā)的承辦機構。2.2政策扶持不到位綠色食品產業(yè)開發(fā)政策不具體,不系統,不完善。側重于產業(yè)布局,在企業(yè)立項、技術改造、資金投入、運營銷售、利益分配、基地環(huán)境保護等方面還沒有可操作性的意見,導致綠色食品產業(yè)生產者、投資者得不到應有的政策支持。2.3管理服務跟不上雖然下發(fā)了一些綠色玉米、大豆、馬鈴薯等生產操作規(guī)程,但疏于管理,沒有完全按規(guī)程操作,生產出的部分綠色食品名不副實。社會化服務體系沒有真
5、正建立起來,產前規(guī)劃落實不到位,產中技術指導不到位,產后市場營銷不到位⑵。3綠色食品產業(yè)開發(fā)對策必須認真落實“高、深、細、嚴、真”五字方針,推進綠色食品產業(yè)開發(fā)工作。"高”即站在人類文明進步和健康幸福的髙度;“深”即深入研究市場發(fā)展趨勢和消費者需求;“細”即制定詳細的規(guī)劃、措施和政策;“嚴”即對綠色食品生產全過程嚴格監(jiān)管;“真”即追求生產出無污染、無毒、無殘留、天然純真的綠色食品。3.1堅持布局科學化堅持從實際出發(fā),搞好綠色食品產業(yè)開發(fā)規(guī)劃,全力提升綠色食品產業(yè)發(fā)展層次。盡快形成以種養(yǎng)業(yè)為主的“三區(qū)六帶”綠色食品產業(yè)開發(fā)格局。東部丘陵漫崗
6、區(qū),建設綠色高油高蛋白的大豆生產專業(yè)帶和無公害白蕓豆生產專業(yè)帶;中部漫川漫崗區(qū),建設綏安路綠色瓜菜生產專業(yè)帶和綠色馬鈴薯生產專業(yè)帶;西部低洼平原易澇區(qū),建設綠色水稻生產專業(yè)帶和綠色生豬、大鵝、蛋鴨養(yǎng)殖專業(yè)帶。3.2堅持開發(fā)產業(yè)化,生產標準化產業(yè)化開發(fā)是綠色食品產業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。應聚精會神建基地,本著市場牽動、科技先行、區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進的原則,建設高標準綠色食品原料生產基地[3]。按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)資源條件和區(qū)域性特色經濟發(fā)展現狀,因地制宜,重點建設綠色大豆、綠色玉米、綠色馬鈴薯、綠色瓜菜、綠色水稻和綠色白蕓豆六大生產基地以及綠色生豬、
7、綠色大鵝、綠色蛋鴨三大養(yǎng)殖基地。同時真正做到風險共擔、利益共享。一是加強綠色食品標準化生產培訓。多組織綠色食品標準化典型現場拉鏈和田間博覽活動,讓綠色食品標準化生產知識深入人心,提高各類生產經營主體對標準化生產的認知度,進而使綠色食品標準化生產成為農民的自覺行動。二是穩(wěn)步推進標準化生產。本著量力而行、分步實施的原則,有計劃、有重點地推進綠色食品標準的推廣和普及,提高標準化生產技術的普及率。3.3堅持生態(tài)良性化,推進組織化良好的生態(tài)環(huán)境是綠色食品產業(yè)開發(fā)的母本。一是必須堅持以可持續(xù)發(fā)展為目標,以生態(tài)建設為主線,以旱作農業(yè)為重點,當前與長遠結
8、合、治標與治本并舉,在水利、農田基本建設、農業(yè)機械方面加大投資力度,綜合運用工程措施、耕作措施和生態(tài)措施,全面改善綠色食品生產條件,繼續(xù)增加發(fā)展后勁。二是切實加強對綠色食品產業(yè)開發(fā)的組織領導。