鄉(xiāng)村振興論文:淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興論文:淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

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1、鄉(xiāng)村振興論文:淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十九大報(bào)告提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。目前我國(guó)在鄉(xiāng)村發(fā)展上還存在很多不足:1、鄉(xiāng)村凋敝根源復(fù)雜。鄉(xiāng)村凋敝,也被描述為農(nóng)村空心化,指人口外出、產(chǎn)業(yè)空虛、農(nóng)村落敗等一系列社會(huì)現(xiàn)象。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了大量社會(huì)問(wèn)題,比如留守兒童、空巢老人、土地撂荒等,成為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民幸福感提升的“傷口”。必須清晰地認(rèn)識(shí)到,資源并不僅限于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)

2、域,還包括制度、體制、人才、技術(shù)、資金等要素。比如人才短缺、管理落后、資金匱乏等,這些若得不到根本改善,農(nóng)村仍將缺乏足夠吸引力。2、片面追求城鎮(zhèn)化率。硬實(shí)力方面,基礎(chǔ)設(shè)施仍是農(nóng)村發(fā)展最大短板。不少村莊依舊存在道路不通,農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法創(chuàng)造價(jià)值的狀況。物流梗阻現(xiàn)象突出,影響了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略的實(shí)效。此外,水利的影響因素仍不容忽視,不少地區(qū)依舊停留在靠天吃飯的階段,一些地方安全飲水尚存困難,造成了大量農(nóng)民外出謀生。住房方面,國(guó)家通過(guò)農(nóng)村危房改造,讓不少農(nóng)民住上了新房,但由于投入資金總量有限,惠及人口受限,

3、有待進(jìn)一步加大力度。軟實(shí)力方面,產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、文化、意識(shí)等需要全面加強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須有足夠的利潤(rùn)作保障。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)效益低下,導(dǎo)致土地撂荒、勞動(dòng)力流失等問(wèn)題,要扭轉(zhuǎn)這種局面,必須走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的個(gè)性化、差異化及其品質(zhì),讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)生效益。當(dāng)前,各地通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)的模式進(jìn)行了卓有成效的嘗試,但如何形成差異化競(jìng)爭(zhēng)、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的廣度仍有待破解。3、考慮片面、理解狹隘。一是優(yōu)先發(fā)展與兼顧公平的關(guān)系。有的地方在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)不是全盤(pán)考慮、統(tǒng)籌推進(jìn),而是將資源往個(gè)別鄉(xiāng)村聚

4、集而忽視了其他村莊。這樣容易出成績(jī),但與全面小康以及均衡化發(fā)展要求不符,也會(huì)引發(fā)社會(huì)不公。二是基礎(chǔ)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。受訪(fǎng)基層干部普遍認(rèn)為,不能狹義地理解鄉(xiāng)村振興概念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興,環(huán)境變好了也是鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)因地制宜,一些生態(tài)脆弱、生態(tài)價(jià)值大于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的區(qū)域,基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)當(dāng)讓位于生態(tài)保護(hù),并通過(guò)生態(tài)搬遷等方式,在保障村民生活水平的情況下,實(shí)現(xiàn)生態(tài)的振興。面對(duì)以上種種問(wèn)題我國(guó)提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給了我們很好的答案:1、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、

5、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在首位。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以“綠色生態(tài)”為主方向,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成“產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)品綠色、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)出高效”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局;以農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新為抓手,深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度,開(kāi)展“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)增收模式,壯大集體經(jīng)濟(jì),支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。2、著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要按照黨的十九大報(bào)告

6、提出的“生態(tài)宜居”的要求,以農(nóng)村“整潔、美麗、和諧、宜居”為目標(biāo),大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整治,積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育“美麗經(jīng)濟(jì)”,建設(shè)鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園。3、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化復(fù)興。鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文化的“源頭”,是農(nóng)耕文明的“載體”。要按照“看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”的要求,保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用好

7、歷史文化村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),深入發(fā)掘鄉(xiāng)村背后的故事和文化基因,運(yùn)用現(xiàn)代手段,保留原始風(fēng)貌和生態(tài)肌理,保護(hù)鄉(xiāng)土文化特色,保護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)價(jià)值體系和集體情感記憶,打造鄉(xiāng)土的、健康的、休閑的、歷史的鄉(xiāng)村,使鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要依托。把移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與群眾文化活動(dòng)緊密結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村文化教育,完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)鄉(xiāng)村文史館、文化站、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶(hù)戶(hù)通等一系列惠民工程的建設(shè),豐富群眾的文化生活,推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明的傳播,將鄉(xiāng)村建設(shè)成為農(nóng)民群眾的精神家園、人文家園、和諧家

8、園。4、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化。黨的十九大報(bào)告提出,健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要按照“三治結(jié)合”的要求,探索鄉(xiāng)村治理新模式和治理新辦法,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和核心作用,完善村民自治制度,加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和社會(huì)治理,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),大力發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用,高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村培養(yǎng)、配備、使用,充分發(fā)揮村集體和農(nóng)民的主體作用,積極搭建社會(huì)各類(lèi)人才、新鄉(xiāng)賢與與鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)有機(jī)融

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