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《關于上海新城_產城融合_的研究_以青浦新城為例》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、Discussiononthe“UrbanandIndustrialIntegration”intheSuburbofShanghai——TakingQingpuNewCityforExample林華1“產城融合”概念的緣起摘要Abstract針對上海郊區(qū)新城普遍存在的“產城不融合”現(xiàn)象，從“產城融合”概念的實質內涵出發(fā)，研究產業(yè)結構與就業(yè)結構的關系，以及就業(yè)結構對城市發(fā)展的影響等普遍規(guī)律，并應用于青浦新城實際案例，指出新城發(fā)展的關鍵問題，即高科技產業(yè)的發(fā)展和新城建設所帶來的高素質人口集聚形成互動，形成產業(yè)與人口不斷升級
2、的良性循環(huán)，是上海郊區(qū)新城“產城融合”的必由之路，并提出青浦新城實現(xiàn)產城融合的具體途徑。城市發(fā)展的動因是產業(yè)集聚，產業(yè)和城市是不可分割的。與農村相比，城市產業(yè)集中度較高，可以提供更多的就業(yè)機會，因而能夠吸引大量農村剩余勞動力的轉移，使城市成為巨大的人口集聚中心。人口集聚不僅為產業(yè)發(fā)展提供豐富的勞動力，而且能夠形成巨大的消費市場，導致金融、貿易、通訊、運輸以及生活服務行業(yè)的發(fā)展，第三產業(yè)的發(fā)展反過來推動城市的繁榮，進一步集聚城市人口，促進第一、二產業(yè)的規(guī)模化和集約化。因此，城市本身是工業(yè)化的產物，城市化的發(fā)展始終與產業(yè)發(fā)展
3、同步?！爱a城融合”不是一個新名詞，更不應成為一個新概念。但是，從上海新城發(fā)展的實踐來看，“產城不融合”又恰恰是一個普遍存在的問題。2001年，國務院批準的《上海市城市總體規(guī)劃（1999-2020）》，明確了郊區(qū)是上海新時期城鎮(zhèn)發(fā)展、生產力布局調整和基礎建設的重點。明確浦東新區(qū)、漕河涇高新技術開發(fā)區(qū)、閔行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、上海化學工業(yè)區(qū)和嘉定、寶山、金山、閔行、松江等九大市級工業(yè)區(qū)，將作為上海工業(yè)建設發(fā)展的主要基地。緊隨其后上海市政府提出以嘉定、青浦、松江市級工業(yè)區(qū)為試點，降低上海的商務成本，在上海郊區(qū)布置了面積為173平方
4、公里的產業(yè)園區(qū)。青浦區(qū)工業(yè)園就是其中之一。郊區(qū)產業(yè)園雖然提供了大量的就業(yè)崗位，但產業(yè)發(fā)展需要的主要是少量受過高等教育的人群以及大量的年輕工廠工人。而郊區(qū)目前的本地居民及市區(qū)導入人口中的勞動力文化素質偏低，且年齡結構偏大，難以滿足產業(yè)園區(qū)用工需求。另外，他們也沒有強烈的就業(yè)意愿，因為即使不工作，他們也有不少其他收入來源，如城鎮(zhèn)居民低保、房租、失地補償?shù)?，基本生活能夠有所保障。因此，對于工資水平不高或苦、臟、累的工作，他們一般不會考慮。郊區(qū)產業(yè)發(fā)展所形成的用工空缺為外來流動人口所補充。來滬人員就業(yè)主要集中在工資相對較低、工作
5、時間長、工作條件差的制造加工與建筑業(yè)等基礎產業(yè)①。以青浦區(qū)為例，F(xiàn)orthephenomenonof“urbanandindustrialareaseparation”inthesuburbofShanghai,thisarticlestudiestheconceptofurbanandindustrialintegration,andthenstudiestherelationshipbetweenindustrialstructureandemploymentstructure,andthegenerallawofe
6、mploymentstructureontheimpactofurbandevelopment,andappliesthegennerallawtopracticalcases——Qingpu.Theauthorpointsoutthatthekeyissuesofthenewcitydevelopmentishigh-techindustrybringabouthigh-qualitypopulationaccumulation,formingavirtuouscircleofindustryandpopulation
7、development.Thatisthetheonlywayofdevelopmentofnewcity.Thisarticleproposesspecificmeasurestoachieveurbanandindustrialintegration.關鍵詞Keywords產城融合
8、產業(yè)結構
9、就業(yè)結構Urbanandindustrialintegration
10、Industrialstructure
11、Employmentstructure作者簡介林華上海市城市規(guī)劃設計研究院規(guī)劃三所，工程師，碩士表1工業(yè)主要行業(yè)億元產值
12、吸納勞動力行業(yè)石油采選1.390.68煤炭行業(yè)1.390.68造紙0.950.27印刷業(yè)0.930.28紡織業(yè)0.820.38服裝業(yè)0.770.36食品加工0.40.2食品制造業(yè)0.710.22飲料工業(yè)0.440.17圖1產業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展的關系醫(yī)藥制造業(yè)0.480.16石油加工0.170.08鋼鐵工業(yè)0.290.2
