落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展（二）資源和環(huán)境問題[原創(chuàng)

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1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施可持續(xù)發(fā)展（二）資源和環(huán)境問題一、背景資料資源問題:1、中國目前各類的礦產(chǎn)資源、能源包括水資源，都非常緊缺。當(dāng)前鐵礦石基本上一半是進(jìn)口，原油進(jìn)口接近1億噸，是全世界第二，僅次于美國，已經(jīng)超過了日本。我們現(xiàn)在要面臨水資源的挑戰(zhàn)、礦產(chǎn)資源的挑戰(zhàn)、能源的挑戰(zhàn)。2、中國經(jīng)濟(jì)高速增長，但高投入，高損耗。如中國GDP占全球３.９％，卻消耗了全球12％的能源，15％的水，28％的鋼材，50％的水泥。2003年，我國單位產(chǎn)值能耗比世界平均水平高2.4倍，是德國的4.97倍，日本的4.43倍，甚至是印度的1.65倍。3、據(jù)分析，高損耗主要原因是技術(shù)瓶頸，制

2、約著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)建立技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制，來減少原材料的消耗。專家認(rèn)為，建立節(jié)約型的社會，首先要節(jié)電、節(jié)能、節(jié)約有限的資源；另外要提高使用率，盡量重復(fù)使用一些有限的資源，搞循環(huán)經(jīng)濟(jì)。4、現(xiàn)在，許多地方通過調(diào)節(jié)水價和電價來培養(yǎng)人們的節(jié)水、節(jié)電意識。國家稅務(wù)總局也決定在適當(dāng)?shù)臅r候開征燃油稅，以達(dá)到節(jié)約用油和環(huán)境保護(hù)的目的。環(huán)境問題：2005年1月27日，評估世界各國（地區(qū)）環(huán)境質(zhì)量的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”（ESI），在瑞士達(dá)沃斯正式對外發(fā)布，在全球接受調(diào)查的144個國家和地區(qū)中，中國列第133位，全球倒數(shù)第12位。國家環(huán)?？偩帜瓿跖读艘唤M數(shù)據(jù)：我國的化學(xué)耗氧量（

3、主要是水污染物）、二氧化硫、消耗臭氧層物質(zhì)排放居世界第一，二氧化碳（溫室氣體）排放居世界第二。我國單位產(chǎn)值的排污量是世界平均水平的十幾倍，我國每單位GDP產(chǎn)生的氮氧化物是日本的27．7倍，德國的16．6倍，美國的6．1倍，印度的2．8倍。每單位GDP產(chǎn)生的二氧化硫是日本的68．7倍，德國的26．4倍，美國的60倍。大氣、水資源、土壤等破壞嚴(yán)重。據(jù)世界銀行測算，中國空氣和水污染造成的損失占當(dāng)年GDP的8%，中科院測算，環(huán)境污染使我國發(fā)展成本比世界平均水平高7%。2005年初，經(jīng)常被視為“橡皮圖章”和“弱勢”部門的國家環(huán)?？偩侄溉话l(fā)力，以嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)和名

4、義，叫停了30個總投資達(dá)1179億多元的在建項(xiàng)目。這是中國環(huán)境影響評價法實(shí)施1年多來，中國首次大規(guī)模對外公布違法開工項(xiàng)目，凸顯出中國政府從源頭遏制污染，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決心。二、學(xué)科解讀（一）從經(jīng)濟(jì)常識角度看1、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是社會主義本質(zhì)的要求?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心是發(fā)展，只有實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，才能真正解放和發(fā)展生產(chǎn)力，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。2、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)。3、價值規(guī)律。水電的供求變化影響價格，反過來，水電的價格

5、變化也會影響供求。適當(dāng)提高水電價格，可以減少需求，提高人們的節(jié)能意識。4、既要充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，同時又要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，使有限的資源得到合理優(yōu)化的配置。國家環(huán)?？偩值呐e措就是國家利用法律和行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的表現(xiàn)。5、稅收可以調(diào)節(jié)資源配置。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，需要國家財(cái)政的支持。6、解決資源和環(huán)境問題，必須利用好國內(nèi)國外兩種資源，發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，加強(qiáng)國際合作。維護(hù)國家資源安全、環(huán)境安全和經(jīng)濟(jì)安全。1、物質(zhì)決定意識的原理，要求我們堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，使主觀符合客觀，我國當(dāng)前人口、資源、環(huán)境的現(xiàn)狀決定了我國必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。運(yùn)用正

6、確意識對事物發(fā)展具有巨大推動作用的原理，認(rèn)識實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必將有力地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（社會存在與社會意識關(guān)系也可）2、要堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題，正確處理人與自然之間的關(guān)系3、堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，正確處理當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。4、堅(jiān)持全面的觀點(diǎn)看問題，正確處理速度與效益，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系。5、堅(jiān)持發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律性的統(tǒng)一。通過科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、健康、可持續(xù)的發(fā)展。6、要樹立正確的生態(tài)價值觀。7、實(shí)踐與認(rèn)識的辯證關(guān)系。資源和環(huán)境問題的嚴(yán)峻性是科學(xué)發(fā)展觀提出

7、的依據(jù)，科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)有利于資源和環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。（二）從哲學(xué)常識角度看（三）從政治常識角度看1、黨中央提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體要求及措施，體現(xiàn)了黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，體現(xiàn)了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)；2、國家保護(hù)自然環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的一系列舉措體現(xiàn)了國家行使領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保護(hù)生態(tài)平衡、搞好公共服務(wù)及正確處理人民內(nèi)部矛盾的職能；3、黨和政府實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和國家機(jī)構(gòu)對人民負(fù)責(zé)的原則；4、一系列有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的法律的制定和執(zhí)行，體現(xiàn)了依法治國原則。（四）從歷史學(xué)科角度看古代史上黃河治理及改道概況；江南開發(fā)的背

8、景、經(jīng)過、影響等；中國歷史上人口增長的概況及原因；古