[精品]防汛工作存在問題分析及對策

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1、武陟一局防汛工作存在問題分析及對策我局所轄堤防位于黃河中下游結(jié)合部，黃沁河交匯處，上接博愛縣境，下連原陽縣界，堤防長度60.058公里，是國家防總明確的確保堤段。其中黃河大堤長21.963公里，詹店鐵路口閘1座，黃河老田庵控導(dǎo)工程1處，北圉堤護(hù)灘工程1處，防洪壩7道，黃河灘區(qū)有13個自然村，居住23000人，有耕地9.83萬畝。沁河大堤長38.095公里，涵閘6座，險工9處，防洪壩8道。一、根據(jù)防汛工作新形勢的要求，我局防汛工作存在以下主要問題：1、存在麻痹思想多年來未出現(xiàn)過大的險情和大的洪水，因此出現(xiàn)年年防汛不見訊的局面，盡管我們防汛工作者天

2、天說防汛工作如何重要，但是從上到下都存在有一定的麻痹思想，這種麻痹思想不是靠一句話兩句話就能驚醒大家的，這種思想對于我們現(xiàn)在的防汛工作是極為不利的，一旦出現(xiàn)大的險情或大的洪水就會使大家感覺一時手足無措。2、在新形勢下，外出人員多，群防隊伍不能落實到位群防隊伍是黃河防汛的基礎(chǔ)力量，是巡堤壩查險的主力軍，也是防汛搶險取得勝利的重要保證。近幾年來，由于務(wù)工經(jīng)商外出較多，群防隊伍屮存在有名無人、量大人少的現(xiàn)象。3、白馬泉堤段座落在禹河故道上，若遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水還可能發(fā)生大量的管涌險情。4、我局所轄范圍內(nèi)黃河灘區(qū)有兩個鄉(xiāng)13個自然村，23000余人需遷安救護(hù)

3、，一旦發(fā)生較大洪水，灘區(qū)群眾撤離既給我縣防汛工作帶來了很大壓力，也給廣大群眾的生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。5、詹店鐵路口閘是危閘，2007年7月，對T型梁進(jìn)行了拆除?？谇?，該閘的改建工作還未完成。6、沁河堤防設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低、臨背懸差大,成為地上懸河，一旦出現(xiàn)問題，對整個華北人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。遇特大洪水，黃河將向沁河倒灌，若黃沁河并漲，沁河洪水下泄不暢，將嚴(yán)重威脅堤防安全。7、沁河南王人堤樁號49+910處出現(xiàn)橫河，形成“S”型彎，大溜頂沖49+910^50+167處，河槽距堤腳最遠(yuǎn)處38m,最近處24m,如200

4、3年連續(xù)出現(xiàn)洪峰，造成小流量坐彎現(xiàn)象可能造成平工段出險。8、沁河大凡堤段為歷史老口門，屬省局險點(diǎn)，從1818年?1947年的129年間，該險段范圍曾十次決口，堤基多沙，口門處為純沙基礎(chǔ)。9、沁河木城退水閘是1座險閘，該閘設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差,滲徑不足，閘身破裂，啟閉機(jī)缺損，絲杠彎曲，閘槽傾斜，82年大洪水時閘房蟄傾，閘板漏水嚴(yán)重，不能滿足工程防洪需要，屬委編險閘，是沁河防洪的一大憂患，亟待改建。二、針對上述存在問題，我們進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)分析，采取如下對策：1、按照防汛搶險的耍求落實好各級行政首長和有關(guān)部門的防汛責(zé)任制，各防汛成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為防

5、汛行政責(zé)任人，防洪工程重點(diǎn)防守險點(diǎn)險段、堤防工程以及涵閘等重點(diǎn)部位都要分別落實到各級行政責(zé)任人；各級行政首長要了解管轄區(qū)內(nèi)的防洪工程情況，熟悉掌握防洪預(yù)案，加大對防汛工作的督查力度，及時解決防汛工作中的困難和問題，做到主動出擊，靠前指揮，科學(xué)決策，全力搶險；各級行政首長要加強(qiáng)對防汛搶險現(xiàn)場指揮調(diào)度和《防洪預(yù)案》、《搶險方案》的學(xué)習(xí)，要進(jìn)行現(xiàn)場指揮調(diào)度的實戰(zhàn)演練；加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》、《黃河防汛條例》等，增強(qiáng)人民群眾的防洪意識；加大防汛督查力度，對各級防汛組織以及群防隊伍的組建進(jìn)行全面督查

6、，使廣大群眾的防洪意識得到提高。2、縣局接合當(dāng)?shù)匮攸S鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門聯(lián)合對現(xiàn)有群防隊伍、亦工亦農(nóng)搶險隊進(jìn)行深入調(diào)查，重新登記造冊，對外出不能保證防汛搶險所需的人員，不再列入防汛隊伍名單，真正做到群防隊伍數(shù)量和人員一一對應(yīng)，實實在在，確保洪水到來拉得出，用得上。專業(yè)搶險隊是黃河防汛搶險的主力軍，我們?nèi)σ愿凹訌?qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)。一是要加大專業(yè)隊伍的培訓(xùn)力度，通過考核，找出不足，總結(jié)經(jīng)驗，使專業(yè)隊伍真止掌握防汛搶險技能，在抗大洪、搶大險中成為中堅力量，發(fā)揮主力軍作用。二是充分發(fā)揮機(jī)械化搶險設(shè)備的作用，對機(jī)械手培訓(xùn)，提高機(jī)械搶險操作水平，機(jī)械化搶險水平的高低

7、決定著搶險的勝敗。根據(jù)實際搶險情況，給縣局應(yīng)有計劃地配備裝載機(jī)設(shè)備，以備搶險所需。三是嚴(yán)格防汛紀(jì)律，專業(yè)隊伍應(yīng)以軍事化訓(xùn)練，提高專業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。汛前演習(xí)是加強(qiáng)防汛隊伍建設(shè)，提高抗洪搶險的實戰(zhàn)能力的保障，也是確保黃河安全度汛的可靠保障。部隊是抗洪搶險的突擊力量，防汛演習(xí)應(yīng)與駐地部隊、武警聯(lián)合舉行。對專業(yè)隊伍和群防隊伍進(jìn)行實戰(zhàn)演習(xí)，是提高防汛隊伍搶險實戰(zhàn)技能的有效途徑；對縣防指成員進(jìn)行摸擬演習(xí)，是提高各級指揮人員的指揮水平的有效措施；對群防隊伍和亦工亦農(nóng)搶險隊進(jìn)行緊急集結(jié)演練，是檢驗群防隊伍落實情況和自帶工具情況的有效辦法。3、進(jìn)一步完善《武陟

8、縣黃沁河防洪預(yù)案》，強(qiáng)化隊伍，并加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練，讓所有責(zé)任人、對應(yīng)崗位人員能熟悉掌握并熟練執(zhí)行各類預(yù)案，同吋強(qiáng)化隊伍建設(shè)，有針對性地組織和培訓(xùn)好