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《景寧山區(qū)林業(yè)發(fā)展存在問題及對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、景寧山區(qū)林業(yè)發(fā)展存在問題及對策摘要:提出了景寧山區(qū)林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思路,分析了其產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及目前存在的問題,從林區(qū)道路、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、生產(chǎn)方式等方面探討了相應(yīng)的對策與建議。關(guān)鍵詞:山區(qū)林業(yè);發(fā)展途徑;問題;景寧中圖分類號:S7文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1674-9944(2012)06?0031?021指導(dǎo)思路1.1現(xiàn)實五大轉(zhuǎn)變部門林業(yè)向社會林業(yè)轉(zhuǎn)變、山上綠化向城鄉(xiāng)一體綠化轉(zhuǎn)變、資源林業(yè)向資本林業(yè)轉(zhuǎn)變、低效林業(yè)向高效林業(yè)轉(zhuǎn)變、單純保護向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。1.2建立五大體系林業(yè)生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、林業(yè)安全體系、森林文化體系、能力支持體系
2、。2以項目工程促發(fā)展2.1實施生態(tài)公益林保護工程加強全縣8.61萬hm2重點生態(tài)公益林建設(shè),到2011年底,累計建設(shè)重點生態(tài)公益林優(yōu)質(zhì)林分5.73萬hm2;完善生態(tài)效益補償機制,及時發(fā)放生態(tài)公益林損失性補償;完善護林員隊伍建設(shè),不斷提高生態(tài)公益林的管護水平。2.2實施城鄉(xiāng)綠化美化工程開展省級森林城市和森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建,從2011年起,每年建成省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1至2個;開展各級綠化示范村創(chuàng)建,建成省級森林村莊2個、市級綠化示范村14個;開展義務(wù)植樹活動和綠化造林工作。依托生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展觀光旅游休閑產(chǎn)業(yè),開設(shè)農(nóng)家樂,形成“吃、住、玩”一條龍服務(wù)。2.3
3、提升竹產(chǎn)業(yè)全面實施重點欠發(fā)達縣群眾致富奔小康項目一竹產(chǎn)業(yè)提升工程4000hm2;建設(shè)3?5個高效示范園區(qū);加快配套設(shè)!1!施建設(shè);組織開展竹子專業(yè)特色村和竹林高產(chǎn)示范戶建設(shè);加強實用技術(shù)培訓(xùn)。2.4培育用材林開展沙川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)治理和用材林示范區(qū)建設(shè),5年建設(shè)666.7hm2;實施森林撫育和大徑材培育項目,建設(shè)森林撫育和大徑材培育基地533.3hm2o2.5提升中藥材(厚樸)產(chǎn)業(yè)以家地、標(biāo)溪、梧桐、大際、大均、澄照、英川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心區(qū),落實撫育管理措施,鞏固提升厚樸中藥材基地2000hm2o2.6擴大油茶產(chǎn)業(yè)以千峽湖庫區(qū)和沙灣、盧鳥鵝
4、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,實施省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣示范林建設(shè)項目,完成266.7hm2油茶基地建設(shè);支持油茶產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)14km,積極開展創(chuàng)建市級油茶示范基地活動,探索油茶基地以短養(yǎng)長的經(jīng)營模式,提高經(jīng)營效益。2.7加強森林資源利用和保護完成林地保護利用規(guī)劃編制;完成景寧縣森林可持續(xù)經(jīng)營方案編制工作;加強古樹名木和野生動植物保護,開展全縣濕地調(diào)查;大力推進森林公安“五化”建設(shè),努力推進“平安林區(qū)”建設(shè)。2.8做好林權(quán)抵押貸款的擴面增量工作完成林權(quán)抵押貸款2.07億元;繼續(xù)完善森林資源建檔和資產(chǎn)評估工作;積極培育新型林業(yè)經(jīng)營實體8家;規(guī)范林權(quán)初始登記、
5、變更登記工作。2.9加強森林消防工作繼續(xù)加強消防責(zé)任制;繼續(xù)堅持值班制度;加強村級護林員隊伍的建設(shè)管理;加強森林消防宣傳;加強鄉(xiāng)級護林隊伍的裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2.10加強林業(yè)有害生物防控強化對林業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)警、檢疫防治;完善縣鄉(xiāng)兩級林業(yè)有害生物防治體系,落實監(jiān)測、清理等各方面的工作措施,鞏固松材線蟲病預(yù)防和除治工作成果。2.11強化林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成縣森林消防指揮中心修繕項目,改善林業(yè)干部職工的辦公條件;抓好林區(qū)道路建設(shè)。年建設(shè)林區(qū)道路300km。不僅有利于加快森林資源的培育,進一步改善山區(qū)林業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,而且能更好地提升林業(yè)現(xiàn)代化、
6、“農(nóng)家樂”和森林公園休閑、旅游等項目的開發(fā),促進景寧縣山區(qū)農(nóng)民致富奔小康步伐。3存在的問題由于自然和歷史的原因,絕大部分山區(qū)仍舊是景寧縣欠發(fā)達鄉(xiāng)和低收入人口的集聚地,存在著特色產(chǎn)業(yè)層次較低、基礎(chǔ)設(shè)施整體配套水平不高、人口布局不合理、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制對山區(qū)發(fā)展制約凸顯、體制機制不順、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神缺乏等問題。4對策與建議4.1開辟山區(qū)林道路山區(qū)道路是林業(yè)增效、林農(nóng)增收、林區(qū)發(fā)展的基本條件,是山區(qū)生活、生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,它連接著居民點、林業(yè)資源、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。4.2抓項目、搞建設(shè)、促發(fā)展繼續(xù)實施筍竹兩用林、闊葉林發(fā)展工程、特色經(jīng)濟林(油茶
7、、香櫃、山核桃)等項目,以大項目、大建設(shè)、促進大發(fā)展。4.3統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以現(xiàn)代林業(yè)為推動力,建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村,以林業(yè)重點工程項目為龍頭,助推林農(nóng)建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村,“既要金山銀山,更要綠水青山”。加強生態(tài)保護工程、實施萬畝筍竹兩用林工程、實施百村綠化工程、啟動望東洋保護與規(guī)劃工程等項目進行科學(xué)規(guī)劃、周密部署,充分發(fā)揮林業(yè)重點工程項目的生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益,走綠色循環(huán)可持續(xù)性發(fā)展之路。實施一村一品的特色林業(yè),以東坑、景南毛竹現(xiàn)代示范園區(qū)、黃洋口板栗示范果園等興林富民工程項目為重點,全面實施竹林、藥材、高山花卉、水干果增效工程。4.4林
8、農(nóng)拓展、轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式經(jīng)營現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊,綜合開發(fā)利用“家禽一魚一花一果一樹一林下經(jīng)濟作物”綠色循環(huán)經(jīng)濟,采用農(nóng)林牧副漁有機結(jié)合的方法發(fā)展多元化經(jīng)濟。調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),積極從事第三產(chǎn)業(yè),借助得