電子政務(wù)案例分析

《電子政務(wù)案例分析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、關(guān)B州市網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)案例分析【摘要】互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，使得電子政務(wù)的發(fā)展日新月異。進(jìn)而實現(xiàn)了無紙化辦公，這種新型的辦公方式不僅提高了政府的辦公效率、節(jié)約了辦公人員的時間，而且還對于建立一個更加勤政、廉政、精簡和有競爭力的政府具有重大的意義，電子政務(wù)的飛速發(fā)展會將信息更多、更快、更準(zhǔn)的帶給人們。網(wǎng)上審批系統(tǒng)的建立，給人們帶來了很大的方便，跟傳統(tǒng)的模式比起來更是方便快捷，避免了以前那種繁瑣的流程給人們帶來的麻煩?！娟P(guān)鍵詞】網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)鄭州市難以接受流于形式改革創(chuàng)新【正文】案例背景鄭州市網(wǎng)上審批是從2005年6月開始的，分為三個階段：第一階段，

2、是梳理行政審批項目和流程優(yōu)化設(shè)計階段。這一階段共對全市48個單位申報的近400個項口進(jìn)行了梳理，其中對374個項目進(jìn)行了流程優(yōu)化設(shè)計。這374個項目，既有行政審批項目，也有行政服務(wù)項耳。即將上網(wǎng)運(yùn)行的284個項目，是經(jīng)過市政府認(rèn)可后,保留的行政審批項冃。今后，將根據(jù)國家和省對行政審批的要求，隨時對上網(wǎng)項目進(jìn)行調(diào)整。第二階段，是行政審批項口網(wǎng)上運(yùn)行技術(shù)開發(fā)階段。第三階段，是推廣應(yīng)用階段。鄭州網(wǎng)上審批是“全國省會級城市中第一個統(tǒng)一的審批平臺”、“被長風(fēng)聯(lián)盟甄選為使用國產(chǎn)軟硬件的燈塔示范項目”、“國內(nèi)首創(chuàng)了集中分布式審批模式”。案例建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)目標(biāo)：系統(tǒng)

3、互聯(lián)、技術(shù)先進(jìn)、信息安全、應(yīng)用可擴(kuò)展。建設(shè)原則：依托鄭州市政務(wù)專網(wǎng)建立網(wǎng)上審批平臺，實現(xiàn)8項審批服務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，提高辦公效率，提升領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性,從而提高對社會公眾服務(wù)質(zhì)量。案例建設(shè)內(nèi)容：鄭州市網(wǎng)上審批平臺共包含八大系統(tǒng)：一、參觀咨詢系統(tǒng)：為互聯(lián)網(wǎng)訪問用戶提供7*24小吋及吋交互的各種審批事項的申辦政策、法律法規(guī)、申辦流程、申辦結(jié)果等各種實時信息的查詢；二、行政許可服務(wù)中心管理系統(tǒng)：提供各部門行政許可服務(wù)屮心各窗口受理人員對各種受理的辦件業(yè)務(wù)進(jìn)行實時登記并及時反饋受理結(jié)果給申請辦件者。許可服務(wù)中心管理人員能夠?qū)崟r查看到大廳辦件的匯總統(tǒng)計情況；三、

4、行政效能監(jiān)督系統(tǒng)：系統(tǒng)服務(wù)于各級效能監(jiān)督機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)可以對大廳業(yè)務(wù)人員的受理情況和審批情況進(jìn)行監(jiān)督并且對不及時辦理的情況進(jìn)行催辦提醒。系統(tǒng)提供公眾對辦理業(yè)務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的不良現(xiàn)象的舉報進(jìn)行電子檔案記錄和檢索功能；四、網(wǎng)上辦件申請系統(tǒng)：提供辦件者實現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上申請辦件業(yè)務(wù)并可在線填報申請資料的功能；五、網(wǎng)上辦件審批系統(tǒng)：部門審批工作人員在網(wǎng)上通過該系統(tǒng)接收來自互聯(lián)網(wǎng)的辦件屮請并對申報的資料進(jìn)行在線審批工作。系統(tǒng)提供其他輔助功能如工作統(tǒng)計、工作委托、消息發(fā)送、企業(yè)信息查詢等；六、審批監(jiān)督系統(tǒng)：有該系統(tǒng)使用權(quán)限的用戶能夠?qū)γ宽椶k件的辦理過程進(jìn)行監(jiān)督；能夠?qū)λ鶎?/p>

5、監(jiān)督范圍內(nèi)的部門及其工作人員的工作進(jìn)行實時監(jiān)督、檢查和控制；對于重要工作和尚未按時辦理的工作可以通過系統(tǒng)對相關(guān)部門和工作人員進(jìn)行催辦。系統(tǒng)可以對所有工作人員的工作任務(wù)、工作效率、工作水平進(jìn)行監(jiān)管并為獎優(yōu)罰劣提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持；七、統(tǒng)一信息發(fā)布系統(tǒng)：網(wǎng)上受理、行政許可服務(wù)大廳受理的辦件的受理、辦理情況，及時通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信方式發(fā)布，并接受各種形式的查詢，自動回復(fù)查詢結(jié)果。八、后臺管理系統(tǒng)：該系統(tǒng)主要作用是可以定制每個辦件項目的審批環(huán)節(jié)、受理方式、受理人、辦件條件以及其它辦件過程規(guī)則等內(nèi)容。在業(yè)務(wù)流程發(fā)生變化、或?qū)徟藛T的調(diào)整變動時，管理員可通過流程

6、定制模塊進(jìn)行靈活調(diào)整。后臺管理系統(tǒng)是其他應(yīng)用系統(tǒng)的管理維護(hù)平臺?！具\(yùn)行情況】鄭州市網(wǎng)上審批系統(tǒng)于2006年3月1H正式開通，涵蓋了鄭州市278項行政審批項0。截止到0前共實現(xiàn)上網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理2500件，受理群眾咨詢近2000件。月平均實現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理近900件。在已建設(shè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的大屮型城市屮，鄭州市是目前實際處理網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)最多的省會城市。案例特點：（一）技術(shù)的先進(jìn)性。目前，全國各地電子政務(wù)的建設(shè)不斷推進(jìn)，很多城市都把建設(shè)網(wǎng)上審批作為優(yōu)化投資環(huán)境的一個重要舉措。但是網(wǎng)上審批的實施需要有幾個前提條件，首先是政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面要廣，其次是行政機(jī)關(guān)要具有相

7、當(dāng)程度的辦公自動化水平，再次是行政審批項目要比較確定和規(guī)范。這些條件，鄭州市通過這幾年狠抓優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，已經(jīng)全部具備。建設(shè)一個統(tǒng)一的審批平臺，所有的審批項目都在這個平臺上運(yùn)行,所有的審批項口都上網(wǎng)，截至口前，鄭州市在全國同類規(guī)模城市中還是唯一的。（二）研發(fā)過程的科學(xué)性。網(wǎng)上審批不是機(jī)械的將行政審批搬到網(wǎng)上，而是在對行政審批項目進(jìn)行梳理和對程序進(jìn)行優(yōu)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行。2005年，鄭州市編辦牽頭對全市的行政審批項口進(jìn)行了梳理，根據(jù)《行政許可法》和其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，目前上網(wǎng)的284項行政審批，是鄭州市所有經(jīng)審查保留的行政審批項目。以后，隨著行

8、政審批制度改革的不斷深入，行政審批項目會有所調(diào)整。只要審批項耳發(fā)生變化，網(wǎng)上就會及時反映，新增的耍及時上網(wǎng)，