淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對策

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1、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村棊層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)人縣的經(jīng)濟(jì)主體，行政村的經(jīng)濟(jì)管理好壞對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。當(dāng)詢，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較為混亂，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，也在一定程序上惡化了黨群、干群關(guān)系，影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。文章針對當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題進(jìn)行了分析，并對今后如何提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)，健全農(nóng)村財(cái)務(wù)制度及強(qiáng)化內(nèi)部控制等有關(guān)方面提出了相應(yīng)的解決對策。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；對策建議摘要1目錄21緒論32農(nóng)村財(cái)務(wù)

2、管理的現(xiàn)狀33農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題33」執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)33.2財(cái)會人員素質(zhì)較低43.3揮霍公款現(xiàn)彖嚴(yán)重43.4財(cái)務(wù)賬目混亂不清44農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問題的原因44」對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識不足44.2財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)54.3財(cái)務(wù)監(jiān)怦悸理不到位54.4農(nóng)村財(cái)務(wù)人員更換頻繁，業(yè)務(wù)索質(zhì)不高65解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題的對策65」提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)65.2理順財(cái)務(wù)管理關(guān)系，加大財(cái)務(wù)管理力度65.3要加強(qiáng)対村級財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查75.4穩(wěn)定會計(jì)隊(duì)伍，提高人員索質(zhì)7結(jié)論8參考文獻(xiàn)9致謝10財(cái)務(wù)會計(jì)農(nóng)

3、村財(cái)務(wù)涉及到農(nóng)民群眾的切身利益，是廣人農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞，直接影響到村級班了的團(tuán)結(jié)，關(guān)系到黨群、十群關(guān)系的融洽與農(nóng)村社會的穩(wěn)定。近年來，國家在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面出臺了一系列法律、政策、法規(guī)及制度等，各級不斷加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理，先后推行了帳詢憑證審核制度、村級招待費(fèi)零管理制度、干部離任、任期審計(jì)制度等，取得了一定成效。但是，由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面大，情況復(fù)雜，現(xiàn)實(shí)仍存在一些不可回避的問題。2農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀近年來，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題的出現(xiàn)，己成為影響十群關(guān)系以及農(nóng)村社會

4、和諧穩(wěn)定的重要因素之一。盡管各級政府以及相關(guān)的部門，采取了一定的措施加人對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，并取得了一定的成效。但是，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的開展以及相關(guān)農(nóng)村政策的推行實(shí)施，一些新的問題也出現(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，這嚴(yán)重的影響了村級財(cái)務(wù)的管理，不利丁?農(nóng)村社會的穩(wěn)定以及社會的發(fā)展，應(yīng)該引起廣大干部和群眾的關(guān)注及重視。為此，有必要探索出一套行之冇效的管理方法，川以解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的新問題以及新情況，從而維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，保證社會健康快速的發(fā)展。此外，冃前的農(nóng)村會計(jì)核算不適應(yīng)新會計(jì)制度的耍求，因此,所暴

5、露出來的村級財(cái)務(wù)管理問題也越來越多。目前，人部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社在財(cái)務(wù)管理屮基本能搞好基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)預(yù)決算，合理使用資金，較好地執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，發(fā)揮了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的i定作用。但在實(shí)踐中，山于開展工作不平衡、缺乏有效和有力的長效機(jī)制的保障，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、前清后亂的局而沒有得到根本改觀，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)各地發(fā)展不平衡，差距比較大,反映農(nóng)村干部財(cái)務(wù)問題的舉報(bào)和上訪比較多，當(dāng)而農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作仍然而臨著棘手的問題和艱巨的任務(wù)。3農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題3.1執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)一是

6、以支代收。很多村實(shí)行村干部包纟R、包片收稅費(fèi)等任務(wù)，木來是一項(xiàng)很好的措施,但也造成一部分村干部將所收稅費(fèi)自行開支，年終用發(fā)票和工資抵頂。二是村級財(cái)務(wù)制度明文規(guī)定，賬款要分管，但有的村干部包攬了會計(jì)、出納Z職，直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支，買了東西開了票，回去告訴會計(jì)入了賬。包辦代管，一人說了算，會計(jì)成了“記賬員”，出納成了“票據(jù)保管員”，會計(jì)、出納形同虛設(shè)。現(xiàn)金管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。三是白條支出。根據(jù)部分調(diào)查資料顯示，白條開支占支出的70%左右，而且白條的類型也是五花八門。而農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例和村級財(cái)務(wù)制度明

7、文規(guī)定，賬款要分管。管理賬目不清晰目詢，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在賬目不清、往來結(jié)算票據(jù)使用混亂、口條下賬、財(cái)務(wù)公開質(zhì)量不高以及存有違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律等嚴(yán)重的問題，這問題的出現(xiàn)使會計(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性以及客觀性得不到真實(shí)的反映，不能控制腐敗現(xiàn)彖的產(chǎn)生。3.2財(cái)會人員素質(zhì)較低財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會人員耍相對穩(wěn)定。但大多數(shù)村的財(cái)會人員實(shí)際上都是由村干部指定。每逢村黨支部、村委會換屆，出納、會計(jì)往往也跟著換屆，不能保證會計(jì)人員的相對穩(wěn)定;也有的財(cái)會人員由村T?部兼任，素質(zhì)參差不齊，學(xué)丿力較低，缺乏會計(jì)業(yè)務(wù)知識，無證上崗

8、和沒冇經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象嚴(yán)重。管理體制不順，工作難以落實(shí)。主要是管理關(guān)系未理順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并建中心，“上分下合，貌合神離”。在一定時(shí)期內(nèi)，統(tǒng)一建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，承擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，存在多方面的“解合”和較多的困難。主要原因是工作職能不同和原有各站的資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等內(nèi)部利益矛盾較多。有的地方在村級取消了副主任、使管理土地承包和農(nóng)村財(cái)務(wù)等工作崗位的業(yè)務(wù)人員缺位。由于體制不健全，農(nóng)村經(jīng)營管理工作很難落實(shí)。3.3揮霍公款現(xiàn)象嚴(yán)重一是收支失衡，支大于收，非生產(chǎn)性開支過大的現(xiàn)象。有的