水堯鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃

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1、水堯水族鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃“扶貧項(xiàng)目”編制文本第一章基本情況水堯水族鄉(xiāng)位于荔波縣城東部，距荔波縣城13公里，地處東徑107。55,至108。0F,北緯25。21，至25。29’之間。東與茂蘭鎮(zhèn)接壤，西與玉屏鎮(zhèn)為鄰，南與永康鄉(xiāng)相接，北與三都縣九阡鎮(zhèn)毗鄰。平均海拔高度約700米，年平均氣溫16.8攝氏度，年降雨量1320-1400毫米之間。水堯鄉(xiāng)有耕地面積4676畝，其中：田4091畝，土585畝。第一節(jié)自然條件及資源概況一、自然條件1、地形地貌全鄉(xiāng)地貌構(gòu)造屬黔向廣西丘陵傾斜地帶，地貌類(lèi)型屬亞熱帶巖溶化山原，其間與砂頁(yè)巖形成的常態(tài)地貌呈條帶狀分布，構(gòu)成山地、谷地

2、等;巖溶地區(qū)巖溶地貌十分發(fā)育，有峰林、峰溶溝、溶蝕槽谷、落水洞、暗河、峰林佳地、峰叢槽谷等。2、氣候條件氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，降水充沛，年降雨量1320-1400毫米之間，年降水量的年際變化不大。境內(nèi)年平均氣溫16.8°C,四季分明。無(wú)霜期無(wú)霜期在280天以上，年平均日照時(shí)間1200小時(shí)。二.資源概況1.土地資源全鄉(xiāng)總面積面積90.7平方公里，林業(yè)用地12000畝,耕地4676畝，境內(nèi)耕地主要以坡耕地為主，水田主要分布半坡以下。2、水資源水堯水族鄉(xiāng)喀斯特地貌巖溶發(fā)達(dá)，地表徑流少，一旦降水就滲入地下成為暗流。暗流均流入樟江河，故境內(nèi)河流均屬于龍江水系歸珠江流

3、域。水堯水族鄉(xiāng)最大一條徑流由水撈村-水扒-茂蘭鎮(zhèn)堯慶轉(zhuǎn)為暗河后進(jìn)入廣西境內(nèi)匯入龍江河，流域總面積為90.7平方公里。生活用水采用地下水、灌溉都是靠天然降水。3＞生物資源全鄉(xiāng)森林覆蓋率42.5%，生物多樣性突出，植物種類(lèi)豐礦產(chǎn)資源水堯水族鄉(xiāng)礦藏以煤炭資源為主，水功、水撈豈合組兩個(gè)煤田儲(chǔ)量共1971萬(wàn)噸，占全縣無(wú)煙煤儲(chǔ)量的6.28%,質(zhì)量好，為低灰中硫高熱無(wú)煙煤。除此外鄉(xiāng)境內(nèi)還盛產(chǎn)豐富的石灰石和綿藏相當(dāng)數(shù)量的鐵和鉛鎂礦石。轄區(qū)內(nèi)共建有4個(gè)合法煤礦，分別為新寨煤礦、吉黨煤礦、豈合煤礦、的為煤礦,除新寨煤礦建在水功村境內(nèi)外，其余3個(gè)煤礦均建在水撈村境內(nèi)。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)

4、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀一、人口、勞動(dòng)力資源全鄉(xiāng)轄5個(gè)行政村，46個(gè)村民組，全鄉(xiāng)總戶(hù)數(shù)2050戶(hù)，總?cè)丝?697人，流動(dòng)人口734人，農(nóng)業(yè)人口7502人，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?7.6%,有勞動(dòng)力4556人，其中外出務(wù)工勞動(dòng)力700人，年務(wù)工收入可達(dá)800萬(wàn)元。二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，在縣委、縣政府的大力支持下,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)雖然經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)始由傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，但目前產(chǎn)業(yè)層次和生產(chǎn)力發(fā)展水平尚處于較低階段，經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)不合理，總體效益低等現(xiàn)狀仍然客觀存在。境內(nèi)糧食作物主要以水稻、玉米、為主，2010年全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量2263.5噸，人均

5、占有糧食294公斤；養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主，大牲畜存欄3406頭，出欄1500頭，生豬存欄3900頭，出欄1250頭，羊存欄120頭，山羊出欄20頭。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面，鄉(xiāng)內(nèi)水泥路里程13公里，通村公路里程56.5公里，無(wú)未通公路，交通狀況非常落后，路面狀況極差。水利方已解決人飲安全人數(shù)5757人，尚有1940人飲水困難，有小型蓄水工程1處，小水池21口。大小灌渠52公里，有效灌溉面積達(dá)1975畝。電力方面，農(nóng)村電網(wǎng)全覆蓋，電網(wǎng)改造升級(jí)完成99%左右。社會(huì)事業(yè)方面。教育方全鄉(xiāng)目前有鄉(xiāng)級(jí)完小1所,村級(jí)教學(xué)點(diǎn)4個(gè)，小學(xué)教師53人，在校學(xué)生818人，學(xué)齡兒童入學(xué)率

6、達(dá)99.2%。醫(yī)療衛(wèi)生方,有鄉(xiāng)衛(wèi)生院1間，村衛(wèi)生室4個(gè)，農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97.3%。第三節(jié)貧困狀況及原因分析一.貧困現(xiàn)狀水堯水族鄉(xiāng)屬全縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是荔波縣的少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)。從經(jīng)濟(jì)方面看，從人均收入指標(biāo)看，2010年我鄉(xiāng)人均收入為3200元，與全縣人均收入3480元相比，有一定差距。從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)方面看，基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，全鄉(xiāng)各通村公路路況極差。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化，人畜飲水困難率居高不下，有效灌溉面積逐年降低,鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)強(qiáng)落后，全鄉(xiāng)整體受教育程度較低,貧困人口文盲率為9%。按照國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)，水堯水族鄉(xiāng)還有群眾沒(méi)有擺脫貧

7、困。貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，在全縣都是最為突出的，這些貧困人口主要聚居于自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)落后的深山區(qū)和高寒山區(qū)，自然條件差，交通不便，科技文化落后，自我發(fā)展能力低，返貧率高，返貧的壓力一定程度上超過(guò)了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困，任務(wù)十分艱巨。二、貧困原因分析1、資源匱乏短缺，發(fā)展后勁不足。耕地面積較少，人均耕地面積僅1.6畝，且大部分為25坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。林地可利用資源不多，林業(yè)資源嚴(yán)重匱乏，傳統(tǒng)的“水稻、玉米+養(yǎng)豬”模式是全鄉(xiāng)群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟(jì)

8、收入來(lái)源較少。土地抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損