《廣坪鎮(zhèn)村民議事制度》

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1、廣發(fā)〔2014〕25號中共廣坪鎮(zhèn)委員會廣坪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《廣坪鎮(zhèn)村民議事制度》的通知各村（居）黨支部、村（居）民委員會：現(xiàn)將《廣坪鎮(zhèn)村民議事制度》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中共廣坪鎮(zhèn)委員會2014年10月5日廣坪鎮(zhèn)村民議事制度為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村工作規(guī)范化、制度化，努力提高有章理事水平，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定，制定村級村民主議事制度。村重大問題和涉及村民利益的重大事項(xiàng)，必須堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行民主決策。在民主決策過程中要堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，先黨員后群眾的原則。一、村民議事

2、會人員組成及職責(zé)村民議事會由村民代表會議推選產(chǎn)生，支村兩委成員、“兩代表”一委員、“五老”人員，村轄區(qū)其他經(jīng)濟(jì)、社會組織負(fù)責(zé)人、法人代表可通過民主推選方式進(jìn)入議事會，村民議事會由11至21人左右組成，其中群眾代表比例不低于議事會總?cè)藬?shù)的50%。村民議事會受村民會議委托和授權(quán)，行使村級自治事務(wù)的決策權(quán)、議事權(quán)、監(jiān)督權(quán)，決定村級事務(wù)日常事務(wù)，監(jiān)督村委會工作。二、議事范圍、內(nèi)容下列事項(xiàng)必須經(jīng)過村支兩委班子會議、黨員大會審議并提交村民代表會議審議或討論決定：(1)村財(cái)務(wù)預(yù)算安排和決算情況；(2)村集體經(jīng)營所得及村集

3、體企業(yè)收益分配及使用方案;(3)村集體資產(chǎn)的租賃、承包方案；(4)村集體和村集體企業(yè)的重大投資方案；(5)土地征用方案，征用費(fèi)管理、使用情況；(6)村大額資金的管理及使用情況；（7）村鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金安排及承包方案；（8）招待費(fèi)等非生產(chǎn)性支出標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法；（9）村計(jì)劃生育、義務(wù)兵役、殯葬改革等實(shí)施方案；（10）村宅基地的安排使用方案；（11）村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、社會發(fā)展規(guī)劃；（12）村民自治章程、村規(guī)民約、財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)程的制訂、修改；（13）村民代表會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民代表會議審議或討論決定的村務(wù)執(zhí)行

4、情況、涉及村民利益的其他事項(xiàng)。三、議事程序第一步，由村支委在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上提出議事內(nèi)容；第二步，召開村支兩委會議討論；第三步，召開支委會或全體黨員會，廣泛聽取黨員意見；第四步，根據(jù)議事內(nèi)容或職責(zé)權(quán)限，分別提交村民代表會議作出決定或決議；第五步，村工程項(xiàng)目50萬元以上的進(jìn)縣招投標(biāo)中心公開招標(biāo)，50萬元以下的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、資產(chǎn)處置必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，并一律實(shí)行公開招投標(biāo)操作。（1）村支兩委會和村支委會或全體黨員會由村支部書記負(fù)責(zé)召集。（2）村民代表會議由村民委員會召集。（3）村支

5、委、村民委員會提議或三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召開村民代表會議。(4)村民代表會議的主要議題和需要討論決定的重要事項(xiàng)，村民委員會應(yīng)事先告知村民代表。村民代表有對議事內(nèi)容評價(jià)、批評、建議、質(zhì)詢和表決的權(quán)利。對于村民代表的質(zhì)詢,村黨委或村委會必須作出解釋。(4)村民代表會議一般每年召開至少兩次，并必須有三分之二以上的代表參加，所作決定經(jīng)應(yīng)到會人員的過半數(shù)通過方為有效。五、會議記錄以上各類會議都必須有會議記錄，記錄人和會議主持人在記錄本上簽名，記錄本應(yīng)該妥善保管，次年歸檔。村民代表會議作出的重大決議，必須在

6、村務(wù)公開欄上進(jìn)行公開。